政府采購競爭性談判文件

項(xiàng)目名稱：**市2024年度長江匯龍段江堤巡防

保安服務(wù)項(xiàng)目

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二○二四年三月二十日

目 錄

第一部分競爭性談判公告

第二部分談判須知

第三部分項(xiàng)目需求

第四部分談判程序和內(nèi)容

第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款

第六部分質(zhì)疑提出和處理

第七部分響應(yīng)文件組成

第八部分附件-談判響應(yīng)文件格式

第一部分 競爭性談判公告

項(xiàng)目概況：**市2024年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目的潛在****人民政府網(wǎng)獲取招標(biāo)文件，并于2024年3月26日9點(diǎn)30分（**時(shí)間）前提交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目名稱：**市2024年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目

采購方式：競爭性談判

預(yù)算金額：360000元。

最高限價(jià)：360000元。投標(biāo)價(jià)不得超過最高限價(jià)，否則視為無效報(bào)價(jià)。

采購需求：詳見談判文件

合同履行期限：詳見談判文件

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請人資格要求

1.符合《****政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.投****管理部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；

3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備有效的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》；

4.******部門頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》；

5.本項(xiàng)目招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6.禁止情形：

拒絕以下投標(biāo)人參與投標(biāo)：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參****政府采購活動。

三、投標(biāo)文件接收時(shí)間：

投標(biāo)文件接收時(shí)間：2024年3月20日至2024年3月26日（**時(shí)間）

四、開標(biāo)（談判）時(shí)間：2024年3月26日09：30（**時(shí)間）

五、開標(biāo)（談判）地點(diǎn)：****三樓會議室。

本項(xiàng)目資料費(fèi)100元，報(bào)名費(fèi)在遞交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)遞交，無論是否中標(biāo)，均不退還。

六、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：****

聯(lián) 系 人：施先生

聯(lián)系電話：188****5166

2.采購代理機(jī)構(gòu)

名稱：****

地址：****科技城18號樓108二樓

聯(lián)系人：黃波

聯(lián)系方式：130****6890

****

2024年3月20日

附件：競爭性談判文件

第二部分 談判須知

一、談判文件由采購人解釋。

1、供應(yīng)商下載談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件的所有內(nèi)容，如對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，應(yīng)向采購人或代理機(jī)構(gòu)以書面形式提出，否則視同供應(yīng)商理解并接受本談判文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在談判結(jié)束后針對談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。

2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與談判，供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

二、談判文件的修改

1.采購人可對談判文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改，****政府網(wǎng)予以發(fā)布。

2.補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，對所有供應(yīng)商有約束力。

3.若采購人認(rèn)為需要推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期，****政府網(wǎng)予以發(fā)布。

三、響應(yīng)文件的密封、簽署遞交

1.談判響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。

2．談判響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應(yīng)在談判響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

3．供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件分二包密封，一包資格審查文件、一包價(jià)格標(biāo)（每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本）。

4．供應(yīng)商應(yīng)在談判響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明：采購人名稱、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、談判響應(yīng)文件名稱（如：“資格審查文件”、“價(jià)格標(biāo)”）。

5．所有談判響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。

四、談判響應(yīng)文件的蓋章要求

1.談判響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。

2.談判響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。

五、談判響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間

1.供應(yīng)商應(yīng)于談判文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將談判響應(yīng)文件送至指定的投標(biāo)地點(diǎn)，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后提交的談判響應(yīng)文件，將被拒收。

2.如到投標(biāo)截止時(shí)間為止，收到的有效響應(yīng)文件或經(jīng)評審后有效的響應(yīng)文件少于三個(gè)的，項(xiàng)目廢標(biāo)，采購人將依法重新組織采購。

3.采購人推遲投標(biāo)截止時(shí)間，采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。

六、談判響應(yīng)文件的修改和撤回

供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，供應(yīng)商必須將修改談判響應(yīng)文件的書面材料并密封后提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在封套上標(biāo)明“修改談判響應(yīng)文件”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以予以接收，但不退換談判響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章、密封后，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。

第三部分 項(xiàng)目需求

請供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說明。

一、服務(wù)范圍：長江匯龍段新大堤內(nèi)外，西起三星河（北新交界），**廟港河閘（惠萍交界），共計(jì)7.6公里（包含頭興港港支堤）。

二、項(xiàng)目需求：

1、服務(wù)內(nèi)容：

①巡查是否存在非法捕撈、非法垂釣人員和移動浮筏、快艇等“三無船只”停靠；

②巡查是否存在涉嫌走私、非法移動浮筏、快艇等水上非法船舶以及從事各類非法網(wǎng)具電捕等違反國家相關(guān)法律法規(guī)的行為；

③巡查是否存在向長江大堤內(nèi)外非法傾倒垃圾，破壞自然環(huán)境和水自然污染的各類違法犯罪行為；

④巡查是否存在破壞長江大堤安防、技防設(shè)施設(shè)備等各類違法犯罪行為；

⑤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在長江灘涂游玩、戲水等存在各類安全隱患的行為；

⑥如遇有重大活動、突發(fā)治安事件、突發(fā)應(yīng)急搶救治療事件，需要臨時(shí)增派保安人員或增加巡邏頻次等，無條件服從。

2、崗位配置要求：

①2個(gè)工作站全天24小時(shí)均有人在崗，每6小時(shí)巡堤打卡4次（每次打卡14個(gè)點(diǎn)位），低于標(biāo)準(zhǔn)為不達(dá)標(biāo)，如有頻次調(diào)整，需無條件服從；

②投標(biāo)人投入本項(xiàng)目的作業(yè)人員均為男性，年齡在 20-60周歲之間，政治素質(zhì)好，無違法犯罪記錄、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康，且有初中以上學(xué)歷，******局頒發(fā)的《保安員證》，人員數(shù)量不少于6人；

③投標(biāo)人為執(zhí)法輔助人員，沒有法定執(zhí)法權(quán)；

④提供住宿，自理飲食。

3、服務(wù)要求:

①上崗人員必須遵守國家的法律法規(guī)，遵守采購人各項(xiàng)規(guī)章制度；

②積極主動協(xié)助采購人處理好治安等方面的突發(fā)事件和事故，迅速排查各種險(xiǎn)情，及時(shí)制止違法犯罪行為；

③堅(jiān)持文明執(zhí)勤，上崗人員應(yīng)著統(tǒng)一服裝及標(biāo)志，服裝要整潔、衛(wèi)生；站崗姿勢要端正規(guī)范；執(zhí)勤語言要文明、糾風(fēng)應(yīng)先敬禮，堅(jiān)持罵不還口，打不還手；

④上崗人員要做到“六不”：不擅離崗位、不睡覺瞌睡、不閑聊戲鬧、不下棋打牌，不喝酒聚餐、不干私活會私客；

⑤確定好服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任人，上崗人員應(yīng)記錄好每天的巡查記錄，技防卡點(diǎn)打卡巡邏，及時(shí)上傳各類相關(guān)工作照片，隨時(shí)接受采購人檢查；

⑥阻止非法捕撈人員下江作業(yè)、勸阻下灘的游客回到堤岸以內(nèi)、禁止無關(guān)車輛在江堤上通行，發(fā)現(xiàn)浮子筏、快艇等“三無船舶”靠泊岸堤的，第一時(shí)間向采購人報(bào)告；

⑦上崗人員在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)護(hù)欄網(wǎng)、監(jiān)控探頭、擋浪墻、護(hù)坡有損壞現(xiàn)象的，及時(shí)向采購人報(bào)告；

⑧防汛防臺防風(fēng)暴潮期間協(xié)助采購人做好相關(guān)工作；

⑨應(yīng)在采購人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，為巡查人員配備交通車輛、巡邏工具、巡邏記錄儀等必要裝備。

4、服務(wù)期限：服務(wù)期限為一年。合同期滿后，如采購人繼續(xù)有此項(xiàng)采購服務(wù)的需要，在對投標(biāo)人合同期內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、管理水平等因素綜合評估，評估認(rèn)可后，可按本合同相同條款續(xù)簽新的服務(wù)合同，最多不超過一年；

5、本項(xiàng)目為固定總價(jià)合同。合同總價(jià)為本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)所包含的一切費(fèi)用包括（但不限于）完成本項(xiàng)目所有服務(wù)人員的工資、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、交通工具費(fèi)、通訊費(fèi)、各項(xiàng)保險(xiǎn)和基金、服裝費(fèi)、服務(wù)工具、管理費(fèi)、利潤及稅金等與履行合同有關(guān)的一切費(fèi)用以及合同明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用，合同價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場價(jià)格波動和各種風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生而變動。競談文件中所有內(nèi)容涉及的費(fèi)用，按常規(guī)應(yīng)當(dāng)包括的其它費(fèi)用，一次包定,結(jié)算時(shí)不再另行追加。

三、考核方式：

1、考核實(shí)施：****公司實(shí)施考核；

2、考核辦法：相關(guān)部門按****公司提交的工作總結(jié)以及各月工作臺賬、抽查情況，包括群眾的反映等，****公司進(jìn)行綜合評分考核；

3、處罰：凡每個(gè)考核周期內(nèi)或半年內(nèi)或合同期內(nèi)，因工作失誤導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或沒有勸阻、沒有及時(shí)報(bào)告而發(fā)生私自下江觀光，造成一定影響或****公司予以處罰，每發(fā)生一起，視情節(jié)扣罰500—2000元；發(fā)生死亡事故的，加倍處罰；導(dǎo)致死亡而產(chǎn)生社會**治影響的，合同到期不再予以續(xù)簽。

四、其他要求：

1、服務(wù)公司應(yīng)經(jīng)常對保安人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和嚴(yán)格管理，以提高保安人員的素質(zhì)，適應(yīng)采購人工作需要。采購人應(yīng)定期通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)助、****公司做好人員培訓(xùn)和管理工作；

2、采購人有權(quán)提出更換不稱職人員，服務(wù)公司應(yīng)及時(shí)接受采購人的要求（最遲7個(gè)工作日更換好）；

3、服務(wù)公司必須根據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定與派遣人員簽訂勞動合同，明確勞動關(guān)系并依法支付勞動報(bào)酬和交納社會保險(xiǎn)等費(fèi)用。如發(fā)生勞資糾紛，****公司負(fù)責(zé)處理，與采購人無關(guān)；

4、如有派遣人員離職時(shí)，服務(wù)公司應(yīng)及時(shí)安排適合人員上崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。派遣人員在崗時(shí)因工傷亡的，其處理過程和****公司負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

五、合同條款

甲方: **** （以下簡稱甲方)

乙方: (以下簡稱乙方)

為做好長江十年大保護(hù)工作，提升沿線安全秩序，長江匯龍段新大堤內(nèi)外，西起三星河（北新交界)，**廟港河閘（惠萍交界)，共計(jì)7.6公里(包含頭興港港支堤)，需要提供長江匯龍段江堤安全、秩序、環(huán)境衛(wèi)生、非法捕撈等日常管控巡邏及突發(fā)事件服務(wù)。

甲方結(jié)合沿江綜合管理工作需要，委托乙方為其提供保安服務(wù),并支付乙方所需服務(wù)費(fèi)。根據(jù)《中華人民**國民法典》及相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方**協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。

一、服務(wù)范圍

長江匯龍段新大堤內(nèi)外，西起三星河(北新交界)，**廟港河閘（惠萍交界)，共計(jì)7.6公里（包含頭興港港支堤)。

二、服務(wù)內(nèi)容

1、巡查是否存在非法捕撈、非法垂釣人員和移動浮筏、快艇等“三無船只”�？�;

2、巡查是否存在涉嫌走私、非法移動浮筏、快艇等水上非法船舶以及從事各類非法網(wǎng)具電捕等違反國家相關(guān)法律法規(guī)的行為;

3、巡查是否存在向長江大堤內(nèi)外非法傾倒垃圾，破壞自然環(huán)境和水自然污染的各類違法犯罪行為;

4、巡查是否存在破壞長江大堤安防、技防設(shè)施設(shè)備等各類違法犯罪行為;

5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在長江灘涂游玩、戲水等存在各類安全隱患的行為;

6、如遇有重大活動、突發(fā)治安事件、突發(fā)應(yīng)急搶救治療事件，需要臨時(shí)增派保安人員或增加巡邏頻次等，無條件服從。

三、崗位配置要求

1、2個(gè)工作站全天24小時(shí)均有人在崗，每6小時(shí)巡堤打卡4次(每次打卡14個(gè)點(diǎn)位)，低于標(biāo)準(zhǔn)為不達(dá)標(biāo)，如有頻次調(diào)整，需無條件服從;

2、乙方投入本項(xiàng)目的作業(yè)人員均為男性，年齡在20-60周歲之間，政治素質(zhì)好，無違法犯罪記錄、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康，且有初中以上學(xué)歷，******局頒發(fā)的《保安員證》，人員數(shù)量不少于6人;

3、乙方作業(yè)人員為執(zhí)法輔助人員，沒有法定執(zhí)法權(quán);

4、提供住宿，自理飲食。

四、服務(wù)期限

本項(xiàng)目服務(wù)期限為一年，自年月日到年月日止。

合同期滿后，如甲方繼續(xù)有此項(xiàng)采購服務(wù)的需要，在對乙方合同期內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、管理水平等因素綜合評估，評估認(rèn)可后，可按本合同相同條款續(xù)簽新的服務(wù)合同，最多不超過一年;

五、服務(wù)費(fèi)用與付款方式

1、甲乙雙方商定，保安服務(wù)費(fèi)按保安編制人數(shù)計(jì)算，其標(biāo)準(zhǔn)為每月 元/人。按現(xiàn)有人數(shù)每年服務(wù)費(fèi)總金額為 元(大寫: )，實(shí)際金額如有變化以雙方核對為準(zhǔn)。本費(fèi)用包含服務(wù)的費(fèi)用，包括(但不限于）完成本項(xiàng)目所有服務(wù)人員的工資、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、交通工具費(fèi)、通訊費(fèi)、各項(xiàng)保險(xiǎn)和基金、服裝費(fèi)、服務(wù)工具、管理費(fèi)、利潤及稅金等與履行合同有關(guān)的一切費(fèi)用以及合同明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用，合同價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場價(jià)格波動和各種風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生而變動。

2、服務(wù)費(fèi)用的支付方式、時(shí)間、條件

(1)服務(wù)費(fèi)用的支付方式:銀行轉(zhuǎn)賬。

(2）服務(wù)費(fèi)用的支付時(shí)間、條件:經(jīng)甲方考核后，甲方與乙方應(yīng)在次季度首月15日前核對好上一季度的保安服務(wù)費(fèi)金額，核對無誤后乙方向甲方開具正規(guī)勞務(wù)專用發(fā)票，甲方向乙方付清上一季度的保安服務(wù)費(fèi)。

(3****銀行信息:

單位抬頭:

稅號:

開戶行:

賬號:

地址:

3、履約保證金

乙方必須在簽訂合同前向甲方交納履約保證金，履約保證金金額為合同價(jià)的10%，即元。

履約保證金繳納方式:應(yīng)當(dāng)以支票、匯票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

履約保證金退還:在合同履行完畢，經(jīng)甲方考核無問題后一次性退還(不計(jì)利息)。

六、服務(wù)要求

1、乙方上崗人員必須遵守國家的法律法規(guī)，遵守采購人各項(xiàng)規(guī)章制度;

2、乙方積極主動協(xié)助甲方處理好治安等方面的突發(fā)事忤和事故，迅速排查各種險(xiǎn)情,及時(shí)制止違法犯罪行為;

3、堅(jiān)持文明執(zhí)勤，上崗人員應(yīng)著統(tǒng)一服裝及標(biāo)志，服裝要整潔、衛(wèi)生;站崗姿勢要端正規(guī)范;執(zhí)勤語言要文明、糾風(fēng)應(yīng)先敬禮，堅(jiān)持罵不還口，打不還手;

4、乙方上崗人員要做到“六不”:不擅離崗位、不睡覺瞌睡、不閑聊戲鬧、不下棋打牌，不喝酒聚餐、不干私活會私客;

5、乙方確定好服務(wù)項(xiàng)目責(zé)任人，上崗人員應(yīng)記錄好每天的巡查記錄，技防卡點(diǎn)打卡巡邏，及時(shí)上傳各類相關(guān)工作照片，隨時(shí)接受甲方檢查;

6、乙方阻止非法捕撈人員下江作業(yè)、勸阻下灘的游客回到堤岸以內(nèi)、禁止無關(guān)車輛在江堤上通行，發(fā)現(xiàn)浮子筏、快艇等“三無船舶”靠泊岸堤的，第一時(shí)間向甲方報(bào)告;

7、乙方上崗人員在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)護(hù)欄網(wǎng)、監(jiān)控探頭、擋浪墻、護(hù)坡有損壞現(xiàn)象的，及時(shí)向甲方報(bào)告;

8、防汛防臺防風(fēng)暴潮期間乙方協(xié)助甲方做好相關(guān)工作;

9、乙方應(yīng)在甲方的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，為巡查人員配備交通車輛、巡邏工具、巡邏記錄儀等必要裝備。

七、考核方式

1、考核實(shí)施:由甲方相關(guān)部門對乙方實(shí)施考核;

2、考核辦法:甲方相關(guān)部門按照考核要求和乙方提交的工作總結(jié)以及各月工作臺賬、抽查情況，包括群眾的反映等，對乙方進(jìn)行綜合評分考核;

3、處罰:凡每個(gè)考核周期內(nèi)或半年內(nèi)或合同期內(nèi)，因工作失誤導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或沒有勸阻、沒有及時(shí)報(bào)告而發(fā)生私自下江觀光，造成一定影響或產(chǎn)生后果的對乙方予以處罰，每發(fā)生一起，視情節(jié)扣罰500—2000元;發(fā)生死亡事故的，加倍處罰;導(dǎo)致死亡而產(chǎn)生社會**治影響的，合同到期不再予以續(xù)簽。

八、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)經(jīng)常對保安人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和嚴(yán)格管理，以提高保安人員的素質(zhì)，適應(yīng)甲方工作需要。甲方應(yīng)定期通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)助、配合乙方做好人員培訓(xùn)和管理工作;

2、甲方有權(quán)提出更換不稱職人員，乙方應(yīng)及時(shí)接受甲方的要求(最遲7個(gè)工作日更換好);甲方定期對乙方人員的工作等情況進(jìn)行檢查和考核，對違紀(jì)人員在法律和甲方規(guī)章制度范圍進(jìn)行處罰，乙方應(yīng)予以配合。

3、乙方必須根據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定與派遣人員簽訂勞動合同，明確勞動關(guān)系并依法支付勞動報(bào)酬和交納社會保險(xiǎn)等費(fèi)用。如發(fā)生勞資糾紛，均由乙方負(fù)責(zé)處理，與甲方無關(guān);

4、乙方如有派遣人員離職時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排適合人員上崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。派遣人員在崗時(shí)因工傷亡的，其處理過程和經(jīng)濟(jì)賠償均由乙方負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

九、違約責(zé)任

1、如乙方配置的保安員上班崗位人數(shù)少于本合同約定的,甲方有權(quán)要求乙方及時(shí)補(bǔ)充。乙方?jīng)]有及時(shí)補(bǔ)充的，甲方可按比例扣除乙方的保安服務(wù)費(fèi)用。

2、乙方疏于領(lǐng)導(dǎo)和管理，保安服務(wù)質(zhì)量不符合本合同約定的要求，甚至給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的，甲方有權(quán)要求乙方限期

改正，乙方在期限內(nèi)工作仍無起色的，甲方有權(quán)提前解除本合同。

3、甲方不得要求或安排乙方人員實(shí)施違反國家法律法規(guī)和《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》所禁止的行為，保安員對此類行為有權(quán)拒絕且不得視為違約。

4、甲方經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)如下情況，視情節(jié)，每次扣罰500-2000元,情節(jié)嚴(yán)重的，要求乙方將當(dāng)事人調(diào)離本服務(wù)項(xiàng)目，或?qū)?***機(jī)關(guān)。

(1）發(fā)現(xiàn)乙方人員在崗不在工作狀態(tài)、脫崗現(xiàn)象的;

(2）出現(xiàn)突發(fā)事件或護(hù)欄網(wǎng)、監(jiān)控探頭、擋浪墻、護(hù)坡等設(shè)施損壞未及時(shí)向甲方報(bào)告的;

(3）玩忽職守，徇私放任非法捕撈人員下海、游客下灘。

(4）其他違規(guī)違法現(xiàn)象。

十、其他約定

1、本合同經(jīng)甲乙雙方代表簽字蓋章后生效，雙方均不得違約。

2、本合同其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。發(fā)生爭議，先由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方****人民法院提起訴訟。

3、本合同一式肆份,甲乙雙方各持貳份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：**** 乙方（蓋章）：

統(tǒng)一社會信用代碼：113********2488839 統(tǒng)一社會信用代碼：

地址：**市匯龍鎮(zhèn)人民中路288號 地址：

法定代表人 法定代表人

或 或

授權(quán)委托人： 授權(quán)委托人：

（簽字或蓋章） （簽字或蓋章）

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

開戶銀行/賬號： 開戶銀行/賬號：

簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日

第四部分 評審程序和內(nèi)容

一、組織談判活動

1、****小組。****小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不****小組成員總數(shù)的2/3。

超過公開談判限額額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，****小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

2、****小組的職責(zé)：

評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

談判小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。

評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。

談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

談判文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，談判小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。

3、****小組成員的義務(wù)：

遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評審，對個(gè)人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；參與評審報(bào)告的起草；配合采購人、招標(biāo)人答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

二、評審程序、內(nèi)容

評標(biāo)流程：評審資格審查文件—供應(yīng)商遞交最后報(bào)價(jià)—確定中標(biāo)候選人。

1、談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

談判小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

2、談判小組所有成員如有必要，可以集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。

3、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件****小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

4、談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

5、最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

6、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

7、本項(xiàng)目最后報(bào)價(jià)僅接受低于供應(yīng)商的首次報(bào)價(jià)，否則作無效響應(yīng)處理。

四、評標(biāo)辦法：競爭性談判

****委員會對投標(biāo)人資格性、符合性審查，對未通過審查的供應(yīng)商，應(yīng)現(xiàn)場告知原因。評委會對合格供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（一）評審內(nèi)容

1.投標(biāo)資格是否符合；

2.談判響應(yīng)文件是否完整；

3.談判響應(yīng)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?/p>

4.是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)談判響應(yīng)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；

5.是否有計(jì)算錯(cuò)誤。

（二）誤差糾正

1.如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

2.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)；

3.正本與副本有矛盾的，以正本為準(zhǔn)；

4.若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（三）出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理：

（1）談判響應(yīng)文件未按照談判文件的要求進(jìn)行制作或密封的；

（2）談判響應(yīng)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章，投標(biāo)報(bào)價(jià)部分未蓋章的；

（3）談判響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的；

（4）供應(yīng)商的資格審查文件不符合談判文件要求的；

（5）供應(yīng)商屬于投標(biāo)禁止情形的；

（6）談判響應(yīng)文件除價(jià)格標(biāo)外出現(xiàn)報(bào)價(jià)的；

（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的；

（8）談判文件明確為無效投標(biāo)的其他情形。

（四）出現(xiàn)下列情形之一的，談判失敗

1.符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

2.出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

3.供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)均超過了最高限價(jià)和首輪報(bào)價(jià)的，采購人不能支付的；

4.因重大變故，采購任務(wù)取消的。

除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、****小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評審。采購人、采購****小組未按照談判文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，重新開展采購活動，并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

五、評審標(biāo)準(zhǔn)

1、資格審查

（1）所有投標(biāo)人全部進(jìn)入資格審查，由采購****小組根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的資格、資信證明文件，并按照本招標(biāo)文件投標(biāo)人資格要求對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

（2）只有資格條件評審合格的投標(biāo)人，才可參加價(jià)格標(biāo)的評審。

2、價(jià)格標(biāo)評分：

（1）各投標(biāo)低于或等于最高限價(jià)為有效報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無效標(biāo)處理。

（2）報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)和與談判文件有重大偏離****委員會初審的供應(yīng)商不列入評審范圍。

友情提醒：資格審查評審結(jié)束后進(jìn)入最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，最后報(bào)價(jià)將作為評審價(jià)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知最后報(bào)價(jià)填報(bào)后，所有的響應(yīng)供應(yīng)商須在15分鐘內(nèi)填寫并提交最后報(bào)價(jià)，超時(shí)將視為無效報(bào)價(jià)。

備注：****委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應(yīng)商應(yīng)其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；如不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，將作為無效投標(biāo)處理。

3.定標(biāo)：

符合采購需求且報(bào)價(jià)最低者成交，如最低報(bào)價(jià)有相同者，則采購人采取抽簽的方式確定成交人。

本辦法未盡事宜，****委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定。

六、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性談判采購活動終止，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

七、其他注意事項(xiàng)

1.在投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間，供應(yīng)商不得向評委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。

2.評委會不得向供應(yīng)商解釋落標(biāo)原因。

3.在投標(biāo)、評標(biāo)過程中，如果供應(yīng)商聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或出現(xiàn)其他不正當(dāng)行為，招標(biāo)人有權(quán)中止投標(biāo)或評標(biāo)。

4.凡在投標(biāo)、開標(biāo)過程中，招標(biāo)人已提示是否異議的事項(xiàng)，供應(yīng)商當(dāng)時(shí)沒有提出異議的，事后供應(yīng)商不得針對上述事項(xiàng)提出質(zhì)疑。**：招標(biāo)人在開標(biāo)中提示評委是否回避，供應(yīng)商現(xiàn)場未提出異議的，事后不得針對評委回避事項(xiàng)提出質(zhì)疑。

八、中標(biāo)通知

1.中****人民政府網(wǎng)予以公布，公示期為一個(gè)工作日，公示期內(nèi)對中標(biāo)結(jié)果無異議的，將確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。成交供應(yīng)商須在公示期滿后三個(gè)工作日內(nèi)至代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。

第五部分 合同簽訂與驗(yàn)收付款

一、中標(biāo)供應(yīng)商和采購人在接到《中標(biāo)通知書》后三十日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后成交供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)。紙質(zhì)合同一式四份，采購人、成交供應(yīng)商各二份；所簽合同不得對采購文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

二、采購單位按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗(yàn)收申請。

三、采購人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與供應(yīng)商串通或要求供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、**等行政執(zhí)法部門依法查處。

五、采購資金的支付方式、時(shí)間、條件：

采購資金的支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

采購資金的支付時(shí)間、條件：經(jīng)采購人考核后，采購人與中標(biāo)人應(yīng)在次季度首月15日前核對好上一季度的保安服務(wù)費(fèi)金額，核對無誤后中標(biāo)人向采購人開具正規(guī)勞務(wù)專用發(fā)票，采購人向中標(biāo)人付清上一季度的保安服務(wù)費(fèi)；

六、履約保證金

1、本項(xiàng)目成交后的履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%，成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購單位賬戶（應(yīng)當(dāng)以數(shù)字人民幣、支票、匯票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），成交供應(yīng)商憑成交通知書與采購單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。2、履約保證金在成交乙方服務(wù)周期到期后一個(gè)月內(nèi)由采購單位返還。3、發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：a.簽訂合同后，成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，采購單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時(shí)采購單位亦有權(quán)終止合同，中標(biāo)供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。

b.成交供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為，給采購單位造成損失的，采購單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補(bǔ)采購單位經(jīng)濟(jì)損失，不足的部分成交供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。

第六部分 質(zhì)疑提出和處理

一、質(zhì)疑的提出

(一)質(zhì)疑人的身份要求

1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次招標(biāo)活動的當(dāng)事人。

2.未參加談判活動的供應(yīng)商或在談判活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。

(二)質(zhì)疑提出的格式要求

1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及《****政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，采購人有權(quán)不予受理。

2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：

（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請求；

（3）質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)；

（4）提起質(zhì)疑的日期；

（5）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑，采購人將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向采購人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。

3.質(zhì)疑函需遵循的原則：

提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。

（三）質(zhì)疑提出的時(shí)效要求

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對成交或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照招標(biāo)公告第八項(xiàng)要求向采購人提出質(zhì)疑；供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

2.供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)

1. 采購代理機(jī)構(gòu)或采購人收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。

2. 質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人將不予受理。

3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。

三、質(zhì)疑處理

1. 質(zhì)疑成立的處理

（1）對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人在收到談判供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

（2）對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動。

（3）對采購過程、成交或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的成交候選人中另行確定成交、成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定成交供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。

質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致成交、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

2.質(zhì)疑不成立的處理

若質(zhì)疑不成立，或者成立未對成交、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動。

3.虛假質(zhì)疑的處理

（1）供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，****政府采購的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府采購監(jiān)管部門對該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

（2）在**省范圍內(nèi)一年累計(jì)四次以上質(zhì)疑，均查無實(shí)據(jù)的供應(yīng)商將按失信行為記入該注冊供應(yīng)商誠信檔案中。

第七部分 響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格響應(yīng)文件二部分組成。

一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)價(jià)格標(biāo)文件）

1.投標(biāo)人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函（按照競談文件第八部分附件一格式填寫）；

2.法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復(fù)印件正反面（法定代表人授權(quán)委托書按照競談文件第八部分附件二格式填寫，非法定代表人參加競談時(shí)提交）；

3.法定代表人身份證明書和法定代表人身份證復(fù)印件正反面（按照競談文件第八部分附件三格式填寫，無論法定代表人是否參加均須提供此項(xiàng)）；

4.提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋報(bào)價(jià)單位公章）；

5.有效的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋報(bào)價(jià)單位公章）；

6.**部門頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》復(fù)印件（加蓋報(bào)價(jià)單位公章）；

7.投標(biāo)供應(yīng)商須****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》（按照競談文件第八部分附件四格式填寫）

注意：上述材料復(fù)印件均須加蓋單位公章。

二、價(jià)格響應(yīng)文件

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)表（按照談判文件第八部分附件五格式填寫）；

2.最后報(bào)價(jià)一覽表（按照第八部分附件六格式填寫）供應(yīng)商須簽字并加蓋單位公章后自己保存供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。

第八部分 附件-談判響應(yīng)文件格式

附件一：

投標(biāo)人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函

我單位參加________________（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)活動。針對《****政府采購法》第二十二條規(guī)定做出如下聲明：

1.我單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3.我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（1.****政府采購活動前三年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止****政府采購活動，期限屆滿的，****政府采購活動。2.《****政府采購法實(shí)施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定。）

6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

承諾人名稱（公章）：

日期：______年月日

附件二：

法 定 代 表 人 授 權(quán) 委 托 書

****：

系中華人民共****事業(yè)單位），法定地址：特授權(quán)代表我單位全權(quán)辦理針對**市2024年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目的投標(biāo)，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權(quán)人簽名的所有文件負(fù)全部責(zé)任。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤銷而失效，本授權(quán)書自投標(biāo)開始至合同履行完畢止。

被授權(quán)人無權(quán)轉(zhuǎn)委托。

被授權(quán)人（簽字）：性別：年齡：職務(wù)：

身份證號碼：

通訊地址：

聯(lián)系電話：

法定代表人（簽字或蓋章）：

供應(yīng)商（蓋章）：

年月日

附件三：

法定代表人身份證明

先生/女士： 現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

身份證號碼：

注：提供法定代表人的身份證復(fù)印件蓋公章

附件四：

參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和失信記錄的書面聲明

聲 明

我公司鄭重聲明：****政府采購活動前 3 年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

在投標(biāo)截止時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒有被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”、“信用**”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

供應(yīng)商名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代表簽字：_______________________

日期：年月 日
附件五：

談判報(bào)價(jià)表

項(xiàng)目名稱：**市2024年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目

序號	項(xiàng)目名稱	服務(wù)期限	首輪投標(biāo)報(bào)價(jià) （元/年）	備注
1	**市2023年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目	一年
投標(biāo)總報(bào)價(jià)		大寫：小寫：
本項(xiàng)目為固定總價(jià)合同。合同總價(jià)為本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)所包含的一切費(fèi)用包括（但不限于）完成本項(xiàng)目所有服務(wù)人員的工資、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、交通工具費(fèi)、通訊費(fèi)、各項(xiàng)保險(xiǎn)和基金、服裝費(fèi)、服務(wù)工具、管理費(fèi)、利潤及稅金等與履行合同有關(guān)的一切費(fèi)用以及合同明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用，合同價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場價(jià)格波動和各種風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生而變動。競談文件中所有內(nèi)容涉及的費(fèi)用，按常規(guī)應(yīng)當(dāng)包括的其它費(fèi)用，一次包定,結(jié)算時(shí)不再另行追加。

本報(bào)價(jià)表須機(jī)打并加蓋報(bào)價(jià)單位公章，手填無效。

報(bào)價(jià)單位（蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

年 月 日

附件六：

最后報(bào)價(jià)一覽表

項(xiàng)目名稱：**市2024年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目

序號	項(xiàng)目名稱	服務(wù)期限	最終投標(biāo)報(bào)價(jià) （元/年）	備注
1	**市2023年度長江匯龍段江堤巡防保安服務(wù)項(xiàng)目	一年
投標(biāo)總報(bào)價(jià)		大寫：小寫：
本項(xiàng)目為固定總價(jià)合同。合同總價(jià)為本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)所包含的一切費(fèi)用包括（但不限于）完成本項(xiàng)目所有服務(wù)人員的工資、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、交通工具費(fèi)、通訊費(fèi)、各項(xiàng)保險(xiǎn)和基金、服裝費(fèi)、服務(wù)工具、管理費(fèi)、利潤及稅金等與履行合同有關(guān)的一切費(fèi)用以及合同明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和義務(wù)費(fèi)用，合同價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場價(jià)格波動和各種風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生而變動。競談文件中所有內(nèi)容涉及的費(fèi)用，按常規(guī)應(yīng)當(dāng)包括的其它費(fèi)用，一次包定,結(jié)算時(shí)不再另行追加。

報(bào)價(jià)單位（蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

年 月 日

（說明：投標(biāo)單位可按以上格式制作“最后報(bào)價(jià)一覽表”，簽字并加蓋單位公章后自己保存供最后報(bào)價(jià)時(shí)使用。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知最后報(bào)價(jià)填報(bào)后，所有響應(yīng)供應(yīng)商須在15分鐘內(nèi)填寫“最后報(bào)價(jià)一覽表”提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員，超時(shí)將視為無效報(bào)價(jià)。）

附件七：

質(zhì)疑函范本

一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：

地址：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

授權(quán)代表：

聯(lián)系電話：

地址：郵編：

二、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況

質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱：

質(zhì)疑項(xiàng)目的編號：包號：

采購人名稱：

采購文件獲取日期：

三、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1：

事實(shí)依據(jù)：

法律依據(jù)：

質(zhì)疑事項(xiàng)2

……

四、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求

請求：

簽字(簽章)： 公章： 日期：

質(zhì)疑函制作說明：

1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。

2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。

4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)具體、明確，并有必要的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)。

6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

7. 對其他資格要求、項(xiàng)目需求、評分標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑，請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。