人員

數量

資格要求

在崗要求

項目經理

1

中級或以上職稱；

具有《一級建造師注冊證書》(機電工程或公路工程專業(yè))，建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標人單位名稱一致；具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產考核合格證書》B類，安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致。

近3年內（2020年12月1日至今，以竣（交）工時間為準），至少擔任過1項高速公路的機電工程施工項目的項目經理或項目副經理。

未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離

項目總工

1

高級或以上職稱；

具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產考核合格證書》B類，安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人單位名稱一致。

近3年內（2020年12月1日至今，以竣（交）工時間為準），至少擔任過1項高速公路的機電工程施工項目的項目總工或項目經理或項目副總工。

條款號

評審因素與標準

1

評標辦法

本次評標采用綜合評分法，雙信封形式。

評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合得分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）施工組織設計評分較高的優(yōu)先；

（3）以所附業(yè)績（滿足資格審查業(yè)績最低條件）累計合同金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件) 評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、項目經理和項目總工姓名、工期、工程質量及安全目標要求；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金：

a．投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求。且如為紙質保函，還需在投標文件遞交截止時間之前按照招標文件要求提交保函原件；

d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。且如為紙質保證保險，還需在投標文件遞交截止時間之前按照招標文件要求提交保證保險原件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，提供了授權委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人未以聯合體形式投標。

（7）投標人未對本項目提出分包計劃。

（8）同一投標人對本項目未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標人對工程量清單中的標★的關鍵設備、材料（主材）需滿足性能指標要求。

（14）第一信封（技術文件）評審標準：施工組織設計（暗標）編制符合招標文件第二章“投標人須知前附表”第3.7.5款的規(guī)定。

第二個信封(投標報價) 評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（4）投標報價中的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人對本項目未提交兩個以上不同的投標報價。

（6）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。

（7）工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格審查標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息；

（2）投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(1)資格審查條件(資質最低要求)”規(guī)定；

（3）投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(2)資格審查條件(財務最低要求)”規(guī)定；

（4）投標人的類似項目業(yè)績應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業(yè)績最低要求）”規(guī)定；

（5）投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(4)資格審查條件(信譽最低要求)”規(guī)定；

（6）投標人的項目經理和項目總工符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）”規(guī)定；

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

施工組織設計： 20分

主要人員： 15分

業(yè) 績： 15分

評 標 價： 50分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的投標人評標價，所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標基準價（評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）：

如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜6家時，n1=0，n2=0；

6家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜10家時，n1=1，n2=1；

10家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜20家時，n1=2，n2=2；

20家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜30家時，n1=3，n2=3；

30家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜40家時，n1=4，n2=4；

40家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜50家時，n1=5，n2=5；

參與評標價平均值計算的投標人數量≥50家時，n1=6，n2=6；

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

當所有投標價都高于招標人投標最高限價時，招標人將重新招標。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價

3.6

投標文件相關信息的核查

在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質與“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.****.cn/）”的復核結果一致；

（2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關項目詳細信息網頁截圖與“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.****.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求；

如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或相關網頁截圖中體現投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該業(yè)績不予認定。

（3）所附項目經理、項目總工業(yè)績的網頁截圖復印件與“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.****.cn/）”復核的結果一致；

所附項目經理一級注冊建造師信息的網頁截圖復印件與“**建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（http://jzsc.****.cn/） ”復核的結果一致。項目經理的一級建造師電子注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致；

所附項目經理、項目總工的安全生產考核合格證的網頁截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產管理人員信息公共平臺查詢網站（http://219.****.78:8080/khglui/）”復核的結果一致。

如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）或相關網頁截圖中體現投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）的內容與網站的核查結果不一致，則該證書或業(yè)績不予認定。

（4****委員會評標時對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入嚴重違法失信名單（黑名****公司），評標委員會應否決其投標。

評標委員會評標時還應對投標人的信用情況在“信用中國網站（http://www.****.cn/)”進行查詢，若投標人存在被列入“失信被執(zhí)行人名單、經營異常名錄、****政府采購嚴重違法失信名單”****公司），評標委員會應否決其投標。

投標人應保證上述全部截圖的真實性，如發(fā)現核查結果不一致則視為相關截圖弄虛作假。投標人應****政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的,其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的,視為投標過程中的弄虛作假行為,按相關規(guī)定處理。

（5****委員會在評標時按照投標人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進行驗證。如投標人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據提供的驗證方式無法核實的，評標委員會應否決其投標。

3.9.1

評標結果

本款修改為：評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。

需補充的其他內容：

無

條款號

評分因素及分值

各評分因素細分項

評分標準

滿分100分

2.2.4（1）

施工

組織設計（20分）暗標

總體施工組織布置及規(guī)劃

2

內容齊全，規(guī)劃合理，得 1.6－2.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.2-1.6 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.2 分

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

3

內容齊全，規(guī)劃合理，得 2.4－3.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.8-2.4分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.8 分

工期保證體系及保證措施

2

內容齊全，規(guī)劃合理，得 1.6－2.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.2-1.6 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.2 分

工程質量管理體系及保證措施

3

內容齊全，規(guī)劃合理，得 2.4－3.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.8-2.4 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.8 分

安全生產管理體系及保證措施

3

內容齊全，規(guī)劃合理，得 2.4－3.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.8-2.4 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.8 分

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施

2

內容齊全，規(guī)劃合理，得 1.6－2.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.2-1.6 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.2 分

文明施工保證體系及保證措施

2

內容齊全，規(guī)劃合理，得 1.6－2.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.2-1.6 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.2 分

項目風險預測與防范，事故應急預案

3

內容齊全，規(guī)劃合理，得 2.4－3.0 分

內容較具體、齊全，規(guī)劃較合理，得 1.8-2.4 分

內容基本具體、齊全，規(guī)劃基本合理，得 1.8 分

2.2.4（2）

主要人員

（15分）

主要人員

15分

滿足附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）得15分

2.2.4（3）

業(yè)績

（15分）

業(yè)績

15分

滿足附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)得9分；

每增加1項滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的業(yè)績加6分，本項最高加6分。

2.2.4

(4)

評標價

50分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=50-偏差率×100×E1；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=50+偏差率×100×E2；

其中：

E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.6；

E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2=0.3；

評標價得分保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。