廬江獨(dú)立工礦區(qū)（礬山鎮(zhèn)）尾礦閉庫(kù)及基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（廬江獨(dú)立工礦區(qū)礬山鎮(zhèn)道路及配套設(shè)施工程項(xiàng)目）三期

**獨(dú)立工**（礬山鎮(zhèn)）尾礦閉庫(kù)及基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（**獨(dú)立工**礬山鎮(zhèn)道路及配套設(shè)施工程項(xiàng)目）三期答疑公告

項(xiàng)目編號(hào)：****

各潛在投標(biāo)人：

本項(xiàng)目答疑公告具體內(nèi)容如下：

問(wèn)題1：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，技術(shù)負(fù)責(zé)人多為施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)的施工專業(yè)負(fù)責(zé)人，多為施工單位提供，施工單位實(shí)行注冊(cè)的執(zhí)業(yè)資格主要是一、二級(jí)建造師，且依據(jù)2024年4月16日住建部“****辦公廳等4部門關(guān)于開展道路工程等4個(gè)專業(yè)勘察設(shè)計(jì)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)工作的通知”，注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格證書截至目前仍未完全實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)工作。建議修改為：“1、技術(shù)負(fù)責(zé)人：滿足資格要求具有注冊(cè)土木工程師（道路工程）或**類高級(jí)工程師及以上資格證書得3分，本項(xiàng)滿分3分；2、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：滿足資格要求具有注冊(cè)土木工程師（道路工程）或**類高級(jí)工程師及以上資格證書得3分，本項(xiàng)滿分3分；。

答：本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人并非施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，為整個(gè)EPC項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，相當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份；不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題2：本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，本欄是“投標(biāo)人技術(shù)能力”得分加分項(xiàng)，按招標(biāo)文件要求應(yīng)該是對(duì)聯(lián)合體成員中的企業(yè)的技術(shù)能力提出要求。建議修改為：“投標(biāo)人（聯(lián)合體任一方）自2019年1月1日以來(lái)承擔(dān)的公路工程項(xiàng)目施工或設(shè)計(jì)總承包業(yè)績(jī)獲得市級(jí)行政主管部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)頒發(fā)的設(shè)計(jì)類或施工類獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答：本項(xiàng)目實(shí)施位置均處于山區(qū)，整體線路較為復(fù)雜，要求實(shí)施單位需對(duì)整體線路進(jìn)一步進(jìn)行勘察分析并深化設(shè)計(jì)，故設(shè)置此項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題3：注冊(cè)土木工程師（道路工程）是從事道路工程專業(yè)設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)計(jì)單位可以提供。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）是從事道路工程施工組織管理的專業(yè)人員，施工單位可以提供。招標(biāo)文件規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)，以上兩類人員資格完全可以由聯(lián)合體各方分別提供。評(píng)審因素加分項(xiàng)要求擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人同時(shí)具備設(shè)計(jì)類資格證書和公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）施工業(yè)績(jī)，與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)，具有明顯的指向性和排他性，涉嫌違背《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議投標(biāo)人業(yè)績(jī)第1條修改為“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2019年1月1日以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）身份承擔(dān)過(guò)總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，每一個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分?！?/p>

答：技術(shù)負(fù)責(zé)人可以由聯(lián)合體任意成員提供，并未明確其提供單位的聯(lián)合體成員身份；招標(biāo)文件中“擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）身份承擔(dān)過(guò)總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，每一個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分”，此項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求的為公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，該業(yè)績(jī)由設(shè)計(jì)單位或施工單位提供均可，并無(wú)明顯的指向性和排他性。

問(wèn)題4：投標(biāo)人具有公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)類獲獎(jiǎng)的業(yè)績(jī)可以證明投標(biāo)人技術(shù)能力滿足本項(xiàng)目需要。該加分項(xiàng)限定公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，涉嫌以特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)條件。導(dǎo)致投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人數(shù)量減少，投標(biāo)不具備競(jìng)爭(zhēng)性。建議修改為：本項(xiàng)目擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的公路工程項(xiàng)目獲得地市級(jí)及以上行政主管部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)（交通工程設(shè)計(jì)類）獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答：公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)不涉嫌特定行業(yè)的業(yè)績(jī)；不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題5：（1）招標(biāo)文件P50頁(yè)第3.5.5條和（2）招標(biāo)文件P75頁(yè)詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)項(xiàng)小注內(nèi)容要求提供的證明材料不一致，（1）要求是招標(biāo)文件范本通用格式內(nèi)容，投標(biāo)人是否以（2）要求的材料為準(zhǔn)

答：以第三章評(píng)標(biāo)辦法中具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的描述為準(zhǔn)。

問(wèn)題6：在總承包業(yè)績(jī)中，設(shè)計(jì)單位主要承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，完成證明是以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)，請(qǐng)問(wèn)設(shè)計(jì)單位提供的總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包）業(yè)績(jī)是否可以不用提供交（竣）工驗(yàn)收證明，用施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)也可

答：予以認(rèn)可。

問(wèn)題7：招標(biāo)文件P74-75頁(yè),投標(biāo)人業(yè)績(jī)：1、擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）身份承擔(dān)過(guò)總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，每一個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。同時(shí)在團(tuán)隊(duì)人員配備要求中要求1、技術(shù)負(fù)責(zé)人：滿足資格要求具有注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格證書得3分，本項(xiàng)滿分3分。招標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人要求過(guò)高，且要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格證書，常規(guī)情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）僅具備一級(jí)公路建造師注冊(cè)證書，無(wú)注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格證書。請(qǐng)問(wèn)擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）或技術(shù)負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)。

答：技術(shù)負(fù)責(zé)人可以由聯(lián)合體任意成員提供，并未明確其提供單位的聯(lián)合體成員身份；不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題8：其中擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)身份承擔(dān)的業(yè)績(jī)，既然是技術(shù)負(fù)責(zé)人為何需要提供以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)身份承擔(dān)的業(yè)績(jī)此項(xiàng)設(shè)置嚴(yán)重不合理建議刪除。建議修改為:1、招標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī):“1、擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))以技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)身份承擔(dān)過(guò)總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包(EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目)業(yè)績(jī)，每一個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答：本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人并非施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，為整個(gè)EPC項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，相當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份；不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題9：本項(xiàng)目為EPC項(xiàng)目，聯(lián)合體成員中有施工單位和設(shè)計(jì)單位，其中施工單位申報(bào)的獎(jiǎng)項(xiàng)一般為優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，設(shè)計(jì)單位申報(bào)的獎(jiǎng)項(xiàng)一般為勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，既然本欄是“投標(biāo)人技術(shù)能力”加分項(xiàng)，加分項(xiàng)目就不應(yīng)只針對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求，應(yīng)是對(duì)聯(lián)合體成員中的企業(yè)的技術(shù)能力要求。建議修改為:“投標(biāo)人(聯(lián)合體任一方)自2019年1月1日以來(lái)承擔(dān)的公路工程總承包(EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目)業(yè)績(jī)獲得市級(jí)行政主管部門或行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)(交通工程設(shè)計(jì)類)或優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答：本項(xiàng)目實(shí)施位置均處于山區(qū)，整體線路較為復(fù)雜，要求實(shí)施單位需對(duì)整體線路進(jìn)一步進(jìn)行勘察分析并深化設(shè)計(jì)，故設(shè)置此項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題10：招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求建議修改為：“1、擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）身份承擔(dān)過(guò)總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，每一個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。2、擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)總投資不少于2900萬(wàn)元的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)，每一個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答：本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人并非施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，為整個(gè)EPC項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，相當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份；不予修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。

招標(biāo)人：****、**縣****公司

地址：**省**市**縣礬山鎮(zhèn)和諧大道1號(hào)、

**省**市**縣廬城鎮(zhèn)晨光路17號(hào)

聯(lián)系人：葉主任

電話：136****3026

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地址：**省**市**區(qū)**路168號(hào)

聯(lián)系人：孫工

電話：180****6422

2024年07月08日

**獨(dú)立工**（礬山鎮(zhèn)）尾礦閉庫(kù)及基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目（**獨(dú)立工**礬山鎮(zhèn)道路及配套設(shè)施工程項(xiàng)目）三期澄清答疑公告

項(xiàng)目編號(hào)：****

各潛在投標(biāo)人：

本項(xiàng)目澄清答疑公告具體內(nèi)容如下：

澄清：

1、原招標(biāo)公告11.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“地 址：****”

修改為：**省**市**區(qū)**路168號(hào)。

2、原招標(biāo)文件-第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.2（2）技術(shù)能力“本項(xiàng)目擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日以來(lái)以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)獲得市級(jí)行政主管部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)（交通工程設(shè)計(jì)類）獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分?！?/p>

修改為：本項(xiàng)目擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日以來(lái)以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的公路工程總承包（EPC或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目）業(yè)績(jī)獲得地市級(jí)及以上行政主管部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)（交通工程設(shè)計(jì)類）獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答疑：

問(wèn)：因EPC項(xiàng)目推行時(shí)間在2020年前后，招標(biāo)文件設(shè)置該加分項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致大多數(shù)設(shè)計(jì)單位不滿足加分條件而無(wú)法參與本項(xiàng)目投標(biāo)，建議該加分項(xiàng)調(diào)整為“本項(xiàng)目擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人自2019年1月1日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)的公路工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲得市級(jí)及以上行政主管部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)（交通工程設(shè)計(jì)類）獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)得5分，本項(xiàng)滿分5分。

答：交通運(yùn)輸部于2015年6月26日公布《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》，自2015年8月1日起施行，公路工程總承包項(xiàng)目模式已實(shí)行9年；故本項(xiàng)目不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。

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聯(lián)系人：孫工

電話：180****6422

2024年06月28日