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四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于對(duì)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)果的公告
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2023年1月至3月,審計(jì)廳對(duì)我廳管理的**市**區(qū)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目開展了審計(jì),并反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及建議。我廳高度重視,廳分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議專題研究審計(jì)問題整改措施,安排部署審計(jì)整改工作。此次審計(jì)查出3個(gè)方面16個(gè)問題,截至12月,全部完成整改,審計(jì)整改結(jié)果得到審計(jì)廳認(rèn)可,F(xiàn)將整改結(jié)果公告如下:
一、關(guān)于“違反國家法規(guī)或貸款協(xié)定”的問題整改情況
(一)“監(jiān)管不力,個(gè)別子項(xiàng)目未按圖施工,偷工減料,存在質(zhì)量安全隱患”問題。已完成整改。給予相關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng),并要求施工方按施工圖紙重新施工。
(二)“個(gè)別子項(xiàng)目投標(biāo)人涉嫌串通投標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按要求否決其投標(biāo),涉及合同金額人民幣17,496,700.00元”問題。已完成整改。****公司疑似串標(biāo)圍標(biāo)行為進(jìn)行了通報(bào)。****紀(jì)委對(duì)省項(xiàng)目****公司進(jìn)行了廉政談話,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)的審核和履職情況的監(jiān)督,避免再次出現(xiàn)類似問題。
(三)“部分子項(xiàng)目招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人提交的資料要求不明確,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)化不量化”問題。已完成整改。給予相關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)采購相關(guān)法規(guī),今后嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行采購,杜絕類似問題再次發(fā)生。
(四)“部****政府采購政策,采購公告未在指定媒體發(fā)布,評(píng)標(biāo)專家未在指定專家?guī)熘谐槿,個(gè)別項(xiàng)目以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”問題。已完成整改。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,后期將與國際農(nóng)發(fā)基金進(jìn)行協(xié)調(diào),統(tǒng)一國際、國內(nèi)采購方式,落實(shí)好相關(guān)政策要求,****政府招投標(biāo)要求。
二、關(guān)于項(xiàng)目管理方面存在的問題整改情況
(一)“個(gè)別項(xiàng)目單位存量資金未按規(guī)定繳回財(cái)政,涉及金額人民幣3,389,941.06元”問題。已完成整改。對(duì)賬戶余額進(jìn)行清理自查,經(jīng)核實(shí)余額為3,389,941.06元,已按規(guī)定支付給施工單位。下一步,將嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理規(guī)定和國庫集中支付制度等相關(guān)規(guī)定。
(二)“個(gè)別項(xiàng)目單位超范圍使用專項(xiàng)資金,涉及金額人民幣7,660,154.00元”問題。已完成整改。已將墊支的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)歸墊農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目資金,今后將嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金,合理安排支出并按照進(jìn)度支付資金。
(三)“個(gè)別項(xiàng)目單位固定資產(chǎn)閑置1年以上,涉及金額人民幣243,120.00元”問題。已完成整改。已將閑置辦公設(shè)備和其它物******社,**社簽訂了領(lǐng)取手續(xù),供貨商完成設(shè)備安裝調(diào)試,并做好固定資產(chǎn)登記。
(四)“個(gè)別子項(xiàng)目安全文明施工和水土保持措施不到位,存在安全和水土流失隱患”問題。已完成整改。已派遣工作組現(xiàn)場核查,對(duì)仍未整改的專合社按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,出具責(zé)令整改通知書,強(qiáng)制規(guī)范施工行為,并制定了全區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目安全文明施工規(guī)范,杜絕類似情況再次發(fā)生。
(五)“監(jiān)管不力,個(gè)別子項(xiàng)目未做鋼結(jié)構(gòu)防火保護(hù)設(shè)施,存在消防安全隱患”問題。已完成整改。督促******社完成整改,施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)鋼結(jié)構(gòu)涂刷油漆及防火材料,并對(duì)監(jiān)理單位按合同約定進(jìn)行警告。
(六)“部分子項(xiàng)目預(yù)留質(zhì)量保證金比例違反國家規(guī)定”問題。已完成整改。對(duì)質(zhì)量保證金超過3%的合同進(jìn)行清理并返還,并重新與中標(biāo)單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(七)“個(gè)別子項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查”問題。已完成整改。督促**市**區(qū)金******社等9個(gè)**社完善資料,委托第****公司進(jìn)行審核,****公司意見修改。
(八)“個(gè)別項(xiàng)目未按規(guī)定編制水土保持方案報(bào)告書并報(bào)水行政主管部門審批”問題。已完成整改。督促**社按照整改要求,落實(shí)編制單位開展項(xiàng)目補(bǔ)編工作,取得水土保持批復(fù)。
(九)“個(gè)別子項(xiàng)目單位未按規(guī)定申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核”問題。已完成整改。已督促**市敘******社、**市**區(qū)******社等10個(gè)業(yè)主單位完善施工圖紙預(yù)算,按實(shí)際竣工情況據(jù)實(shí)結(jié)算,后期加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕類似問題再次發(fā)生。
(十)“個(gè)別子項(xiàng)目單位****公司開展造價(jià)咨詢服務(wù)”的問題。已完成整改。已督促**區(qū)******社重新委托具有造價(jià)咨****公司,完成對(duì)招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)工程量清單進(jìn)行復(fù)核并簽章。同時(shí)要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在今后項(xiàng)目造價(jià)咨詢相關(guān)工作中嚴(yán)格把關(guān)。
三、關(guān)于項(xiàng)目績效方面存在問題整改情況
(一)“項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定不合理”問題。已完成整改。我廳在征求國際農(nóng)發(fā)基金相關(guān)項(xiàng)目縣(區(qū))意見的基礎(chǔ)上,重新設(shè)定了2022年省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)共同財(cái)事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金(國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目)績效目標(biāo),下**農(nóng)函〔2023〕117號(hào)《關(guān)于補(bǔ)充下達(dá)2022年省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金(國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目)績效目標(biāo)的通知》,將重新細(xì)化設(shè)定的績效目標(biāo)補(bǔ)充下達(dá)給了相關(guān)市、****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,要求各地根據(jù)補(bǔ)充下達(dá)的績效目標(biāo),加快推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)“在前期項(xiàng)目推進(jìn)滯后的情況下,未合理制定2022年項(xiàng)目計(jì)劃,導(dǎo)致2022年項(xiàng)目計(jì)劃完成率低”問題。已完成整改。****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定工作清單,明確完成時(shí)限,目前已全部完成2022年建設(shè)任務(wù)。
特此公告。
****
2024年1月16日
相關(guān)公告
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