2024年1月7日在**縣第十七屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

**縣縣長(zhǎng) 白**

各位代表：

現(xiàn)在，****政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察**和聽取自治區(qū)、兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話重要指示精神，在縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和**久安總目標(biāo)，聚焦州黨委兩個(gè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展”戰(zhàn)略部署，以文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色礦業(yè)“三駕馬車”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的抓手，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提信心，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)改善。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.3億元、增長(zhǎng)5%，完成一般公共預(yù)算收入2.73億元、增長(zhǎng)13%，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.81億元、增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到35665元、18888元，分別增長(zhǎng)2%、8%，完成固定資產(chǎn)投資32.1億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值1.09億元。

一年來，我們抓治理、促和諧，社會(huì)大局安全穩(wěn)定

一年來，我們抓產(chǎn)業(yè)、促提升，高質(zhì)量發(fā)展步伐堅(jiān)定

文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)起潮涌。旅游業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)，招商引資落地希爾頓、****中心等7****酒店，總投資24.1億元，新增客房1135間、床位2304張，以博格達(dá)爾圣泉景區(qū)****酒店集群初步形成，****酒店****酒店。打造提升狀元泉、**頂、象鼻山、乃仁薩拉瀑布等多個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，夏季雪山冰川深度自駕游精品線路成為疆內(nèi)外游客的不二之選；對(duì)全縣具備收費(fèi)條件的A級(jí)景區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，天泉景區(qū)全面開放，單日游客量突破1.5萬人次，孟克溝景區(qū)、米里其格景區(qū)、狀元泉景區(qū)成功創(chuàng)建為3A級(jí)景區(qū)；200余個(gè)房車營(yíng)地、露營(yíng)位“座無隙地”，“房車+露營(yíng)”成為推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，縣氣象局遴選為2023年**氣象研學(xué)旅行營(yíng)地。孟克特街、**驛站、河谷林等多業(yè)態(tài)夜市燃起城市“煙火氣”，夜間經(jīng)濟(jì)收入達(dá)300萬元�！奥糜�+”產(chǎn)業(yè)深度融合，依托現(xiàn)有“**”產(chǎn)業(yè)，做活“泉”文章、挖掘“浴”文化，發(fā)展“旅游+地產(chǎn)、醫(yī)養(yǎng)、冰雪、農(nóng)業(yè)”多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)博格達(dá)爾村特色民宿項(xiàng)****中心項(xiàng)目，****醫(yī)院融入中蒙醫(yī)特色理療項(xiàng)目，推出室外**體驗(yàn)區(qū)和蒙醫(yī)康養(yǎng)藥浴包產(chǎn)品，培育以醫(yī)養(yǎng)、浴養(yǎng)相結(jié)合的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建為自治****基地，****中心確認(rèn)為****基地；大力發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，豐富冬季旅游業(yè)態(tài)，越野滑雪場(chǎng)被命名為國(guó)家越野****基地，全域“四季旅游”開啟新篇章；以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，香紫蘇花海、香妃**園、詩畫克村等農(nóng)業(yè)觀光園提質(zhì)升級(jí)，鄉(xiāng)村旅游熱度持續(xù)升溫，博格達(dá)爾村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，阿日夏特村獲評(píng)自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，咱家小院農(nóng)家樂獲評(píng)五星級(jí)農(nóng)家樂，牧雪人家、草原之夜等4個(gè)農(nóng)家樂獲評(píng)三星級(jí)農(nóng)家樂。文旅品牌持續(xù)打響，深化“****示范區(qū)”“中國(guó)避暑圣地”等品牌效益，溫賽旅游優(yōu)惠政策全面發(fā)力，借勢(shì)造勢(shì)全力引客入溫，第七屆香紫蘇文化旅游節(jié)、首屆察哈爾西遷戍邊文化旅游節(jié)、“大地歡歌﹒共創(chuàng)美好”全疆鄉(xiāng)村文化活動(dòng)年等53場(chǎng)文旅活動(dòng)精彩紛呈；陸續(xù)推出《察哈爾婚禮》《戍邊情緣》、篝火晚會(huì)等文旅融合產(chǎn)品，****；“****中心”****基地、****基地，印象**黑麥片燕窩粥獲中國(guó)特色旅游商品金獎(jiǎng)。組織縣域8家企業(yè)、30余種產(chǎn)品參展西博會(huì)、亞歐博覽會(huì)，品牌知名度不斷提升，鴕鳥肉醬、黑麥掛面等10個(gè)旅游商品成功入選博州禮物。全年實(shí)現(xiàn)接待游客690萬人次、旅游收入53億元。

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.54萬畝，打造數(shù)字化、****示范區(qū)1萬畝，糧食種植面積、產(chǎn)量連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，“**縣踐行綠色興農(nóng)富農(nóng)理念，助力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)”入選**農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例，哈日布呼鎮(zhèn)入選**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，鑫農(nóng)玉米、******社承接的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”第一批項(xiàng)目順利實(shí)施，玉米烘干、倉(cāng)儲(chǔ)能力大幅提升。****大學(xué)溫****基地、新****研究所****基地在天源花卉掛牌成立。畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，通過動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整草畜平衡區(qū)和草原禁牧區(qū)23萬畝，推廣機(jī)械化養(yǎng)殖，購(gòu)置飼料混合機(jī)422臺(tái)，****養(yǎng)殖場(chǎng)1座，開展肉羊“兩年三產(chǎn)”高頻繁育技術(shù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”的目標(biāo)。先后2次承辦自治州草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。穩(wěn)步推進(jìn)牲畜品種改良，完成牛冷配改良1.63萬頭，****基地2個(gè)；****大學(xué)****學(xué)院****基地在農(nóng)網(wǎng)牧業(yè)掛牌成立，****學(xué)院****工作站在呼和托哈種畜場(chǎng)掛牌成立。全縣牲畜存欄58.81萬頭只、出欄36.4萬頭只，分別增長(zhǎng)3.66%、9.1%。一產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。突出肉牛、玉米、冷水魚、現(xiàn)代種業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造標(biāo)****基地，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家；通過“企業(yè)+**社+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)企業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)延伸，賽湖冷水魚、北鯢黑小麥、“蒿子羊”生態(tài)羊肉等品牌走出**，帶動(dòng)形成了10個(gè)“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。賽湖漁業(yè)成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)“專精特新”企業(yè)，天天樂食品成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，科技創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效初顯。溫****科技園獲批創(chuàng)建。完成賽****公司升規(guī)納統(tǒng)，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值中精深加工占比超過30%。

綠色礦山產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮礦產(chǎn)**稟賦優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)礦產(chǎn)**勘查和有效供給，編制綠色礦業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，重點(diǎn)對(duì)北達(dá)巴特銅鉬礦、哈爾達(dá)坂鉛鋅礦、夏格納石英礦、小**區(qū)域地?zé)?*進(jìn)行勘探開發(fā)，推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)科技創(chuàng)**技術(shù)改造，引導(dǎo)礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和科學(xué)的生產(chǎn)管理方式，不斷提高**利用效率和環(huán)境保護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。完成北達(dá)巴特銅鉬礦隱患排查整改、生態(tài)恢復(fù)、選礦廠保養(yǎng)；扎實(shí)推進(jìn)哈爾達(dá)坂區(qū)域鉛鋅礦地質(zhì)調(diào)查、槽探、鉆孔等外圍勘探，協(xié)調(diào)6個(gè)探礦權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、4個(gè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓；完成夏格納石英礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、廠區(qū)恢復(fù)治理、水土保持方案編制；推進(jìn)哈孜別克一帶銅鎢礦礦產(chǎn)**開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)方案編制；招引楷岳礦業(yè)落地**，綠色礦業(yè)三年行動(dòng)順利起步。

一年來，我們抓投資、上項(xiàng)目，發(fā)展根基更加牢固。緊盯上級(jí)政策資金投向，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金18.05億元（中央預(yù)算內(nèi)資金3.71億元）、較上年增長(zhǎng)11.6%，爭(zhēng)取地方一般債券和專項(xiàng)債券12.19億元、國(guó)債資金1億元，為擴(kuò)大有效投資提供資金保障。同時(shí)，我們積極撬動(dòng)社會(huì)資本，開展精準(zhǔn)招商，****酒店、農(nóng)****中心等43個(gè)招商項(xiàng)目落地建設(shè)，到位資金25.43億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入“源頭活水”。聚焦交通、水利、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施交通項(xiàng)目7個(gè)，呼場(chǎng)至G30公**達(dá)巴特隧道實(shí)現(xiàn)貫通，G219線溫霍公路扎實(shí)推進(jìn)，通用機(jī)場(chǎng)主體完工，改造提升鄂托克賽爾、孟克溝、X215線等景區(qū)和農(nóng)村公路60公里，修復(fù)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路127公里，全縣交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，榮獲**“四好農(nóng)村路”示**。實(shí)施水利項(xiàng)目10個(gè)，縣域水源管網(wǎng)全縣貫通，大庫(kù)斯臺(tái)中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造全面完工，****水庫(kù)、二干渠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目有序推進(jìn)，水**配置與合理利用水平持續(xù)提升。榮獲**縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。實(shí)施電網(wǎng)保障項(xiàng)目44個(gè)，博格達(dá)爾110****電站、10千伏線路新改建項(xiàng)目建成投運(yùn)，增換配電變壓器61臺(tái)，供電保障能力進(jìn)一步提升。深入實(shí)施快遞進(jìn)村工程，完成44個(gè)村隊(duì)、5個(gè)社區(qū)智能快遞柜安裝，快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展鄉(xiāng)村**示范創(chuàng)建和農(nóng)村人居環(huán)境整治，整合資金6246萬元，完成19個(gè)村隊(duì)綠化美化項(xiàng)目，埃勒木圖村、阿茨隊(duì)成功創(chuàng)建為自治區(qū)鄉(xiāng)村**重點(diǎn)示范村。

一年來，我們抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，城市建設(shè)蝶變煥新。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，委托****設(shè)計(jì)院修編了國(guó)土空間規(guī)劃，以前瞻20年、謀劃后10年、做實(shí)近5年的視野啟動(dòng)城市總體設(shè)計(jì)，完**城及周邊25.6平方公里實(shí)景三維測(cè)繪模型成果，城市規(guī)劃更加合理。圍繞“一街一景致、一路一特色”，下足“繡花功夫”重點(diǎn)開展街景提升，將城市當(dāng)作藝術(shù)品進(jìn)行精雕細(xì)琢，實(shí)施阿日善敖包—孟克特街—濕地—博村夜景亮化工程，新**市綠化19萬平方米，點(diǎn)綴城市方寸之美，建設(shè)“口袋公園”1座，****處理廠、****水庫(kù)，實(shí)施市政管網(wǎng)28.1千米，完成1個(gè)老舊小區(qū)改造、3****社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)階段性任務(wù)及100套保障性租賃住房、200套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，城市建設(shè)更加宜居。順應(yīng)人民對(duì)美好生活環(huán)境的新期待，推動(dòng)城市治理與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，對(duì)縣城所有小區(qū)樓內(nèi)粉刷、安裝晾衣架800余組，常態(tài)化開展背街小巷、城市“飛線”治理，啟用城市公交線路，搭建公交站臺(tái)41座，投入新能源客車4輛并免費(fèi)乘坐，****停車場(chǎng)6200平方米，新增共享騎行電動(dòng)車500輛，公共服務(wù)設(shè)施不斷優(yōu)化，讓城市更有溫度、更具魅力。順**過自治區(qū)文明城市復(fù)驗(yàn)。

一年來，我們抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，綠色屏障持續(xù)筑牢。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體保護(hù)和系統(tǒng)治理，守住了生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、**利用上線。全面推進(jìn)生態(tài)治理保護(hù)，實(shí)****自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水土保持治理3萬畝、鄂托克賽爾河中小河流治理24.54公里、米爾其克草原生態(tài)綜合治理改革試點(diǎn)12萬畝、草原生態(tài)修復(fù)3萬畝、草原圍欄3萬米、有害生物防治12.86萬畝、國(guó)土綠化4.3萬畝，榮獲自治區(qū)林長(zhǎng)制首批激勵(lì)縣。全力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，以“橫掃萬里煤煙、關(guān)懷千家熱暖”為目標(biāo)，完成地?zé)峁┡?4萬平方米，在**率先實(shí)現(xiàn)縣**域地?zé)崆鍧嵞茉垂┡�，�?shí)施4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)“煤改電”供暖27萬平方米、村隊(duì)電采暖供暖5540戶，真正實(shí)現(xiàn)了“暖了百姓、美了環(huán)境”，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%，全域水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家平均水平，土壤環(huán)境總體保持穩(wěn)定，年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成率100%，成功入選第六批“中國(guó)天然氧吧”。

一年來，我們抓民生、增福祉，群眾幸福感不斷增強(qiáng)。緊緊抓住各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，持續(xù)辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生實(shí)事。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)6553人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1222人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13927人次、勞務(wù)創(chuàng)收1.09億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1290萬元，小額信貸3379萬元，財(cái)政貼息91.34萬元，兌現(xiàn)發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼2042.67萬元，為1346名農(nóng)民工解決拖欠工資1668.6萬元。實(shí)施教育質(zhì)量提升工程，用更大的決心、財(cái)力、精力支持教育事業(yè)，投資1.1億元，第二、第****中學(xué)喜遷新校，新增學(xué)前幼兒學(xué)位、初中學(xué)位540個(gè)、1200個(gè)，城鎮(zhèn)小學(xué)綜合樓、高級(jí)中學(xué)宿舍樓建成投用，為學(xué)生提供了更加舒適的環(huán)境、配備了更加齊全的設(shè)施，****學(xué)校、最美的風(fēng)景在校園；全面完成國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推動(dòng)縣域義務(wù)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，高中錄取率達(dá)到69%，高級(jí)中學(xué)本科上線率58.25%，較上年提升14.15個(gè)百分點(diǎn)。以醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治為契機(jī)，醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)部管理更加規(guī)范；深化疾控體系改革，成立縣疾病預(yù)防控制局；****醫(yī)院復(fù)審，****中心、核磁共振室開診服務(wù)，蒙醫(yī)院中蒙醫(yī)特色治療深受疆內(nèi)外患者認(rèn)可，****衛(wèi)生院成功創(chuàng)建**唯一國(guó)家級(jí)胸痛單元；家庭醫(yī)生簽約率98.4%，重點(diǎn)人群簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋；健全“一老一小”服務(wù)，****中心、****服務(wù)中心建設(shè)，****中心1個(gè)。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療等待遇4.7億元，全民免費(fèi)健康體檢完成率100%，全民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上；縣域內(nèi)10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算、門診慢性病直接結(jié)算；推進(jìn)智慧醫(yī)保服務(wù)，醫(yī)保電子憑證激活率89%。持續(xù)推進(jìn)雙擁工作，講好雙擁故事，做好軍人安置、家屬就業(yè)、軍人子女就學(xué)、優(yōu)撫政策落實(shí)等工作，發(fā)放優(yōu)撫金413.36萬元，落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)保金等各項(xiàng)政策補(bǔ)貼344.57萬元，榮獲自治區(qū)雙擁模**。全面推進(jìn)文化**，**1****圖書館、3個(gè)“書香小鎮(zhèn)”開放運(yùn)營(yíng)；開展文藝演出、書畫展、流動(dòng)博物館巡展等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)790余次；創(chuàng)編的《弦舞靈》榮獲****文藝獎(jiǎng)、**雪蓮獎(jiǎng)等多項(xiàng)殊榮，**牧騎榮獲**“三八**手”的稱號(hào)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“文化大院”示范點(diǎn)4個(gè)；強(qiáng)化非遺傳承保護(hù)，挖掘7項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入縣級(jí)代表性項(xiàng)目，博格達(dá)爾村榮登首批自治區(qū)級(jí)非遺集市名單；完成“博爾塔拉河流域”****基地建設(shè)。堅(jiān)定不移鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，精準(zhǔn)制定一戶一策幫扶方案，消除風(fēng)險(xiǎn)302戶668人。十件民生實(shí)事如期完成，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣各族群眾的鄭重承諾！

一年來，我們抓效能、強(qiáng)作風(fēng)，政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。牢固樹立和踐行正確的政績(jī)觀，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，深入項(xiàng)目、企業(yè)、機(jī)關(guān)、村隊(duì)、社區(qū)開展實(shí)地調(diào)研，辦理民生實(shí)事126件，解決各類問題305個(gè)，各族群眾的獲得感、滿意度進(jìn)一步提升。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“最多跑一次”改革，探索證照聯(lián)辦、綠色通道、告知承諾、容缺受理、電話預(yù)約、代辦幫辦等政務(wù)服務(wù)措施，創(chuàng)新集成服務(wù)審批機(jī)制，全年辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1.36萬件，主動(dòng)公開政務(wù)信息7254條，辦結(jié)縣長(zhǎng)信箱來信35件，12345政務(wù)服務(wù)熱線1867件，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料減少64%，審批辦理時(shí)間縮短78%，群眾綜合滿意率達(dá)100%。****人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案92件，辦復(fù)率100%。依法推進(jìn)行政體制改革，規(guī)**級(jí)權(quán)責(zé)清單3459項(xiàng)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰權(quán)32項(xiàng)。有力監(jiān)督依法行政，辦理行政復(fù)議案件4件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。全面開展“八五”普法，完善“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，化解矛盾糾紛1255件，辦理法律援助案件293件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車等方面管理，“三公”經(jīng)費(fèi)下降3.3%；抓實(shí)巡視巡察整改和財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，緊盯政令暢通、公共資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，盤活閑置沉淀資金785.68萬元，財(cái)政資金使用率有效提升；堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)“零容忍”，政府班子成員運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門主要負(fù)責(zé)同志7次，對(duì)政府系統(tǒng)8名履職不力、作風(fēng)漂浮的科級(jí)干部進(jìn)行了立案查處，政府系統(tǒng)人人講規(guī)矩、守法紀(jì)的風(fēng)氣愈發(fā)濃厚。

各位代表！一年來，我們充分發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)工作對(duì)接，落實(shí)援疆資金4666萬元、實(shí)施援疆項(xiàng)目7個(gè)，對(duì)口援溫效應(yīng)持續(xù)放大；新老援溫工作隊(duì)順利交接，第九批46名援溫干部人才支援**，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。我們牢固樹立“兵地一盤棋”思想，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、文旅融合等領(lǐng)域交流**，有力促進(jìn)了兵地全方位深度融合發(fā)展。

各位代表！一年來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人民武裝、檔案、氣象、外事、工商聯(lián)、地方志等工作。大力支持婦女兒童、老齡、青少年、工會(huì)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)和慈善事業(yè)發(fā)展，****稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳獲得“**青年文明號(hào)”，****社區(qū)被評(píng)為**紅十字模范單位，****中心****工會(huì)****服務(wù)站點(diǎn)，紅色關(guān)愛志愿者阿麗亞、****中學(xué)紅十字志愿者王朝梅被評(píng)為**紅十字志愿服務(wù)先進(jìn)典型，歐托哈一家被評(píng)為2023年**“最美家庭”，**運(yùn)動(dòng)員在自治區(qū)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆特奧會(huì)奪得獎(jiǎng)牌36枚等，各方面工作都取得了可喜的成績(jī)。

各位代表！回顧過去的一年，我們更加深刻地感受到，各項(xiàng)工作取得的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一項(xiàng)成績(jī)，得益于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于縣黨委總攬全局、審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，****人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛！奮斗的足跡記錄歷史的榮光，每一份付出都值得被銘記，每一份美好都值得被珍惜。在此，****政府，向縣人大代表、政協(xié)委員、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和全縣各族群眾；向87團(tuán)、88團(tuán)、駐溫部隊(duì)、武警官兵、**干警；向**市、**市及所有援疆干部人才、駐溫單位干部職工；向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志；向所有關(guān)心支持**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，這里還要如實(shí)報(bào)告：上年度《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)中還有個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期。這既有經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、宏觀政策調(diào)整的原因，****統(tǒng)計(jì)局延伸督察后進(jìn)行數(shù)據(jù)修正的因素，還有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足和抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)及應(yīng)對(duì)措施不力的問題。同時(shí)，人大代表議案建議、政協(xié)委員提案辦成率還不夠高，與代表委員的期望和群眾的要求還有差距，辦理工作有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。我們一定深刻反思，努力改進(jìn)，確保取得實(shí)效。

各位代表！船到中流浪更急，人到半山路更陡�？吹匠煽�(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展道路上還存在諸多不平衡不充分的問題。主要表現(xiàn)在：旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀劃不夠有力，旅游業(yè)態(tài)單一，旅長(zhǎng)游短問題突出，游客流量難以變現(xiàn)，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.6%；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)弱、缺產(chǎn)業(yè)是**最大的短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于初級(jí)階段，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工率低，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、鏈條短、實(shí)力弱；科技創(chuàng)新不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，高新技術(shù)企業(yè)總量少、層次低，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地表水調(diào)蓄能力不足，數(shù)字政府建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施仍有短板，滿足群眾對(duì)美好生活的向往仍需努力；能力本領(lǐng)欠缺，政府服務(wù)能力、辦事效率與新時(shí)代新任務(wù)新要求還有差距，部分干部搶抓機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的力度還不大、辦法還不多等等。面對(duì)以上困難和問題，我們將以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度和責(zé)任，采取有力措施，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，切實(shí)加以解決。

2024年工作安排

今年是中華人民**國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是**成立70周年，****政府工作意義重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察**和聽取自治區(qū)、兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，把鑄牢中華民族共****縣政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作全過程，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委十三屆歷次全會(huì)、縣黨委十五屆歷次全會(huì)精神，以加快推進(jìn)文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三駕馬車”為著力點(diǎn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上下功夫，努力在服務(wù)和融入“博阿精”“博溫賽”兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右，屬地進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3%、8%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

一、堅(jiān)定不移抓安全，維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

二、堅(jiān)定不移抓謀劃，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展

深刻把握自治區(qū)黨委關(guān)于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間布局、提高**配置效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的部署要求，圍繞自治州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育壯大**特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)**要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，站在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度，充分挖掘釋放縣城周邊文旅康養(yǎng)潛力和哈日布呼鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。圍繞“博溫賽”文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮**獨(dú)特的人文和旅游**優(yōu)勢(shì)，以縣城圣****中心，輻射帶動(dòng)縣城及周邊景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快打造**知名文旅康養(yǎng)城市，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合內(nèi)生動(dòng)力。圍繞“博阿精”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，以****商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中心，利用**口岸優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取口岸政策、商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)出口落地加工產(chǎn)業(yè)向哈日布呼鎮(zhèn)延伸，****園區(qū)，****園區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”“共享園區(qū)”模式，形成哈日布呼鎮(zhèn)—塔秀鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極；構(gòu)建起“一體推進(jìn)”“兩翼齊飛”“三駕馬車”的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系，為自治州加快形成“大口岸、大貿(mào)易、大物流、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局作出**貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，筑牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)實(shí)根基

利用得天獨(dú)厚的旅游**，大力推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以“**知名文旅康養(yǎng)城市”為總體定位，融入自治州“一龍頭、一中心、三組團(tuán)”旅游產(chǎn)業(yè)空間布局，著力推進(jìn)“****示范區(qū)+5G+碳中和+康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)示范先行區(qū)”建設(shè)。提升旅游環(huán)境承載力。提高接待水平，****酒店群全面建成投用，招引落地一批中端民宿，大力發(fā)展鄉(xiāng)村大眾農(nóng)牧家樂，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)滿****酒店35家，民宿30家，床位數(shù)增加至5000張以上。放大“**”影響力，實(shí)施“**”公園項(xiàng)目，在孟克特街、泉街、**等地，實(shí)施**景觀、露天**體驗(yàn)池、**泡腳池，周邊布設(shè)休閑設(shè)施，打造“沉浸式**體驗(yàn)”公共服務(wù)區(qū)，營(yíng)造隨處可見“**煙火氣”的小城。拓展冰雪產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)**高山滑雪場(chǎng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2024年雪季前投入使用，形成冬季滑雪娛雪、夏季纜車觀光的綜合型四季滑雪場(chǎng)，豐富旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，加速實(shí)現(xiàn)“流量變現(xiàn)”。維護(hù)旅游城市形象，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法嚴(yán)厲打擊欺客宰客、誘騙或強(qiáng)制游客消費(fèi)等違法違規(guī)行為，對(duì)餐飲、住宿、門票等明碼標(biāo)價(jià)，推廣使用專設(shè)經(jīng)營(yíng)收款碼，建立完善消費(fèi)憑證系統(tǒng)，切實(shí)保護(hù)游客合法權(quán)益，凈化全域旅游市場(chǎng)環(huán)境。整合**組團(tuán)開發(fā)旅游景區(qū)。以“溫賽旅游一體化”為抓手，充分利用賽里木湖5A級(jí)景區(qū)優(yōu)勢(shì)，重組規(guī)劃溫賽大峽谷景區(qū)，以呼賽公路—哈夏景區(qū)—天泉景區(qū)—孟克溝的通景公路有效串聯(lián)為溫賽大峽谷景區(qū)主干道，****停車場(chǎng)、服務(wù)站、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、景觀節(jié)點(diǎn)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打造成賽里木湖至**縣的旅游通廊。將哈夏、天泉、孟克溝組團(tuán)重點(diǎn)開發(fā)，有效支撐溫賽大峽谷景區(qū)核心吸引力，****中心提升工程，對(duì)酒店客房、泡池、餐廳等功能進(jìn)行全面升級(jí)改造；****酒店二期項(xiàng)目，**木屋100棟及戶外特色**泡池，打造集高山觀景、親子娛樂、**養(yǎng)生于一體的戶外度假休閑區(qū)；開通天泉景區(qū)天湖旅游區(qū)間車，提升景區(qū)旺季游客承載量，力爭(zhēng)招商落地一批****酒店、哈夏景區(qū)蒙古包大帳、孟克溝帳篷營(yíng)地等項(xiàng)目，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游供給。積極爭(zhēng)取將溫賽大峽谷景區(qū)納入賽里木湖景區(qū)范圍，進(jìn)行一體營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)，共享5A級(jí)景區(qū)品牌效應(yīng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)康復(fù)產(chǎn)業(yè)，****中心項(xiàng)目，融入自治區(qū)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式試點(diǎn)區(qū)項(xiàng)目，引入健康體檢、運(yùn)動(dòng)處方等康復(fù)設(shè)備，****基地****基地。發(fā)展療愈康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，****中心、****中心等項(xiàng)目為依托，打造集養(yǎng)老、療愈為一體的**特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。發(fā)展度假旅居產(chǎn)業(yè)，建成博格達(dá)爾村康養(yǎng)旅居民宿和泉街濕地觀景民宿群，不斷完善旅居基礎(chǔ)設(shè)施，著力變“過客”為“留客”。2024年，力爭(zhēng)完成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)接待游客880萬人次、旅游總收入60億元，全力提高在博州旅游經(jīng)濟(jì)中的份額。

利用充足的水土光熱**，大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以打造“全疆優(yōu)質(zhì)****基地”為目標(biāo)，突出抓好供給保障、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收。堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。扎實(shí)推動(dòng)糧食作物穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增產(chǎn)量，確保全縣各類農(nóng)作物種植面積穩(wěn)定在64.85萬畝；優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，完成甜糯玉米、甜菜、西葫蘆等特色農(nóng)作物種植7.08萬畝；大力推進(jìn)8.29萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提檔升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范，健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，打造****基地2個(gè)，小麥高產(chǎn)示范田6個(gè)，培育科技示范主體15個(gè)。全面做好第三次**土壤普查工作。深入實(shí)施畜牧業(yè)**行動(dòng)。全力推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)模式試點(diǎn)縣，在鞏固查干屯格鄉(xiāng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整哈日布呼鎮(zhèn)、****牧場(chǎng)20.2萬畝的草原禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)。抓好飼草料有效供給，推廣裹包飼料實(shí)用技術(shù)和中央廚房配方飼喂模式，爭(zhēng)取自治區(qū)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金158萬元，新增苜蓿種植面積0.25萬畝，確保飼草種植面積達(dá)到6萬畝。實(shí)施呼和托哈種****基地建設(shè)，提升自主供種能力。爭(zhēng)取現(xiàn)代畜禽種業(yè)提升項(xiàng)目資金200萬元，開展肉羊商品雜交1萬只、冬羔試驗(yàn)示范500只。全力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。精準(zhǔn)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)地初加工和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵(lì)和支持白筋糧油、****公司等進(jìn)行技改升級(jí)，開發(fā)專用粉、全麥粉、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化粉等產(chǎn)品；深度開發(fā)玉米精深加工，在哈日布呼鎮(zhèn)和安格里格鎮(zhèn)建設(shè)年加工能力1萬噸的鮮食玉米、休閑食品生產(chǎn)線；探索發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工、分級(jí)包裝，啟動(dòng)乳制品加工項(xiàng)目，提升產(chǎn)品附加值；開發(fā)冷水魚精深加工新產(chǎn)品，力爭(zhēng)冷水魚全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1億元以上；培育壯大食用菌、香紫蘇等特色產(chǎn)業(yè)，打造集種植培育、科普研發(fā)、生產(chǎn)銷售于一體的旅游觀光農(nóng)業(yè)。

利用豐富的礦產(chǎn)**，大力推進(jìn)綠色礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦博州三年找礦行動(dòng)計(jì)劃，立足礦產(chǎn)**稟賦，加大勘查力度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間三條控制線內(nèi)礦業(yè)活動(dòng)管控要求，持續(xù)推進(jìn)找礦突破，提高緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)**保障能力和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)**掌控能力。力爭(zhēng)新發(fā)現(xiàn)找礦靶區(qū)1—2處、礦產(chǎn)地1處，綠色礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.8億元，產(chǎn)生稅收7000萬元。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理開發(fā)、分級(jí)利用優(yōu)質(zhì)**，加大對(duì)北達(dá)巴特銅鉬礦、夏格納石英礦、哈爾達(dá)坂等區(qū)域鉛鋅礦、查干屯格鄉(xiāng)哈孜別克一帶銅鎢礦的勘探開發(fā)力度；引導(dǎo)順凱達(dá)礦業(yè)升級(jí)擴(kuò)容、實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，加快楷岳石英礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)工作，推進(jìn)綠色礦山水電、廠區(qū)、生活區(qū)、破碎廠等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，****工廠進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，提高礦產(chǎn)**綠色開發(fā)保護(hù)能力；拓展銅礦進(jìn)口來源渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從哈薩克斯坦進(jìn)口銅礦石、銅精粉零突破，補(bǔ)充產(chǎn)能，提升企業(yè)效益。聚焦地?zé)?*開發(fā)利用，擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模，加快推進(jìn)小**區(qū)域和哈日布呼鎮(zhèn)周邊地?zé)?*勘探開發(fā)，積極與自治區(qū)地礦局對(duì)接，全力配合開展物探、化探、遙感、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作，計(jì)劃投資950萬元，建成1口地?zé)岙a(chǎn)能井，促進(jìn)地?zé)?*進(jìn)一步開發(fā)利用，助力文旅康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展。

四、堅(jiān)定不移抓發(fā)展，積蓄支撐高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

堅(jiān)持項(xiàng)目為王。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目91個(gè)，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量。交通方面，重點(diǎn)加快G219線溫霍公路項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)呼賽公路竣工通車，完成**通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，****高山滑雪場(chǎng)道路、哈日努爾草場(chǎng)道路、X210哈夏通景公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路等，加快構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)體系。電網(wǎng)方面，重點(diǎn)實(shí)施**縣配網(wǎng)工程及莫托110千伏輸變電，謀劃推進(jìn)220千伏輸變電工程，積極申報(bào)零碳供熱改造配套20萬千瓦新能源綠電耦合項(xiàng)目、10萬千瓦光伏發(fā)電儲(chǔ)能配套項(xiàng)目和30萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，加快景區(qū)、旅游街區(qū)、旅游沿線充電樁補(bǔ)點(diǎn)補(bǔ)缺。城建方面，以創(chuàng)建**文明城市為抓手，全力推進(jìn)景城融合、城旅融合，增加街頭綠地、休憩廣場(chǎng)，提升街景品質(zhì)，打造“開窗見景、出門進(jìn)園”的花園城市；持續(xù)加**市供排水、供熱、供氣、停車場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施泉街、城南排水防澇、濕地大道景觀提升等10個(gè)項(xiàng)目，持續(xù)提升城市品質(zhì)功能，有序推動(dòng)智慧城市信息化建設(shè)，全力打造宜居韌性智慧城市。水利方面，加強(qiáng)水**精細(xì)化管理，****水庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)截流及部分壩體填筑；完成**縣二干渠中型灌區(qū)續(xù)建配套、現(xiàn)代化改造項(xiàng)目和米里其格溝莫托山洪溝治理；完成查干屯格鄉(xiāng)、呼和托哈種畜場(chǎng)10個(gè)村隊(duì)管網(wǎng)改造工程，完善農(nóng)村集中供水和節(jié)水配套設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；科學(xué)利用云水等**做好增水工作，實(shí)施防汛抗旱體系工程，持續(xù)提升城鄉(xiāng)飲用水保障水**水旱災(zāi)害防御能力。

堅(jiān)持投資為上。以投資為重心組織經(jīng)濟(jì)工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，深入研究把握政策資金投向，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極主動(dòng)向上跑辦，全年力爭(zhēng)到位上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金19億元以上，爭(zhēng)取債券資金5.5億元以上。完善投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本擴(kuò)大有效投資，規(guī)范政府和社會(huì)資本多元化**模式，****研究院智囊團(tuán)隊(duì)，探索推進(jìn)符合縣域?qū)嶋H的金融工程，推動(dòng)實(shí)施國(guó)有企業(yè)倍增計(jì)劃，整合好**、資產(chǎn)，將**優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建符合**實(shí)際的金融運(yùn)營(yíng)體系，最大限度發(fā)揮國(guó)有資本“四兩撥千金”作用，推動(dòng)工作重心向投資傾斜、**要素向投資集聚，不斷興起投資建設(shè)熱潮。

堅(jiān)持科技為本。立足科技創(chuàng)新服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)賽湖漁業(yè)完成國(guó)家白鮭魚種質(zhì)**場(chǎng)建設(shè)，加快實(shí)施高白鮭脂肪酸技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目，促進(jìn)白鮭魚規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭(zhēng)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)500萬元以上。大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，力爭(zhēng)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)8家，申報(bào)自治區(qū)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)、**英才、銀齡人才等各類科技項(xiàng)目20項(xiàng)以上，不斷提升技術(shù)型、科技型企業(yè)占比。全力****科技園建設(shè)的支持力度。

堅(jiān)持招商為先。探索數(shù)字賦能、鏈主招商，全方位推介優(yōu)勢(shì)**、項(xiàng)目需求，****集團(tuán)、國(guó)能集團(tuán)和**、****協(xié)會(huì)**，圍繞高端**民宿等文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，石英石、鉛鋅礦開采加工等綠色礦業(yè)項(xiàng)目，開展精準(zhǔn)“敲門行動(dòng)”，吸引客商來溫考察、投資、落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目。力爭(zhēng)2024年完成招商引資到位資金29.25億元，增長(zhǎng)15%。

堅(jiān)持工業(yè)為要。按照“龍頭企業(yè)抓輻射帶動(dòng)，重點(diǎn)企業(yè)抓穩(wěn)定生產(chǎn)，個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)企業(yè)抓培育壯大”的原則，持續(xù)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，完善“一企一策”跟蹤服務(wù)培育機(jī)制，著力破解企業(yè)“用工難、融資難、銷售難”等問題，確保存量企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、增量企業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)完成楷岳礦業(yè)、圣諾農(nóng)業(yè)2家企業(yè)小升規(guī)。

五、堅(jiān)定不移抓環(huán)保，夯實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型生態(tài)底色

深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施大氣污染防治，抓好揚(yáng)塵治理、污染氣體減排，禁止焚燒秸稈，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)100%；推進(jìn)水污染防治，水生態(tài)保護(hù)和水**管理，實(shí)施博爾塔拉河**段2024年生態(tài)廊道綜合治理工程，常態(tài)化開展巡河湖，全面落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，保障博河斷面水質(zhì)、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；抓好土壤污染防治，持續(xù)實(shí)施建設(shè)用地涉鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)用地塊動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保土壤污染防治管控率達(dá)100%。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)濕地、北鯢自然保護(hù)地管理，推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，****繁育中心配套設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)做好巡林工作，完成國(guó)土綠化3.1萬畝、人工種草3萬畝、草原圍欄3萬米、有害生物防治4.46萬畝；嚴(yán)格自然**執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、亂采濫挖、亂搭亂建等違法行為，推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。按序時(shí)完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)，全面提升環(huán)境治理能力。著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“三線一單”成果落地應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的清潔低碳提升行動(dòng)，積極推進(jìn)生活垃圾分類，健全垃圾無害化處理機(jī)制，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站2座，推廣新能源汽車，營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。

六、堅(jiān)定不移抓改革，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境

提升政務(wù)服務(wù)效能。****數(shù)據(jù)中心—博州節(jié)點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)數(shù)字政務(wù)、智慧文旅等場(chǎng)景的應(yīng)用，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，加快完善以“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，全面推行首違不罰、容缺辦理、包容審慎監(jiān)管，暢通政企溝通和“接訴即辦”渠道，持續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)辦”，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。大力宣傳“**政務(wù)服務(wù)”“博事通”“博貿(mào)通”等APP，提高群眾知曉率，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。壯大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)助企幫扶政策，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體，最大限度清償中小企業(yè)賬款。深入開展企業(yè)服務(wù)大行動(dòng)，幫助企業(yè)解決要素保障及堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，培育限額以上批零住餐企業(yè)2家以上，新增市場(chǎng)主體500戶以上、總量達(dá)5200戶，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。以“周公吐哺”精神，尊重企業(yè)家，服務(wù)企業(yè)家，為企業(yè)家打造大膽創(chuàng)業(yè)、安心投資、順心發(fā)展的市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，做好第五次**經(jīng)濟(jì)普查工作。深化國(guó)資國(guó)企改革。以國(guó)有企業(yè)改革深化為抓手，以轉(zhuǎn)型、化債、增效為著力點(diǎn)，在文旅、住建、水利、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅投將具備收費(fèi)的A級(jí)景區(qū)納入管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，農(nóng)牧投建立7****公司，采取混改成立乳制品加工、****公司，入股滴灌帶廠，****水庫(kù)、****公司、污水處理廠等納入管理經(jīng)營(yíng)，使國(guó)有資產(chǎn)不斷增值增效。****牧場(chǎng)****公司制改制，推進(jìn)政企分開、社企分開，落實(shí)法人實(shí)體登記并賦予企業(yè)對(duì)核心**資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。力爭(zhēng)2024年完成1****牧場(chǎng)企業(yè)化改制。

七、堅(jiān)定不移抓民生，滿足人民群眾美好生活需要

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。突出抓好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)，加強(qiáng)困難群體兜底幫扶，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3400人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人次，促進(jìn)各族群眾穩(wěn)定就業(yè)、增收致富。持續(xù)開展農(nóng)民工安“薪”無憂工程。辦好人民滿意教育。以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為抓手，****集團(tuán)化辦學(xué)、縣管校聘等改革，提升教育軟硬件水平，投入2640****中學(xué)綜合樓、城鎮(zhèn)小學(xué)食堂，持續(xù)改善辦學(xué)條件。啟動(dòng)縣域教師發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)本科上線率達(dá)到60%以上。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。持續(xù)實(shí)施全民健康工程，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療**擴(kuò)容、下沉；****醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能，實(shí)施70萬元智力援疆創(chuàng)新拓展人才計(jì)劃，加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，爭(zhēng)取100****實(shí)驗(yàn)室服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目，****中心重新組建工作。健全社會(huì)保障體系。建立健全生育支持和托育政策體系，****中心****中心養(yǎng)老服務(wù)制度。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上；健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救治制度，實(shí)現(xiàn)困難群眾參保全覆蓋；完善最低生活保障等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；****社區(qū)3個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面**。持續(xù)完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保不出現(xiàn)返貧和新的致貧，完成脫貧人口務(wù)工就業(yè)2485人。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，力爭(zhēng)35個(gè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益穩(wěn)中有增；用好4542萬元中央財(cái)政銜接資金，實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面改善村容村貌，推進(jìn)“廁所革命”，完成**198座和持續(xù)整改1002座戶廁任務(wù)。力爭(zhēng)創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村**重點(diǎn)示范村3個(gè)。實(shí)施文化**工程。扎實(shí)推進(jìn)“春雨工程”“**工程”“四館一站”免費(fèi)開放等文化**工程，開展“我們的中國(guó)夢(mèng)—文化進(jìn)萬家”活動(dòng)，開展文化下基層活動(dòng)600場(chǎng)次，豐富群眾精神文化生活。做好第四次**文物普查工作，深入挖掘地域文化特色，加大文藝作品創(chuàng)作力度，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，用文化浸潤(rùn)人心、凝聚人心。

八、堅(jiān)定不移抓作風(fēng)，建設(shè)****政府

堅(jiān)持依法行政。****政府建設(shè)，不斷健全依法行政制度體系，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，強(qiáng)化制度**策執(zhí)行，全面推行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法重心下移，規(guī)范落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化行政復(fù)議吸納和化解行政爭(zhēng)議能力，****人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，****人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾意見建議，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。

堅(jiān)持高效理政。始終堅(jiān)持把不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生****政府一以貫之的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，聚焦民有所需、我有所為，以政府的“緊日子”保障人民的“好日子”，以不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)的政治擔(dān)當(dāng)把老百姓的事一件一件辦實(shí)辦好，努力讓“民生答卷”更有溫度、更有厚度。

堅(jiān)持廉潔從政。始終將政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化鞏固主題教育成果，勇于自我革命，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建****政府工作同謀劃、同部署、同落實(shí)；堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)巡視整改，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向**。

各位代表!****工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)發(fā)揮作用，重視老齡、關(guān)心下一代、外事僑聯(lián)、檔案等事業(yè)健康發(fā)展。我們將牢固樹立兵地“一盤棋”思想，積極推動(dòng)兵地深度融合發(fā)展。我們將奮力推動(dòng)對(duì)口支援工作，深入推進(jìn)民生援溫、智力援溫、科技援溫、產(chǎn)業(yè)援溫。我****部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，促進(jìn)軍民融合，不斷鞏固和發(fā)展良好的軍政軍民關(guān)系。

各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇毅前行、篤行不怠，努力在建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮**、文明進(jìn)步、****、生態(tài)良好的美麗**進(jìn)程中作出**貢獻(xiàn)！