標段

施工企業(yè)資質等級要求

DLZR-1標段、DLZR-2標段、DLZR-3標段、DLZR-4標段、DLZR-5標段

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質；

3、承裝（修、試）四級及以上電力設施許可證。

4、有效的安全生產許可證。

標段

施工企業(yè)財務要求

DLZR-1標段、DLZR-2標段、DLZR-3標段、DLZR-4標段、DLZR-5標段

投標人近三年（2020年、2021年、2022年）的營業(yè)收入均不低于5000萬元人民幣。

標段

施工企業(yè)業(yè)績要求

DLZR-1標段、DLZR-2標段、DLZR-3標段、DLZR-4標段、DLZR-5標段

近5年獨立完成過5個單項合同額不低于800萬元的800kVA****電站施工項目。

標段

施工企業(yè)信譽要求

DLZR-1標段、DLZR-2標段、DLZR-3標段、DLZR-4標段、DLZR-5標段

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標人沒有處于財產被接管、破產狀態(tài)；

3、投標人沒有被省級行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在**省交通建設市場投標資格或禁止進入**公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.****.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.****.cn/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質證書或安全生產許可證名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件以證明投標人上述相應證書為其有效證書。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件（商務及技術文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

2、由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標的項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

****銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

2、金額滿足招標文件的規(guī)定；

3、投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內容符合招標文件的相關約定。

5

投標文件內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、項目管理機構、資格審查資料（一）~（七）任一項、主要人員到崗承諾函、工程款結清承諾函、中標順序承諾函（多標段投標時）、財務會計報表。

6

聯(lián)合體投標

投標人以聯(lián)合體形式投標。

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內容。

8

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限。

9

質量目標

第一信封投標函未填寫質量目標或填寫的質量目標低于“標段工程交工驗收的質量評定：/；竣工驗收的質量評定：合格”的規(guī)定。

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故�！钡囊�(guī)定。

11

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

12

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息

13

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

14

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效

15

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

(1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

(2)電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質；

(3)承裝（修、試）四級及以上電力設施許可證。

(4)有效的安全生產許可證；

(5)具有有效的安全生產許可證。

2、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等證件的彩色掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。

3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式八、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

4、上述材料應附在投標文件格式八、資格審查資料“投標人基本情況表”之后。

5、上述要求與投標文件格式八、資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

16

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過5個單項合同額不低于800萬元的800kVA****電站施工項目。

2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：業(yè)績證明材料必須能體現(xiàn)項目主要內容，須同時提供合同協(xié)議書、竣工（完工）驗收證書的彩色掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標，應由該業(yè)績項目合同協(xié)議書的甲方出具的業(yè)績證明材料，否則評標時不予認可。

3、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若****公司****公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，****公司業(yè)績均不予考慮。如****公司****公司，其施工****公司的名義計算。

4、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。

5、近5年以竣工（完工）時間為準，近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日。

6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

17

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人2020、2021、2022年的年營業(yè)收入均不低于5000萬元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2020年、2021年、2022年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立****事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于投標人上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

4、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。

18

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標人處于財產被接管、破產狀態(tài)的；

（3）投標人被省級行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在**省交通建設市場投標資格或禁止進入**公路建設市場的處罰且處于有效期內的；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.****.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（6）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（7）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準）；

（8）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.****.cn/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（9）投標人未在投標文件格式八、資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函。

19

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師(電力、電氣、機電等專業(yè))及以上職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的機電工程專業(yè)二級及以上建造師證書；

（3）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書；

（4）近5年內至少擔任過1個單項合同金額不少于800****電站施工項目的項目經(jīng)理或項目負責人。

2、項目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師(電力、電氣、機電等相關專業(yè))；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書；

（3）近5年內至少擔任過1個單項合同金額不少于800****電站施工總工或技術負責。

3、項安全負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）工程師及以上職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書；

4、投標人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人的個人業(yè)績證明應提供以下材料：合同協(xié)議書，上述材料必須反映人員的姓名和職務、合同金額等關鍵內容，如上述證明材料無法表明項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人的任職經(jīng)歷，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的彩色掃描件證明材料。如由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料仍無法表明的，則該條業(yè)績視為不滿足上述人員業(yè)績最低要求。

(2)投標人應提供主要人員到崗承諾函。

(3)“近5年”是指從2019年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。.

(4)投標人應附項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人有效的職稱證、相關證書的彩色掃描件以及2023年7月以來連續(xù)3個月及以上社保機構出具的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。項目經(jīng)理建造師在“**建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：

(5)項目經(jīng)理、項目總工的上述證明材料應分別附在投標文件格式八、資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”之后。

(6)投標文件格式八、資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”中所填報人員應與投標文件格式八、資格審查資料“擬委任的主要人員及其他管理和技術人員組成表”所列人員一致。

(7)上述要求與投標文件格式八、資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

(8)若投標人同時中標多個標段，主要人員可以重復。

20

多標段（包）投標

不符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定

21

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段(包)投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

22

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2****委員會要求澄清、說明或補正的

（3）經(jīng)**省公共**交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4****委員會要求澄清或說明的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、已標價工程量清單、合同用款估算表

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；
（2）投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價不一致；
（3）投標報價低于其成本；
（4）投標人提交了調價函。

4

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）已標價工程量清單內容對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做了修改；

（2）工程一切險或第三方責任險或安全生產費報價不符合招標文件規(guī)定。

5

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函中的投標總報價超出招標人公布的最高投標限價。

（2）工程量清單匯總表中，分項報價超過相應的分項最高限價。

（3）工程量清單分項報價表中，單價報價超過相應的單價的最高投標限價。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2****委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)**省公共**交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

服務區(qū)

所在高速

供電公司

標段劃分

1

鐘崗服務區(qū)

福銀高速

****公司

DLZR-1****公司管轄）

2

**服務區(qū)

福銀高速

****公司

3

封江服務區(qū)

許廣高速

****公司

4

**服務區(qū)

許廣高速

****公司

DLZR-2****公司管轄）

5

**服務區(qū)

福銀高速

****公司

6

**服務區(qū)

許廣高速

****公司

7

**服務區(qū)

麻**速

****公司

DLZR-3標段（**、****公司管轄）

8

小池服務區(qū)

福銀高速

****公司

9

****服務區(qū)

滬蓉高速

****公司

10

排市服務區(qū)

杭瑞高速

****公司

11

****服務區(qū)

滬渝高速

****公司

DLZR-4標段（**、****公司管轄）

12

**服務區(qū)

滬蓉高速

****公司

13

****服務區(qū)

滬渝高速

****公司

14

崔壩服務區(qū)

滬渝高速

****公司

DLZR-5****公司管轄）

15

**服務區(qū)

滬蓉高速

****公司

16

****服務區(qū)

滬渝高速

****公司