****副食品供應商選取項目需求公示

一、項目名稱（編號）:

****副食品供應商選取項目需求公示（2024-JWGSWW-F1001）

二、項目概況：

（一）采購需求基本情況：

（二）項目實施地點：**省**市。

三、公示時限

自發(fā)布之日起5個工作日

（一）采購方式

以公開招標方式組織實施。

（二）采購包劃分

不分包。

（三）供應商資格條件

1.符合《****政府采購法》第二十二條資格條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5****政府采購活動前3年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.國有企業(yè)；事業(yè)單位；軍隊單位；成立三年以上的非外資控股企業(yè)。

3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一包的采購活動。生產(chǎn)型企業(yè)的生產(chǎn)場經(jīng)營地址或者注冊登記地址為同一地址的，非國有銷售型企業(yè)的股東和管理人員（法定代表人、董事、監(jiān)事）之間存在近親屬、相互占股等關聯(lián)的，也不得同時參加同一包的采購活動。近親屬指夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或近姻親關系。

4.****政府采購失信名單、軍隊供應商暫停名單，未在軍隊采購失信名單禁入處罰期內，未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人。

5.本項目不接受聯(lián)合體投標。

6.本項目特定資質：供應商須提供食品經(jīng)營許可證。

（四）評審方法選擇

根據(jù)采購項目特點和采購目標，評審方法采用綜合評分法。

經(jīng)濟要求

一、項目預算安排和經(jīng)費結算渠道

此項目依據(jù)單位實力，初步測算共650.00萬元，最終結算經(jīng)費以各需求單位實際采購金額為準，列各單位伙食費支出，采購人在任何情況下不保證投標人在采購周期內金額具體多少，投標人須自行承擔由此帶來的任何風險。供應商通常在賬目核對后5天內提供報銷結算發(fā)票，需求單位按照財務規(guī)定進行結算，****銀行對公轉賬，嚴禁現(xiàn)金支付和個人賬戶支付。

二、選取使用辦法

本項目公開招標3家資質優(yōu)良、實力雄厚、信譽良好的副食品供應商，建立2024年度單位副食品供應商入圍名錄，簽訂保障框架協(xié)議，負責8個伙食單位副食品集中配送。各伙食單位應根據(jù)食堂數(shù)量，原則上1個食堂（最多不超過2個食堂）至少2家以上供應商實行定期輪換、交叉配送和末尾淘汰配送副食品，同時根據(jù)需要選取招標確定的其他副食品供應商備用。結合單位實際，在確定副食品供應商入圍名錄后，3家供應商按照排名順序依次為各伙食單位試配送一月，每月最后一周組織實行集中配送單位的廚房值班員代表等進行滿意度調查，自第4個月起，各伙食單位依據(jù)民主測評結果確定2家中標供應商輪流配送，每個確定的副食品供應商不得連續(xù)配送超過2個月。

一分部，地址為**省**市**區(qū)；

二分部，地址為**省**市**縣；**省**市**縣

三分部，地址為**省**市**縣；

四分部，地址為**省**市**縣；

五分部，地址為**省**市**縣；

六分部，地址為**省**市**區(qū)；

七分部，地址為**省**市**區(qū)；

八分部，地址為**省**市**區(qū)。

三、報價要求

1.為統(tǒng)一報價標準，經(jīng)論證，結合駐地實際情況，報價下浮率不低于10%，配送期間，詢價地點由雙方協(xié)商確定，調查時間由采購人確定并提前1日通知中標人，中標人必須無條件全程配合采購人組織的市場調查，雙方對調研價格簽字確認作為下月結算依據(jù)，如采購人組織市場調查時，中標人無人員參加，則視為認可采購人市場調查結果；如中標人對調查結果不滿意，可提供書面申請和依據(jù)解釋，采購人作出書面答復和依據(jù)解釋，嚴禁以無正當理由拖延定價結果時間，因各縣區(qū)副食品價格有差異，可分片組織詢價定價。

2.本項目的投標報價下浮率為綜合下浮率，供應商在填報時應綜合考慮相應種類采購內容的商品價，包括原始成本費（食品生產(chǎn)或采購費）、運輸費（含裝卸費）、人工費、保險費、稅費等貨到需求方指定地點的所有費用（包含特殊、應急任務交貨費用），副食品結算價格一般按照“市場參考價格*（1-優(yōu)惠下浮率）”計算確定。

四、履約保證金

1.履約保證金金額：簽訂供應合同的供應商，按照選取3家中標供應商的要求，經(jīng)初步測算，每家中標供應商配送金額平均為210萬元，按照繳納5%的履約保證金標準每家供應商簽訂供應合同后，應繳納履約保證金10.5萬元。

2.履約保證金形式：銀行對公轉賬。

3.繳納時間：簽訂合同前，中標人應當按照上述規(guī)定的金額及形式向需求方遞交履約保證金。中標人不能按照招標文件要求遞交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給需求方造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

4.退還時間及方式：合同終止后15個工作日內由投標人出具退還履約保證金函，一次性無息退還。

五、處罰、違約及清退情況

1.伙食單位日常副食配送應提前向供應商提報需求，偶然性零星應急配送，供應商應配合盡快送達。具體提報需求時間和交貨時限由各單位簽訂合同時自行與供應商約定，且乙方須關注駐地天氣、交通道路情況變化，做好合理規(guī)劃避免延遲交貨，如因車輛事故、不可抗力（地震、泥石流、洪水等）造成延遲交貨，乙方又能提供充足證據(jù)的，不視為違約。若乙方不能按合同約定的時間、地點、方式配送，除甲方同意外，乙方應向甲方承擔當天配送貨物價值總額30%的違約金，從履約保證金中扣除。

2.乙方所供貨物，需在現(xiàn)場甲方驗收人員全部驗收簽字完畢后方可離場，若乙方在甲方?jīng)]有簽字驗收完提前離開，造成的損失由乙方承擔。

3.乙方配送的副食品不符合本合同約定的質量標準，甲方有權拒收或將不合格的副食品退回乙方，并要求乙方在指定的時間內重新配送（時間一般不超過2小時，不得耽擱甲方伙食單位正常開飯），重新配送發(fā)生的所有費用由乙方承擔。乙方未按指定時間重新配送的，乙方應承擔退換產(chǎn)品價值3倍違約金，在履約保證金中扣除。

4.因乙方配送的副食品不符合本合同約定的質量標準，造成甲方所屬人員食物中毒或影響身體健康的，一切損失由乙方承擔，并追究相關法律責任。

5.各種物品的損耗：冰凍制品應控制在2%之內、水產(chǎn)品應控制在2%之內、禽肉類應控制在1%之內，應視為非違約行為，甲方只需按實際驗收的數(shù)量支付貨款。

6.乙方配送的蔬菜、水果、肉、蛋、禽類及調料類副食品出現(xiàn)短斤缺兩的或者腐爛變質、過期的，第1次約談供應商負責人予以警告，按照當天配送貨物價值總額的20%作為罰金，從履約保證金中扣除；發(fā)現(xiàn)第2次的，按照當天配送貨物價值總額的50%作為罰金，從履約保證金中扣除；發(fā)現(xiàn)第3次的，按照當天配送貨物價值總額的100%作為罰金，從履約保證金中扣除，并終止合同。

7.如有扣除履約保證金的，需補齊扣除的履約保證金。

8.使用單位每月最后一周組織實行集中配送單位的廚房值班員代表等進行滿意度調查，出現(xiàn)1次總滿意度達不到90％以上，對供應商予以警告；出現(xiàn)2次，與供應商進行約談；出現(xiàn)3次，查明主要原因，確屬供應商責任的，報本單位主要領導同意后，可按照合同約定單方面終止合同，更換備選供應商組織供應。

9.因供應商原因出現(xiàn)重大違約情況，影響任務或日常保障的，一次性扣除全部履約保證金，并無條件予以清退。

10.對供應商違約情形處罰，各伙食單位必須留存視頻、音頻、圖片等相關證明資料，并由伙食單位向業(yè)務部門提交處罰申請，經(jīng)支隊主要領導批準后，予以相應處罰。

六、涉密及應急保障情況說明

中標供應商需與合同甲方簽訂應急保障協(xié)議。遇有任務時，根據(jù)甲方需要向甲方一次性提供至少5日份副食品。同時簽訂協(xié)議，在采購實施過程中需注意相關措施，不得未經(jīng)甲方授權在互聯(lián)網(wǎng)進行傳播，不得向外界透漏有關信息。

七、合同履約要求

1.驗收交付

(一)時間要求：乙方按指定的品種、數(shù)量每天于早上9：00前將配送食品分別送達到甲方指定地點，不得延期、延時，以上時間僅為計劃時間，甲方有權利根據(jù)配送情況臨時調整配送時間和供應單位。

(二)地點及方式：乙方送貨上門至甲方指定地點，配送費用由乙方自行承擔（包括但不限于運輸、人工、搬運等）。

(三)配送要求：

1.乙方要保證及時、準確將貨品送達指定地點。

2.如臨時通知供貨，乙方必須及時供貨，隨叫隨到。

3.乙方必須統(tǒng)一配送，不得轉包。

（四）驗收要求

1.原材料驗收由甲方指定人員進行驗收，雙方現(xiàn)場檢驗，對供應原材料的品種、數(shù)量、質量無異議數(shù)量準確無誤后，在《副食品配送單》（一式四聯(lián)壓感紙打�。┥虾炞植⑻顚戲炇杖掌�，各自留存作為結算依據(jù)。

2.提供的生鮮類原材料，必須通過衛(wèi)生檢疫檢驗，有害物殘留符合國家標準；預****公司（廠）生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，符合國家相關規(guī)定的質量標準、環(huán)保標準、技術參數(shù)和規(guī)格要求，不得提供假冒偽劣、有毒有害食品，并達到采購方對食材的要求，特殊食品必須符合國家有關特殊標準和規(guī)定，否則，甲方有權拒收，并視為乙方嚴重違約。

3.甲方每次對乙方配送副食進行驗收，對質量達不到標準，過期、變質產(chǎn)品予以無條件退換；定量包裝商品由伙食單位指定人員現(xiàn)場清點驗收，箱裝、筐裝物資數(shù)質量以實物為準，伙食單位申購數(shù)量以市斤（500g）計量，所有品種不得缺斤少兩，否則乙方承擔相應的處罰責任。突發(fā)需求副食品（由甲方指定人員具體通知）應在雙方約定時限內送達，雙方現(xiàn)場簽字確認。

2.爭議處理

合同履行過程中，發(fā)生爭議時，按照下列方式解決：

甲方和乙方協(xié)商解決。

協(xié)商不一致的，甲方或乙方向采購機構負責合同履約的部門反映情況，請求第一次調解處理；第一次調解不成功的，****管理部門****管理部門請求第二次調解處理。

調解不成功的，甲方或者乙方****人民法院提起訴訟。訴訟費由承擔責任的一方承擔。在訴訟期間，除正在訴訟的部分外，合同的其他部分應繼續(xù)執(zhí)行。

3.專利權要求

投標供應商應保證使用方在使用該貨物或其任何一部分時，不受第三方侵權。同時，投標供應商不得向第三方泄露采購機構提供的技術文件等資料。

技術要求

一、服務期限：自合同生效之日起一年。

二、基本要求

1.投標單位要保證各類證件齊全有效，需提供營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證。每次應每半月與伙食單位對賬一次，并于對賬后5日內提供正規(guī)發(fā)票，不能提供正規(guī)發(fā)票的不予結款。

2.所供商品必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營標準，商品包裝標簽應符合《食品安**家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718)要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者(或)經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號等內容，標簽上附有產(chǎn)地、食品安全等溯源信息。投標單位提供的預包裝食品需有電子一票通，蔬菜類需提供農(nóng)藥檢測報告，畜禽肉類需提供同批次動物檢疫合格證明，熟食需提供近期檢測報告（提供2023年以來相關證明資料）。

3.投標單位需具備食品檢測能力或購買食品安全保險（提供承諾函）。

4.投標單位需具有綜合配送能力(實力)，能夠獨立完成副食品、肉魚禽蛋奶、蔬菜、調料、水果、飲料等的集中配送，否則采購人有權單方終止合同，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由中標人自行承擔。（提供承諾函）。

5.投標單位需有固定的配送場所、專門的倉儲庫（保鮮庫、凍品冷庫），配送車輛不得少于6臺，配送期間為封閉式配送，不得與其他物質混裝。

6.各類副食品倉儲、管理、配送人員必須為年滿18周歲的供應商內部員工，并提供相關人員的健康證明、以及本單位為其購買的2023年連續(xù)6個月的社保繳納證明材料。配送人員應相對穩(wěn)定，如有人員變動，供應商須及時通知采購人。

7.上級單位要求采購扶貧點農(nóng)副產(chǎn)品時，供應商應承諾購買（提供承諾函）。

8.中標人要實行專業(yè)化規(guī)�；\作。中標人除不可抗力外，不得因其他任何理由延遲或拒絕送貨、換貨。因中標人原因延遲或拒絕送貨、換貨的(采購人要求的除外)，采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產(chǎn)生的一切損失和費用，并給與中標人警告，采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應提前通知供應商。

9.中標人不得變更供應商品，應嚴格按需求（含商標、名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）供應，否則采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。

10.采購人按需求對商品進行認真驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，中標人必須無條件退貨或換貨；中標人未能履行招標文件和合同規(guī)定事項，或供應假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對中標人予以處罰。中標人除要承擔因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴重的，采購人可取消其供應資格。

11.遇有大型保障任務，所需物資既可由采購人向中標人下達采購任務，亦可由采購人自行采購；任務采購計劃一般提前一日下達，中標人收到任務采購計劃后，必須無條件配合采購人籌措任務所需物資；任務所需物資的配送頻率、配送時間、配送地點由采購人確定。

12.執(zhí)行標準

（1）肉類標準：

GB 2726-2016、GB 20799-2016、GB/T 31406-2015、GB/T 31319-2014、GB/T 29342-2012、GB/T 23586-2009、GB/T 23969-2009等。

（2）肉類檢測標準:

GB/T 9695.4-2009、GB/T 9695.32-2009、G8/T9695.3-2009、GB/T9695.22-200、GB/T9695.13-2009、GB/T9695.31-2008、GB/T9695.15-2008等。

（3）蔬果類執(zhí)行標準：GB2762-2005、GB2763-2005、GB18406.2-2001、NY5089-2005

三、產(chǎn)品要求

按照《副食品驗收參考標準》執(zhí)行,受災、疫情等其他突發(fā)情況條件下必須確保順暢高效的副食品供應保障。

供應商對采購需求（主要包括供應商資質條件以及服務質量及技術標準）如有異議，請在公示時限內以書面形式向我部單位提出申請。提出的意見建議應當詳細具體、理由充分、實事求是、不得有意排斥潛在投標方。反饋材料應當寫明投標方名稱并加蓋單位印章，必要時可提供有關證明材料。

投標方提出的意見建議，將作為我部進一步論證完善清單和資格條件審核的必要參考，是否采納均不影響投標方參與本項目，我部也不做書面回復。

聯(lián)系人：陳股長

電話：0935-****496轉23236

2024年1月29日