亳州市第十八中學檔案整理及數(shù)字化服務項目二次詢價公告

因供應商不足三家，故發(fā)出二次公告。

一、招標條件

1.項目名稱：****檔案整理及數(shù)字化服務項目

2.采購人：****

3.資金來源：財政資金

二、項目概況及采購內(nèi)容

1.采購內(nèi)容：****檔案整理及數(shù)字化服務項目，具體詳見采購需求。

2.采購控制價：10萬元

三、投標人的資格要求

1.符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽及健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.其他資格要求：

（1）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《稅務登記證》《企業(yè)組織機構(gòu)代碼證》或三證合一的營業(yè)執(zhí)照。

（2）《法人代表身份證明書》或《法人代表授權(quán)委托書》原件和身份證復印件。

（3）投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須有檔案整理或檔案數(shù)字化服務項目等。

3.本項目不接受聯(lián)合體投標。

注:以上資質(zhì)須為有效資質(zhì)，否則將視為廢標。

四、投標文件及報名時間

（一）投標文件的內(nèi)容包括：

1.報價函（見附件1，加蓋公章）

2.營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；

3.企業(yè)法定代表人身份證明（見附件2）;若授權(quán)他人提交報價文件,還須提供法人授權(quán)書（見附件3）（加蓋公章）；

4.資質(zhì)證明材料；

5.業(yè)績服務合同；

6.《承諾書》(見附件4)；

7.其他證明材料。

注：供應商報價應按照報價文件組成，若未按照報價文件組成填寫或缺項，則做無效報價處理。

五、報名時間及開標時間

投標人須仔細閱讀各項目“資質(zhì)要求和采購需求”，謹慎報名。將響應文件密封并在封口處加蓋單位公章（騎縫章），在2024年11月8日上午9：00遞交到********辦公室。

聯(lián)系人：楊老師； 電話：0558- ****897。

張老師； 電話：0558- ****856。

開標時間為2024年11月8日上午9:30。

********小組現(xiàn)場開標，在紀檢組指導下，對各供應商投標文件、報價等內(nèi)容按照本項目評審要求進行評審，選出中標單位。

開標地址：****鐘毓樓五樓第二會議室

六、項目采購需求

（一）服務需求

1.項目概述

通過檔案數(shù)字化項目建設及檔案查詢的需求，檔案在相關社會事務中發(fā)揮了重要的作用，項目通過檔案整理、 檔案掃描、數(shù)據(jù)錄入、檔案裝訂、歸檔入庫等工作， 檔案進行規(guī)范化整理、數(shù)字化處理，形成檔案電子影像數(shù)據(jù)以滿足規(guī)范化管理以及日常利用的需求。充分發(fā)揮檔案信息**作用，提高檔案管理和利用水平， 創(chuàng)造更好的社會效益及價值。

2.項目實施標準及規(guī)范

《中華人民**國保守國家秘密法》；

《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》；

《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(DA／T 31—2017)；

《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）；

《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T 11822-2008

《****檔案局檔案數(shù)字化工作參考手冊》；

3.服務內(nèi)容：

項目服務內(nèi)容包括：各類檔案整理、目錄著錄、掃描、圖像處理、質(zhì)量檢查、檔案裝訂入庫、數(shù)據(jù)掛接、檔案上柜等。

4.服務方式：

（1)中標方根據(jù)自身的專業(yè)技術(shù)力量派技術(shù)服務人員在****辦公地點提供日常性技術(shù)服務。

（2）中標方需在規(guī)定時間內(nèi)完成相應服務要求且通過驗收，****加工場地及相關配套辦公設備，電腦、打印機及辦公耗材等，中標方需自帶檔案數(shù)字化加工設備（符合項目要求的掃描儀、數(shù)字化操作軟件）。

（3）請潛在供應商在開標前實地查看，各類檔案整理數(shù)量存在不確定性，但必須按采購人需求完成建校以來至2024年12月31日的所有條目，包括圖紙等。

5.技術(shù)要求：

（1）本期項目所涉及到各項規(guī)范與技術(shù)指標，除滿足第2條項目實施標準及規(guī)范外，****檔案館接收進館的標準保持一致。

（2）投標人使用的檔案數(shù)字化加工服務軟件，須滿足檔案系統(tǒng)建設標準要求。

6.安全要求：

在項目實施期間嚴格按照項目現(xiàn)場安全實施標準要求進行實施，現(xiàn)場需要安裝監(jiān)控設備，并保證在實施期間形成的各類電子數(shù)據(jù)以及實物資料均不能帶離工作場所，工作期間，工作人員不得使用任何電子設備。

7.人員要求

（1）投標人對服務團隊管理須有完善的制度規(guī)范，保證工作認真負責、服務態(tài)度熱情、工作內(nèi)容保密等各項規(guī)定。且能夠根據(jù)不同的工作內(nèi)容，投標人應制定不同的注意事項以及工作制度。

（2）服務人員須態(tài)度端正、作風優(yōu)良，服從法院規(guī)定的規(guī)章制度，熟練掌握電腦操作、打印機或掃描儀等辦公設備的使用。

8.報價要求

（1）本項目報總價和單價，投標報價包括不限于：全年事務性工作處理、所有人員工資、社保費用、管理費用、材料費、一切稅費(包括增值稅發(fā)票)、保險費、培訓費等的全部費用。

（2）本項目預算金額10萬元。以實際工作量結(jié)算。

供應商在生成標書、填寫標書報價函時，請?zhí)顚憜蝺r。

（3）如有增項另外結(jié)算。

9.驗收方式

中標方實際完成服務內(nèi)容后，由****進行驗收。

10.付款方式：

項目通過完成合同服務內(nèi)容并經(jīng)驗收后，中標方提供發(fā)票，由****提交財務審批后支付合同金額的95%，余額兩年后支付，期間無利息。

11.售后要求

中標方須提供從項目整體驗收合格之日起，提供3年內(nèi)的免費質(zhì)保期服務,并能夠及時有效提供保障。

無論在質(zhì)保期內(nèi)還是質(zhì)保期滿后，中標方負責對其實施的項目提供 24 小時不間斷技術(shù)支持服務，提供電話、微信、電子郵件、現(xiàn)場多種方式技術(shù)支持服務，全方位響應需求。能 10分鐘內(nèi)響應，30分鐘到達現(xiàn)場并最遲在24小時內(nèi)日內(nèi)排除錯誤，保證檔案電子數(shù)據(jù)的正常使用。

（二）服務技術(shù)要求

1.交接整理

（1）制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工交接登記單。檢查目錄表、頁碼順序，登記缺頁少頁情況。

（2）對已裝訂的卷（件）進行拆分、去除裝訂物、選擇數(shù)字化頁面。

（3）對破損嚴重、無法進行掃描的檔案要先進行技術(shù)修復，折皺不平影響掃描質(zhì)量的檔案應先壓平或熨平，確保安全、準確、無遺漏。

2.檔案掃描

（1）檔案原件紙張小于等于A4幅面、平整度較高、紙張韌性好、無蟲蛀霉變的，使用自動進紙的高速掃描儀進行掃描；

（2）紙張容易產(chǎn)生皺褶、撕裂、破損或幅面大于A4的，使用平板掃描儀進行掃描；

（3）不宜拆卷的，選用不拆卷掃描儀進行掃描。

3.圖像處理

圖像處理主要包括旋轉(zhuǎn)、糾斜、剪邊、去噪、線型彎曲校正、文字變形校正、中縫刪除、影像對中、黑白/彩色/灰度模式、照片模式等處理，對處理好的圖像進行質(zhì)檢存儲。

①方向調(diào)整。對方向不正確的圖像應進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合數(shù)字圖像的瀏覽習慣。

②糾偏。對出現(xiàn)偏斜的圖像進行糾偏處理。

③畫質(zhì)調(diào)整。對數(shù)字化設備執(zhí)行色彩校正程序，以調(diào)整數(shù)字化設備色彩的正確性，提高數(shù)字化圖像的質(zhì)量。

④圖像拼接。對大幅面的檔案原件進行分區(qū)掃描時，應使各分區(qū)的大小尺寸相近、分辨率和曝光量一致，相鄰圖像之間的重疊面積不少于各分區(qū)面積的1/20。掃描后形成的完整性。

去污去噪：采用圖像去噪功能，去除圖像雜點；具有局部清除功能，去除圖像局部臟點、臟斑。對于難以調(diào)整的個別圖像應采用灰度或彩色模式掃描，保證圖像能反映檔案原貌。

4.圖像質(zhì)檢

（1）負責檢查圖像文件的質(zhì)量、目錄的準確性和圖像與目錄對應的準確性。對圖像方向不正確或偏斜度、清晰度、失真度等不符合圖像質(zhì)量要求的數(shù)字化文件，提出重新處理或重新掃描要求；發(fā)現(xiàn)文件漏掃描的，應及時補掃并正確插入圖像；發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致的，應時及時進行調(diào)整。

（2）根據(jù)質(zhì)檢情況填寫質(zhì)檢記錄單，跟蹤并監(jiān)督質(zhì)檢記錄單的處理情況。

①目錄數(shù)據(jù)。檢查目錄數(shù)據(jù)的合法性以及對應原文路徑的準確性等。

②原文數(shù)據(jù)。檢查原文圖像（或其他格式文件）的格式、壓縮比、分辨率、存儲大小、歪斜黑邊等以及路徑信息和命名規(guī)范等準確性、規(guī)范性。

5.檔案裝訂入庫

（1）檔案工作完成后，拆除過裝訂物的檔案應按檔案保管的要求重新裝訂。恢復裝訂時應保持檔案的排列順序不變做到安全、準確、無遺漏。

（2）剔除檔案上的金屬物，如訂書釘、回形針、大頭針和金屬夾等。

（3）認真核對檔案頁碼、文件總數(shù)、排列順序、發(fā)現(xiàn)錯誤的地方及時糾正。

（4）經(jīng)核對無誤的檔案，以文件左邊沿和下邊（底邊）沿為準，一次整理整齊進行裝訂。

（5）在整理過程中，如果發(fā)現(xiàn)文件無裝訂邊，在裝訂時會造成危害文件字符時，應適度鑲邊后再裝訂。

（6）裝訂應盡可能利用原孔裝訂，不能按原孔而需要新打孔的檔案，打孔時嚴格按照規(guī)定沿檔案文件左邊適當處打孔，確保既不漏頁也不損害文件字符。

（7）案卷采用“三孔一線”方式裝訂，系線時要按照標準方法操作，線不可太長或太短，系線松緊適度。

（8）裝訂成冊的檔案必須保證每頁都裝訂成功，不可有漏裝掉頁情況出現(xiàn)。

（9）及時將裝訂完畢的檔案上交采購人工作人員清點入庫，并做好交接確認工作，交接需有相關的交接單。

6.檔案著錄

根據(jù)檔案內(nèi)容在檔案系統(tǒng)中著錄電子檔案歸檔信息。

7.數(shù)據(jù)掛接

（1） 檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫，經(jīng)質(zhì)檢確認合格后，通過網(wǎng)絡及時掛接入采購人檔案管理系統(tǒng)。

（2）必須保證目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的一一對應關系，不得錯掛、漏掛，進行必要的補錄，確保掃描圖像與文件級目錄百分之百掛接正確，掃描加工成果能在采購人檔案管理系統(tǒng)中顯示。

8.實施數(shù)量

9.保密要求

①保密措施

供應商必須有嚴格保密制度。供應商在投標書中必須詳細描述保密措施。所有工作人員上崗前必須簽訂保密責任書。不允許加工方轉(zhuǎn)包中標項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合同。

②保密責任

在檔案數(shù)字化加工過程中員工造成的泄密事故，如有違反有關法律法規(guī)的，將追究相關責任人責任。

③信息安全

（1）嚴格遵守有關保密、****法院的有關規(guī)定。數(shù)字化加工工作必須在指定的場所內(nèi)進行，確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞檔案，如有違反有關法律法規(guī)的，將追究相關責任人責任。

（2）簽訂保密協(xié)議，加強對工作人員的保密教育。加工單位須在合同中進行責任約定。加工現(xiàn)場不允許私自使用有移動存儲設備，任何加工數(shù)據(jù)不能私自帶出工作區(qū)域，加工設備不允許接入互聯(lián)網(wǎng)。****公司在合同期內(nèi)必須使用固定的存儲設備并如實記錄使用的移動存儲設備。加工過程中的廢棄紙張不得自行銷毀，必須在指定地點處理。

（3）建立嚴格的保密制度，加強管理，杜絕工作人員對檔案及檔案信息的私自復制行為。工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進行泄漏、傳播檔案信息，不得無故查看、討論檔案內(nèi)容。

（三）項目工期

自合同簽訂之日起20天。

（四）服務地點

****。

（五）驗收標準

嚴格按照國家相關規(guī)定的檔案標準執(zhí)行，由****驗收。

（六）項目費用報價要求

本項目預算為10萬元。

本項目報總價，分項報價表中須分別體現(xiàn)檔案整理和檔案數(shù)字化加工的單價和總價（報價函見附件1）。以上數(shù)量為暫定數(shù)量，最終支付價款以實際驗收合格的工作量按中標單價進行結(jié)算，最終結(jié)算價=實際發(fā)生數(shù)量*成交單價。

七、項目評審辦法

評標辦法

競爭性談判，二次報價最低價中標。

定標方法

根據(jù)供應商報價確定中標候選人，****一中標候選人，以此類推，共評出三個中標候選人。如參與投標的供應商不滿足三家，則評出一個中標候選人。

附件1：投標報價函

（一）投標報價表

注：報價包括本項目服務費用和所有相關稅費。

供應商(蓋單位公章)：

年 月 日

（二）服務分項報價表

附件2：法定代表人身份證明（格式附后，若法定代表人本人參與投標，不需提供授權(quán)委托書;投標時同時提供有效身份證原件）

法定代表人身份證明

供應商名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓 名： 性別：

年 齡： 職務：

系 （供應商名稱）的法定代表人。

特此證明。

供應商： (蓋單位公章)

日 期： 年 月 日

附件3：授權(quán)委托書（格式附后，若被授權(quán)人（代理人）參與投標，須同時提供法定代表人身份證明）

授權(quán)委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

供應商： （蓋單位公章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

身份證號碼：

委托代理人： （簽字或蓋章）

身份證號碼：

日期： 年 月 日

附件4:承諾書（格式）

承諾書

我公司鄭重承諾如下：

一、完全接受采購文件的全部內(nèi)容，提交的所有資料掃描件或復印件與原件一致，真實、合法、有效，對他人的知識產(chǎn)權(quán)不構(gòu)成侵權(quán)。如因材料弄虛作假，或?qū)е轮R產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，或給采購方的使用帶來嚴重影響，造成經(jīng)濟損失，承擔由此造成的一切法律責任和經(jīng)濟賠償。

二、在投標過程中，無圍標、串標、出借資質(zhì)及弄虛作假等違法違規(guī)行為。

三、本項****公司正式工作人員。投標時（以投標截止時間為準），我公司無被限制投標的記錄（有效期內(nèi)）。

四、投標時（以投標截止時間為準），****法院及相關部門列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

五、如被確定為中標（成交）供應商，保證按照合同約定進行履約。

六、依法行使自己的質(zhì)疑、投訴權(quán)利，提供的質(zhì)疑、投訴證明材料來源合法，不存在捏造事實、提供虛假材料或惡意投訴等行為。

如有違反上述承諾之一，或存在其他虛假、違法違規(guī)行為，我公司自愿接受相關部門的處理，并自愿放棄索要投標（履約）保證金的權(quán)利，承擔由此產(chǎn)生的一切后果。

投標供應商名稱(蓋單位公章)：

日期： 年 月 日