亳州市第十八中學(xué)檔案整理及數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目詢價(jià)公告

一、招標(biāo)條件

1、項(xiàng)目名稱：****檔案整理及數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目

2、采購人：****

3、資金來源：財(cái)政資金

二、項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容

1、采購內(nèi)容：****檔案整理及數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目，具體詳見采購需求。

2、采購控制價(jià)：10萬元

三、投標(biāo)人的資格要求

1.符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)及健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.其他資格要求：

（1）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《稅務(wù)登記證》《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或三證合一的營業(yè)執(zhí)照。

（2）《法人代表身份證明書》或《法人代表授權(quán)委托書》原件和身份證復(fù)印件。

（3）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須有檔案整理或檔案數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目等。

3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注:以上資質(zhì)須為有效資質(zhì)，否則將視為廢標(biāo)。

四、投標(biāo)文件及報(bào)名時(shí)間

（一）投標(biāo)文件的內(nèi)容包括：

1.報(bào)價(jià)函（見附件1，加蓋公章）

2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

3.企業(yè)法定代表人身份證明（見附件2）;若授權(quán)他人提交報(bào)價(jià)文件,還須提供法人授權(quán)書（見附件3）（加蓋公章）；

4.資質(zhì)證明材料；

5.業(yè)績服務(wù)合同；

6.《承諾書》(見附件4)；

7.其他證明材料。

注：供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)按照報(bào)價(jià)文件組成，若未按照報(bào)價(jià)文件組成填寫或缺項(xiàng)，則做無效報(bào)價(jià)處理。

五、報(bào)名時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間

投標(biāo)人須仔細(xì)閱讀各項(xiàng)目“資質(zhì)要求和采購需求”，謹(jǐn)慎報(bào)名。將響應(yīng)文件密封并在封口處加蓋單位公章（騎縫章），在2024年11月2日上午9：00遞交到********辦公室。

聯(lián)系人：楊老師； 電話：0558- ****897。

張老師； 電話：0558- ****856。

開標(biāo)時(shí)間為2024年11月2日上午9:30。

********小組現(xiàn)場開標(biāo)，在紀(jì)檢組指導(dǎo)下，對各供應(yīng)商投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)等內(nèi)容按照本項(xiàng)目評審要求進(jìn)行評審，選出中標(biāo)單位。

開標(biāo)地址：****鐘毓樓五樓第二會(huì)議室

六、項(xiàng)目采購需求

（一）服務(wù)需求

1.項(xiàng)目概述

通過檔案數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)及檔案查詢的需求，檔案在相關(guān)社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了重要的作用，項(xiàng)目通過檔案整理、 檔案掃描、數(shù)據(jù)錄入、檔案裝訂、歸檔入庫等工作， 檔案進(jìn)行規(guī)范化整理、數(shù)字化處理，形成檔案電子影像數(shù)據(jù)以滿足規(guī)范化管理以及日常利用的需求。充分發(fā)揮檔案信息**作用，提高檔案管理和利用水平， 創(chuàng)造更好的社會(huì)效益及價(jià)值。

2.項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

《中華人民**國保守國家秘密法》；

《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》；

《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(DA／T 31—2017)；

《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）；

《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T 11822-2008

《****檔案局檔案數(shù)字化工作參考手冊》；

3.服務(wù)內(nèi)容：

項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括：各類檔案整理、目錄著錄、掃描、圖像處理、質(zhì)量檢查、檔案裝訂入庫、數(shù)據(jù)掛接、檔案上柜等。

4.服務(wù)方式：

（1)中標(biāo)方根據(jù)自身的專業(yè)技術(shù)力量派技術(shù)服務(wù)人員在****辦公地點(diǎn)提供日常性技術(shù)服務(wù)。

（2）中標(biāo)方需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)服務(wù)要求且通過驗(yàn)收，****加工場地及相關(guān)配套辦公設(shè)備，電腦、打印機(jī)及辦公耗材等，中標(biāo)方需自帶檔案數(shù)字化加工設(shè)備（符合項(xiàng)目要求的掃描儀、數(shù)字化操作軟件）。

（3）請潛在供應(yīng)商在開標(biāo)前實(shí)地查看，各類檔案整理數(shù)量存在不確定性，但必須按采購人需求完成建校以來至2024年12月31日的所有條目，包括圖紙等。

5.技術(shù)要求：

（1）本期項(xiàng)目所涉及到各項(xiàng)規(guī)范與技術(shù)指標(biāo)，除滿足第2條項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范外，****檔案館接收進(jìn)館的標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

（2）投標(biāo)人使用的檔案數(shù)字化加工服務(wù)軟件，須滿足檔案系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.安全要求：

在項(xiàng)目實(shí)施期間嚴(yán)格按照項(xiàng)目現(xiàn)場安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行實(shí)施，現(xiàn)場需要安裝監(jiān)控設(shè)備，并保證在實(shí)施期間形成的各類電子數(shù)據(jù)以及實(shí)物資料均不能帶離工作場所，工作期間，工作人員不得使用任何電子設(shè)備。

7.人員要求

（1）投標(biāo)人對服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理須有完善的制度規(guī)范，保證工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)態(tài)度熱情、工作內(nèi)容保密等各項(xiàng)規(guī)定。且能夠根據(jù)不同的工作內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)制定不同的注意事項(xiàng)以及工作制度。

（2）服務(wù)人員須態(tài)度端正、作風(fēng)優(yōu)良，服從法院規(guī)定的規(guī)章制度，熟練掌握電腦操作、打印機(jī)或掃描儀等辦公設(shè)備的使用。

8.報(bào)價(jià)要求

（1）本項(xiàng)目報(bào)總價(jià)和單價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括不限于：全年事務(wù)性工作處理、所有人員工資、社保費(fèi)用、管理費(fèi)用、材料費(fèi)、一切稅費(fèi)(包括增值稅發(fā)票)、保險(xiǎn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等的全部費(fèi)用。

（2）本項(xiàng)目預(yù)算金額10萬元。以實(shí)際工作量結(jié)算。

供應(yīng)商在生成標(biāo)書、填寫標(biāo)書報(bào)價(jià)函時(shí)，請?zhí)顚憜蝺r(jià)。

（3）如有增項(xiàng)另外結(jié)算。

9.驗(yàn)收方式

中標(biāo)方實(shí)際完成服務(wù)內(nèi)容后，由****進(jìn)行驗(yàn)收。

10.付款方式：

項(xiàng)目通過完成合同服務(wù)內(nèi)容并經(jīng)驗(yàn)收后，中標(biāo)方提供發(fā)票，由****提交財(cái)務(wù)審批后支付合同金額的95%，余額兩年后支付，期間無利息。

11.售后要求

中標(biāo)方須提供從項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，提供3年內(nèi)的免費(fèi)質(zhì)保期服務(wù),并能夠及時(shí)有效提供保障。

無論在質(zhì)保期內(nèi)還是質(zhì)保期滿后，中標(biāo)方負(fù)責(zé)對其實(shí)施的項(xiàng)目提供 24 小時(shí)不間斷技術(shù)支持服務(wù)，提供電話、微信、電子郵件、現(xiàn)場多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)需求。能 10分鐘內(nèi)響應(yīng)，30分鐘到達(dá)現(xiàn)場并最遲在24小時(shí)內(nèi)日內(nèi)排除錯(cuò)誤，保證檔案電子數(shù)據(jù)的正常使用。

（二）服務(wù)技術(shù)要求

1.交接整理

（1）制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工交接登記單。檢查目錄表、頁碼順序，登記缺頁少頁情況。

（2）對已裝訂的卷（件）進(jìn)行拆分、去除裝訂物、選擇數(shù)字化頁面。

（3）對破損嚴(yán)重、無法進(jìn)行掃描的檔案要先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的檔案應(yīng)先壓平或熨平，確保安全、準(zhǔn)確、無遺漏。

2.檔案掃描

（1）檔案原件紙張小于等于A4幅面、平整度較高、紙張韌性好、無蟲蛀霉變的，使用自動(dòng)進(jìn)紙的高速掃描儀進(jìn)行掃描；

（2）紙張容易產(chǎn)生皺褶、撕裂、破損或幅面大于A4的，使用平板掃描儀進(jìn)行掃描；

（3）不宜拆卷的，選用不拆卷掃描儀進(jìn)行掃描。

3.圖像處理

圖像處理主要包括旋轉(zhuǎn)、糾斜、剪邊、去噪、線型彎曲校正、文字變形校正、中縫刪除、影像對中、黑白/彩色/灰度模式、照片模式等處理，對處理好的圖像進(jìn)行質(zhì)檢存儲(chǔ)。

①方向調(diào)整。對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合數(shù)字圖像的瀏覽習(xí)慣。

②糾偏。對出現(xiàn)偏斜的圖像進(jìn)行糾偏處理。

③畫質(zhì)調(diào)整。對數(shù)字化設(shè)備執(zhí)行色彩校正程序，以調(diào)整數(shù)字化設(shè)備色彩的正確性，提高數(shù)字化圖像的質(zhì)量。

④圖像拼接。對大幅面的檔案原件進(jìn)行分區(qū)掃描時(shí)，應(yīng)使各分區(qū)的大小尺寸相近、分辨率和曝光量一致，相鄰圖像之間的重疊面積不少于各分區(qū)面積的1/20。掃描后形成的完整性。

去污去噪：采用圖像去噪功能，去除圖像雜點(diǎn)；具有局部清除功能，去除圖像局部臟點(diǎn)、臟斑。對于難以調(diào)整的個(gè)別圖像應(yīng)采用灰度或彩色模式掃描，保證圖像能反映檔案原貌。

4.圖像質(zhì)檢

（1）負(fù)責(zé)檢查圖像文件的質(zhì)量、目錄的準(zhǔn)確性和圖像與目錄對應(yīng)的準(zhǔn)確性。對圖像方向不正確或偏斜度、清晰度、失真度等不符合圖像質(zhì)量要求的數(shù)字化文件，提出重新處理或重新掃描要求；發(fā)現(xiàn)文件漏掃描的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像；發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致的，應(yīng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（2）根據(jù)質(zhì)檢情況填寫質(zhì)檢記錄單，跟蹤并監(jiān)督質(zhì)檢記錄單的處理情況。

①目錄數(shù)據(jù)。檢查目錄數(shù)據(jù)的合法性以及對應(yīng)原文路徑的準(zhǔn)確性等。

②原文數(shù)據(jù)。檢查原文圖像（或其他格式文件）的格式、壓縮比、分辨率、存儲(chǔ)大小、歪斜黑邊等以及路徑信息和命名規(guī)范等準(zhǔn)確性、規(guī)范性。

5.檔案裝訂入庫

（1）檔案工作完成后，拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂?；謴?fù)裝訂時(shí)應(yīng)保持檔案的排列順序不變做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏。

（2）剔除檔案上的金屬物，如訂書釘、回形針、大頭針和金屬夾等。

（3）認(rèn)真核對檔案頁碼、文件總數(shù)、排列順序、發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的地方及時(shí)糾正。

（4）經(jīng)核對無誤的檔案，以文件左邊沿和下邊（底邊）沿為準(zhǔn)，一次整理整齊進(jìn)行裝訂。

（5）在整理過程中，如果發(fā)現(xiàn)文件無裝訂邊，在裝訂時(shí)會(huì)造成危害文件字符時(shí)，應(yīng)適度鑲邊后再裝訂。

（6）裝訂應(yīng)盡可能利用原孔裝訂，不能按原孔而需要新打孔的檔案，打孔時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定沿檔案文件左邊適當(dāng)處打孔，確保既不漏頁也不損害文件字符。

（7）案卷采用“三孔一線”方式裝訂，系線時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)方法操作，線不可太長或太短，系線松緊適度。

（8）裝訂成冊的檔案必須保證每頁都裝訂成功，不可有漏裝掉頁情況出現(xiàn)。

（9）及時(shí)將裝訂完畢的檔案上交采購人工作人員清點(diǎn)入庫，并做好交接確認(rèn)工作，交接需有相關(guān)的交接單。

6.檔案著錄

根據(jù)檔案內(nèi)容在檔案系統(tǒng)中著錄電子檔案歸檔信息。

7.數(shù)據(jù)掛接

（1） 檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫，經(jīng)質(zhì)檢確認(rèn)合格后，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掛接入采購人檔案管理系統(tǒng)。

（2）必須保證目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的一一對應(yīng)關(guān)系，不得錯(cuò)掛、漏掛，進(jìn)行必要的補(bǔ)錄，確保掃描圖像與文件級(jí)目錄百分之百掛接正確，掃描加工成果能在采購人檔案管理系統(tǒng)中顯示。

8.實(shí)施數(shù)量

9.保密要求

①保密措施

供應(yīng)商必須有嚴(yán)格保密制度。供應(yīng)商在投標(biāo)書中必須詳細(xì)描述保密措施。所有工作人員上崗前必須簽訂保密責(zé)任書。不允許加工方轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合同。

②保密責(zé)任

在檔案數(shù)字化加工過程中員工造成的泄密事故，如有違反有關(guān)法律法規(guī)的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

③信息安全

（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)保密、****法院的有關(guān)規(guī)定。數(shù)字化加工工作必須在指定的場所內(nèi)進(jìn)行，確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞檔案，如有違反有關(guān)法律法規(guī)的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（2）簽訂保密協(xié)議，加強(qiáng)對工作人員的保密教育。加工單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定。加工現(xiàn)場不允許私自使用有移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，任何加工數(shù)據(jù)不能私自帶出工作區(qū)域，加工設(shè)備不允許接入互聯(lián)網(wǎng)。****公司在合同期內(nèi)必須使用固定的存儲(chǔ)設(shè)備并如實(shí)記錄使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。加工過程中的廢棄紙張不得自行銷毀，必須在指定地點(diǎn)處理。

（3）建立嚴(yán)格的保密制度，加強(qiáng)管理，杜絕工作人員對檔案及檔案信息的私自復(fù)制行為。工作人員不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播檔案信息，不得無故查看、討論檔案內(nèi)容。

（三）項(xiàng)目工期

自合同簽訂之日起20天。

（四）服務(wù)地點(diǎn)

****。

（五）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定的檔案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由****驗(yàn)收。

（六）項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)要求

本項(xiàng)目預(yù)算為10萬元。

本項(xiàng)目報(bào)總價(jià)，分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中須分別體現(xiàn)檔案整理和檔案數(shù)字化加工的單價(jià)和總價(jià)（報(bào)價(jià)函見附件1）。以上數(shù)量為暫定數(shù)量，最終支付價(jià)款以實(shí)際驗(yàn)收合格的工作量按中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，最終結(jié)算價(jià)=實(shí)際發(fā)生數(shù)量*成交單價(jià)。

七、項(xiàng)目評審辦法

評標(biāo)辦法

競爭性談判，二次報(bào)價(jià)最低價(jià)中標(biāo)。

定標(biāo)方法

根據(jù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)確定中標(biāo)候選人，****一中標(biāo)候選人，以此類推，共評出三個(gè)中標(biāo)候選人。如參與投標(biāo)的供應(yīng)商不滿足三家，則評出一個(gè)中標(biāo)候選人。

附件1：投標(biāo)報(bào)價(jià)函

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)表

注：報(bào)價(jià)包括本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用和所有相關(guān)稅費(fèi)。

供應(yīng)商(蓋單位公章)：

年 月 日

（二）服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

附件2：法定代表人身份證明（格式附后，若法定代表人本人參與投標(biāo)，不需提供授權(quán)委托書;投標(biāo)時(shí)同時(shí)提供有效身份證原件）

法定代表人身份證明

供應(yīng)商名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時(shí)間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓 名： 性別：

年 齡： 職務(wù)：

系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人。

特此證明。

供應(yīng)商： (蓋單位公章)

日 期： 年 月 日

附件3：授權(quán)委托書（格式附后，若被授權(quán)人（代理人）參與投標(biāo)，須同時(shí)提供法定代表人身份證明）

授權(quán)委托書

本人 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

供應(yīng)商： （蓋單位公章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

身份證號(hào)碼：

委托代理人： （簽字或蓋章）

身份證號(hào)碼：

日期： 年 月 日

附件4:承諾書（格式）

承諾書

我公司鄭重承諾如下：

一、完全接受采購文件的全部內(nèi)容，提交的所有資料掃描件或復(fù)印件與原件一致，真實(shí)、合法、有效，對他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不構(gòu)成侵權(quán)。如因材料弄虛作假，或?qū)е轮R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，或給采購方的使用帶來嚴(yán)重影響，造成經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

二、在投標(biāo)過程中，無圍標(biāo)、串標(biāo)、出借資質(zhì)及弄虛作假等違法違規(guī)行為。

三、本項(xiàng)****公司正式工作人員。投標(biāo)時(shí)（以投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)），我公司無被限制投標(biāo)的記錄（有效期內(nèi)）。

四、投標(biāo)時(shí)（以投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)），****法院及相關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

五、如被確定為中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，保證按照合同約定進(jìn)行履約。

六、依法行使自己的質(zhì)疑、投訴權(quán)利，提供的質(zhì)疑、投訴證明材料來源合法，不存在捏造事實(shí)、提供虛假材料或惡意投訴等行為。

如有違反上述承諾之一，或存在其他虛假、違法違規(guī)行為，我公司自愿接受相關(guān)部門的處理，并自愿放棄索要投標(biāo)（履約）保證金的權(quán)利，承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

投標(biāo)供應(yīng)商名稱(蓋單位公章)：

日期： 年 月 日