符合國家和地方相關規(guī)定要求。

（一）**高新區(qū)10****圖書館運營服務清單

（二）**高新區(qū)10****圖書館年度運營項明細清單

（三）項目建設要求及說明

1、**高新區(qū)10****圖書館運行服務實施內容要求

1.1****圖書館運營基礎**及費用管理

供應商負責10****圖書館的日常運行維護及管理，保證10****圖書館的供電、網(wǎng)絡、衛(wèi)生等基礎**的正常使用，負責基礎**故障處理以及維修所產(chǎn)生的各項費用。****圖書館運行所需的水、電、網(wǎng)絡等基礎設施的維護和日常費用的支出。10座圖書館所需**量約為：

1.2物流配送管理服務

供應商應組織必備的人力，參與到10****圖書館之間書籍的物流調配和物流組織；供應商應具備足夠的運力、人力，負責10****圖書館之間的各種物流配送及相關的管理工作；供應商應負責圖書、設備打印紙等在各分館自助設備上的裝配、取回作業(yè)；丟卡補辦、老卡換新卡的咨詢業(yè)務。其作業(yè)服務為全天候，具備圖書館專業(yè)性，如下所列：

A、需提供配送、裝配的服務點數(shù)量為10座圖書館（位置見下表）

B、****圖書館之間的圖書定點配送、讀者證和日常耗材的裝配工作。

C、依據(jù)甲方下達的圖書配送任務單，按照配送任務單具體要求調配圖書，逐個圖書館進行圖書配送和裝配上架，****圖書館書架的圖書裝入量不少于75％。

D、依據(jù)甲方下達的讀者證配送任務單，對各圖書館進行按需補證，保證各館辦證業(yè)務的正常運行。

E、圖書館自助設備打印機缺紙報警，供應商須及時進行打印機紙張裝配和更換。

F、依據(jù)甲方的要求，****圖書館運行服務標準，執(zhí)行圖書館相關的其他輔助性業(yè)務。如對圖書館自助設備上宣傳材料進行及時更換等。

G、圖書調配管理：各圖書館調配圖書擺放整齊有序，書架上及時更新類目和位置標識符號，便于圖書的分類擺放，以提高圖書的尋找率。圖書排架按照《中圖法》分類進行分類排架，采用“由左至右、由上而下”的規(guī)則進行排列，圖書分類排架要求達到《中圖法》2 級類目。

H、****圖書館自助設備還書箱或還書架圖書進行清點和收回。對圖書館還回的圖書，按照分類要求進行分揀、加工、上架。

1.3日常管理服務方案

（1）現(xiàn)場監(jiān)控管理

利用“****中心管理系統(tǒng)”****圖書館運行狀況進行監(jiān)控，****圖書館**運行狀態(tài)及相關數(shù)據(jù)，及時進行**調度、物流配送及裝配。

每周對10****圖書館自助設備的監(jiān)控圖像的保存情況、運行狀態(tài)、運行穩(wěn)定性進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，并填寫每周的檢修報表。

****圖書館內部設備的運行、證卡等進行監(jiān)控，及時組織物流作業(yè)，****圖書館內各設備的運行狀況。

（2）流通業(yè)務管理

****圖書館相關的異常流通業(yè)務現(xiàn)場核查及處理流程：

——讀者借還圖書或讀者證被吞卡等異常現(xiàn)象，讀者報修后需及時跟讀者取得聯(lián)系，進行現(xiàn)場核查，確認后收納或幫助借還后，將圖書的處理過程與讀者交接簽收。

——所有自助借還點，在經(jīng)讀者報修電話后，需實時根據(jù)異常情況幫助讀者解決故障�？刹扇∵h程加現(xiàn)場的方式處理，并填寫故障處理單。

（3）設備維護管理

****圖書館內的空調、監(jiān)控、書架、桌椅、自助設備等設施設備狀況進行基本現(xiàn)場核査；****圖書館完好程度、安全門鎖的完好性進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)故障時需在1小時內到場對故障進行處理，并填寫相關的工作報表。

（4）日常清潔管理

****圖書館玻璃房表體的安全及日常清潔保養(yǎng)維護。****圖書館進行整體安全性巡查，同時檢查設備完好性及現(xiàn)場清潔維護，做好日常保潔。同時圖書分區(qū)擺放整齊，類別正確，圖書外沿與書架擱板外沿對齊

（5）安全保衛(wèi)管理

負責10****圖書館的安全保衛(wèi)，建立安全管理制度，制**全應急預案，定期開展安全檢查。通過視頻監(jiān)控、緊急求助或語音求助****圖書館的全天候監(jiān)控，并有專門的安全保衛(wèi)人員，如遇異常情況能保證第一時間到達現(xiàn)場并進行處理。

1.4閱讀推廣活動

10 ****圖書館每月組織兩場有品質的閱讀推廣活動，全年共計 24 場線上線下閱讀活動，自主開展的活動不少于50%，平均每月不低于2場，與讀者進行良好互動，豐富讀者文化服務內容，****圖書館運營效能。運營方負責活動所有費用支出，包含活動策劃、活動組織、人員安排、活動宣傳物資、活動執(zhí)行、活動獎品、活動需配備的設備等。每月匯總報送活動情況，有信息、有圖片。

1.服務期限：本項目服務期限為一年，自合同簽訂之日起算；在此期間未履行合同，不遵守承諾，采購人有權解除合同，其一切責任由供應商負責，不得以任何理由向采購人提出任何索賠要求。

2.服務地點：采購人指定地點。

3.履行方式：成交供應商應根據(jù)采購人要求，****圖書館運營管理服務工作，直至項目驗收合格。

1.配送運輸車輛要求：

A.配備運輸車輛，有足夠的裝載空間。****圖書館的日配送量要求。B.運輸車內須配備足量的分類書箱，保證配送作業(yè)的正常有序運作。

2.配送運輸要求：

A.****圖書館分布服務點數(shù)量、分布位置、圖書配送要求等，配備足量的配送運輸車用于物流配送，保證配送運輸作業(yè)的按質按量執(zhí)行。配送運輸車的實際數(shù)量不得少于 1 臺。

B.****圖書館服務點的分布情況、運輸時段的道路通暢情況，對配送運輸線路、配送時間段進行綜合評估，以期用最優(yōu)化的線路、最短的到達時間達到最有效率的配送運輸效果。

3.服務人員及配備要求：

A.配送運輸車司機及配送人員要求形象良好，工作時須著工作裝，工作裝有明顯的標識，同時佩帶工作證。

B.在回答現(xiàn)場讀者問題時，按照采購方提供的相關服務介紹及服務內容，耐心回答讀者提問

C.根據(jù) 10 ****圖書館布點的實際情況，安排不低于 12 名專職服務人員進行日常管理。

-----主要負責物流運輸?shù)娜婀芾�，協(xié)調各個環(huán)節(jié)，分析優(yōu)化作業(yè)流程，負責監(jiān)督、控制作業(yè)，現(xiàn)場故障處理、解決讀者操作不當引起的故障。

-----****圖書館的日常管理，圖書分揀、加工、上架、配書等。

-----負責圖書借還、加工、上架、讀者證管理等工作。

-----負責每月線下閱讀活動的發(fā)布、推廣及現(xiàn)場組織工作。

4.操作規(guī)范要求：

A.服務人員在****圖書館設備生產(chǎn)廠家的操作培訓，并通過操作考核認證。

B.服務人員在執(zhí)行物流配送及管理業(yè)務時，須有詳細的作業(yè)任務單及簽字進行確認，相關單據(jù)應定時復印后上交至采購方進行審核。

C.服務人員在進行現(xiàn)場裝配作業(yè)時，****圖書館的操作要求及標準執(zhí)行。

2.5物流交接要求：

A.圖書、****圖書館進行交接時須有相關的交接事務清單，列名交接物流的名稱、數(shù)量、明細、日期、交接人員、交接地點等信息，進行交接作業(yè)時核對數(shù)據(jù)和實物無誤后簽字確認。

B.在現(xiàn)場與讀者進行異常圖書、讀者證等的交接時，須填寫相關的交接事務清單，列名交接物流的名稱、明細、地點、事務、交接人員等信息，雙方簽字確認。

C.相關的物流交接事務及物流數(shù)據(jù)每月應定期進行統(tǒng)計和審核，并上報至采購方。

D.在進行現(xiàn)場裝配、回收作業(yè)時，須打印作業(yè)的憑條數(shù)據(jù)，核對數(shù)據(jù)和實物信息，并簽字確認。

6.書籍安全保障要求：

A.須建立完善的圖書財產(chǎn)安全、數(shù)據(jù)安全保障制度和計劃，并具備安全管理實施流程和措施。

B.須保證圖書在配送、運輸、裝配、到館交接等過程中的圖書財產(chǎn)安全，交接數(shù)據(jù)、后臺存儲數(shù)據(jù)與實體須保持一一對應。

D.在運送及裝配過程中須保證圖書的實體完整無缺，不得對圖書進行撕毀、重壓、污損等。

E.對破損圖書及時進行修補。

7.任務執(zhí)行要求：

A.物流配****圖書館開館時間保持一致。

B.須針對本項目制訂7×24小時響應自助設備制，下班時間及節(jié)假日期間****圖書館的任務通知實時響應和處理。

C.須建立物流配送日常任務、按需任務等的跟蹤管理，并能夠將各任務的處理狀態(tài)、執(zhí)行流程和相關執(zhí)行人員等信息及時反饋至采購方。

D.****圖書館良好、通暢的信息溝通機制，如在服務實施及任務執(zhí)行過程中有任何非正常狀況發(fā)生，及時與采購方進行聯(lián)系及協(xié)商處理。

E.須建立內部服務執(zhí)行效率考核體系，對服務人員的各項服務能力、服務效率及滿意度進行考核并與員工的獎懲措施掛鉤。

8.軟硬件系統(tǒng)維護要求：

****圖書館內的空調、監(jiān)控、書架、桌椅、自助設備等設施設備狀況進行基本現(xiàn)場核查；****圖書館完好程度、安全門鎖的完好性進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)故障時及時處理。

A、消防器材管理：

（1）定期由負責人對各館的各種消防設備和器材進行檢查。

（2）嚴禁在消防器材附近堆放物品。

（3）一旦發(fā)生火情、水情、盜情，****圖書館負責人報告，并采取相應急救措施。

B、設備管理（包括各借還設備、門禁、安全門、監(jiān)控顯示器、燈等）：

（1）設備維護****圖書館內的空調、監(jiān)控、書架、桌椅、自助設備等設施設備狀況進行基本現(xiàn)場核査；設備管理，定期檢測設備的狀態(tài)和使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。

(2) ****圖書館完好程度、安全門鎖的完好性進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)故障時需在1小時內到場對故障進行處理，并填寫相關的工作報表

（3）為保障閱讀環(huán)境的舒適度，各分館應加強對溫度、濕度等空調設備的維護管理，定期清洗，****設備處于正常工作狀態(tài)。

（4）各館內日常整理人員發(fā)現(xiàn)設備有問題及時報告負責人，負責人及時安排維修更換。

（5）故障發(fā)生時，普通故障在24小時內解決；一些需要更換備件的也會在72小時內解決，并配有相應的預案，保障設備故障的及時處理。并填寫相關的工作報表

9.監(jiān)控管理要求

利用“****中心管理系統(tǒng)”對圖書館的運行狀況進行監(jiān)控，獲取圖書館**運行狀態(tài)及相關數(shù)據(jù)，及時進行**調度、物流配送及裝配。

****圖書館自助設備的監(jiān)控圖像的保存情況、運行狀態(tài)、運行穩(wěn)定性進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，并填寫每周的檢修報表。

****圖書館內部設備的運行、證卡等進行監(jiān)控，及時組織物流作業(yè)，****圖書館內各設備的運行狀況。

10.日常清潔管理要求：

****圖書館玻璃房表體的安全及日常清潔保養(yǎng)維護。設備完好性核查及現(xiàn)場清潔維護。****圖書館整體的完好性、各門鎖的安全性進行核查，及現(xiàn)場清潔維護，做好日常保潔。同時圖書分區(qū)擺放整齊，類別正確，圖書外沿與書架擱板外沿對齊。

具體要求如下：

（1）書柜、桌子書架每日擦拭、除塵，隨時整理，桌椅板凳、書架排列整齊，已成一定格局的，未經(jīng)領導允許不得私自挪動、增加或減少。

（2）玻璃門經(jīng)常擦，保持墻壁、天花板上無蜘蛛網(wǎng)。

（3）保持館內安靜，嚴禁吸煙，吃零食和高聲喧嘩。

（4）在圖書館使用高峰期增設管理人員，對高聲喧嘩、吃零食、追逐等行為進行制止與勸說。

11.服務響應要求：

注：由于不可預見性因素、不可控因素或機器設備自身原因、外在客觀因素造成的服務響應延誤不計算在內。

12.服務執(zhí)行標準：

注：由于不可預見性因素、不可控因素或機器設備自身原因、外部客觀因素造成的服務延誤、作業(yè)執(zhí)行效率降低等不計算在內。

13.事件預防與應對：

1）在下班時間及節(jié)假日期間安****圖書館的任務通知實時響應和處理。

2）需建立物流配送日常任務、按需任務等的跟蹤管理，并能夠將各任務的處理狀態(tài)、執(zhí)行流程和相關執(zhí)行人員等信息及時反饋至****。

3****圖書館良好、通暢的信息溝通機制，如在服務實施及任務執(zhí)行過程中有任何非正常狀況發(fā)生，****圖書館進行聯(lián)系及協(xié)商處理。

4）運營方需建立內部服務執(zhí)行效率考核體系，對服務人員的各項服務能力、服務效率及滿意度進行考核并與員工的獎懲措施掛鉤。

14.安全保衛(wèi)管理要求：

負責10****圖書館的安全保衛(wèi)，建立安全管理制度，制**全應急預案，定期開展安全檢查。通過視頻監(jiān)控、緊急求助或語音****圖書館的全天候監(jiān)控，并有專門的安全保衛(wèi)人員，如遇異常情況能保證第一時間到達現(xiàn)場并進行處理。

15.其他有關要求：

（1）本項目運營管理服務期限為一年。

（2）服務時間要求：合同簽訂之日起，所有人員到崗。

（3）有關檢查監(jiān)督及獎懲事項說明：

1.甲方有權對供應商的運營及用工狀況進行不定期抽查，監(jiān)督供應商合法經(jīng)營、合法用工，如出現(xiàn)違法行為的，甲方有權向相關主管部門反映具體情況。出現(xiàn)重大違法行為的，采購方將依法終止服務委托合同，造成經(jīng)濟損失的，由供應商承擔違約和賠償責任。

2.由于供應商服務人員操作不當、疏****圖書館機器故障，保修期內的由供應商聯(lián)系廠家維修，超出保修期的由供應商按實際產(chǎn)生的故障維修費用進行賠償。

3.由于供應商服務人員操作不當、疏忽或遺漏所造成的圖書財產(chǎn)的破損、污損、丟失等，按甲方相關文獻管理制度進行賠償處理。

4.有關檢查監(jiān)督和獎懲事項的具體條款由甲方與供應商在簽訂合同時協(xié)商制定。

（4）監(jiān)管：在合同執(zhí)行期間，須接受甲方的指導，并按招標文件要求和簽訂的合同接受甲方的監(jiān)管。

1.項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行，驗收費用由中標人承擔，驗收報告作為申請付款的憑證之一。

2.驗收的標準和依據(jù)：包括本采購項目的招標文件、中標人的投標文件、政府采購合同和有關國家標準與行業(yè)規(guī)范。

3.按照《****政府采購項目履約驗收工作管理的通知》（長財采購[2016]6號）的規(guī)定，本項目采用簡易程序驗收；在驗收實施過程中，允許對產(chǎn)品進行使用性測試，及破損性實驗。測試過程中因產(chǎn)品質量問題造成的損失由中標人承擔，并返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔，驗收費用由采購單位支付。

4.如驗收不合格，中標人須更換合格貨物、輔材或重新進行安裝與調試，直至驗收合格。如兩次驗收不合格，采購人有權終****政府采購合同，另行選擇供應商承擔本采購項目的供貨和相關服務。中標人須承擔因驗收不合格而返工造成的自身的一切損失和因此給采購人造成的一切損失。

5.如驗收過程中發(fā)生糾紛，將委托****管理部門或其認定的機構進行檢測鑒定。如為中標人原因，一切費用由中標人承擔。否則，由采購人承擔。

1、結算方法：

1.1付款人：****委員會宣傳工作部（通過國庫集中支付）。

1.2付款方式：項目驗收合格之后，按財政支付要求，以銀行轉賬方式一次性付款，成交供應商應向采購人出具合法有效的發(fā)票后進行支付；否則采購人有權不予安排付款，且不視為違約。

2、本項目采用費用包干方式，供應商應根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況，詳細評估項目所需的差旅、食宿、人工、管理、財務等所有費用，如一旦中標，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。

3、供應商在投標前，如需踏勘現(xiàn)場，請自行聯(lián)系采購人，有關費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負。