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問題一:某軟件開發(fā)商是中小企業(yè),為完成項目,服務(wù)團隊中有多位外聘人員。請問此供應(yīng)商能否享受****
答:根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號,以下簡稱46號文)第四條規(guī)定,在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員,可以享受中小企業(yè)扶持政策。
****統(tǒng)計局《勞動工資統(tǒng)計報表制度》,從業(yè)人員數(shù)是指在本單位工作,并取得工資或其他形式勞動報酬的人員數(shù),是在崗職工、勞務(wù)派遣人員及其他從業(yè)人員之和。其中在崗職工指在本單位工作且與本單位簽訂勞動合同,并由單位支付各項工資和社會保險、住房公積金的人員,還包括編制外招用的人員、處于試用期人員等;勞務(wù)派遣人員指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同,并被勞務(wù)派遣單位派遣到實際用工單位工作,且勞務(wù)派遣單位與實際用工單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》的人員;其他從業(yè)人員指在本單位工作,不能歸入在崗職工、勞務(wù)派遣人員中的人員,包括非全日制人員、聘用的正式離退休人員、兼職人員、利用課余時間打工的在校學(xué)生等,不包括在本單位實習(xí)的在校學(xué)生、本單位因勞務(wù)外包而使用的人員。需注意,離退休人員只能與企業(yè)簽訂具有勞務(wù)合同性質(zhì)的聘用協(xié)議,不是勞動合同。
所以,若服務(wù)人員簽訂勞動合同,此軟件開發(fā)商可以享受****。
問題二:采購文件明確本項目所屬行業(yè)為工業(yè),投標人是經(jīng)銷商,屬于服務(wù)行業(yè),但其提供產(chǎn)品的制造商是工業(yè)行業(yè),符合采購文件要求嗎該投標人(經(jīng)銷商)在《中小企業(yè)聲明函》中寫自己是工業(yè)行業(yè),對嗎
答:采購文件明確采購標的對應(yīng)的所屬行業(yè)為工業(yè),投標人就應(yīng)按采購標的的制造商相關(guān)數(shù)據(jù)以及工業(yè)的劃型標準來劃型。投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》中,“行業(yè)”應(yīng)填寫采購文件中明確的所屬行業(yè)(采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)),不是填寫投標人自己按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》或者按其經(jīng)營范圍確定的行業(yè)。
問題三:某項目專門面向小微企業(yè),評審專家認為投標人提供的營業(yè)收入高于小微企業(yè)標準,應(yīng)屬中型企業(yè)。但從**個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)中查到該單位是小型企業(yè),投標人截圖放在了中。評審專家的認定合理嗎
答:根據(jù)46號文第十一條規(guī)定,任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。“國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)”(包括**個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng))提供的“小微企業(yè)名錄”,建庫依據(jù)是《工商總局關(guān)于進一步做好小微企業(yè)名錄建設(shè)有關(guān)工作的意見》等,不是依據(jù)46號文和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),****政府采購認定中小企業(yè)的依據(jù)。所以,評審專家的認定是合理的。
問題四:請問****政府采購相關(guān)規(guī)定的前提下進行設(shè)備試用
答:采購人可以采用租賃、投資方式(分期付款)獲得設(shè)備,****政府采購相關(guān)制度。
若有供應(yīng)商免費提供設(shè)備試用,一是不能捆綁“試用設(shè)備”銷售或者采購;二是不能影響國家已經(jīng)實行耗材集中采購的政策執(zhí)行(“帶量采購”“量價掛鉤”);三是設(shè)備試用不能捆綁耗材銷售。采購人需注意,醫(yī)院試用設(shè)備涉及是否收費以及患者是否有知情權(quán)的爭議。
問題五:貨物項目有定制要求,如定制月餅、食物等,采購人只想要生產(chǎn)廠家參與,可以嗎
答:貨物采購項目的供應(yīng)商一般為代理商、制造商。采購項目確需制造商參加的,如貨物項目框架協(xié)議的入圍供應(yīng)商應(yīng)當為入圍產(chǎn)品生產(chǎn)廠家或者生產(chǎn)廠家唯一授權(quán)供應(yīng)商。采購人可以依據(jù)《****政府采購法》第二十二條規(guī)定,在供應(yīng)商特定條件中規(guī)定。如貨物有定制要求,代理商也可要求制造商定制。因此,產(chǎn)品定制不能成為只允許制造商參與采購活動的理由。
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