根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關規(guī)定，我局擬對以下環(huán)境影響評價文件進行審查。為保證審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民**國行政許可法》，自公示之日起申請人、利害關系人可提出對擬作出的建設項目環(huán)境影響評價文件審批意見要求聽證。

公示日期： 2023年12月15日

聯(lián)系電話：（傳真）：0479-****166

通訊地址： ****中心

郵編： 013250

項目名稱：****商混站建設項目

建設地點：**自治區(qū)****新寶拉格鎮(zhèn)北****公司院內(nèi)

建設單位：****

環(huán)境影響評價機構(gòu)：******公司

項目概況：****商混站建設項目位于**自治區(qū)****新寶拉格鎮(zhèn)鑲黃****公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項目總投資2500萬元其中環(huán)保投資208萬元，環(huán)保投資所占比例為8.32%。本項目租用鑲****公司廠內(nèi)現(xiàn)有廠區(qū)土地面積13673.40m2，在此面積上進行攪拌樓基礎、水泥、粉煤灰筒倉、原料庫房等建設，本次項目將建設封閉式砂石料棚，**1套120型攪拌樓。本次項目完成后，年總產(chǎn)能達到5萬m3商砼混凝土，建設內(nèi)容包括，攪拌樓及其配套設施、砂石分離機、沉淀池等。

施工期環(huán)境影響和保護措施

1、施工期大氣污染防治措施

為保護好空氣環(huán)境質(zhì)量，降低施工過程對周圍區(qū)域及環(huán)境保護目標的揚塵污染，建設單位應嚴格按照有關要求，采取以下施工污染控制措施：

（1）本項目在施工期要制**常監(jiān)督檢查工作計劃與方案，對易起塵物料實行庫存或加蓋苫布，運輸車輛100%密閉運輸，應按要求配裝密閉裝置、不得超載、對易起塵物料加蓋蓬布、控制車速、減少卸料落差等內(nèi)容。結(jié)合周圍敏感點分布情況，物料堆存點應設置在場地內(nèi)東南側(cè)出入口附近。

（2）出入車輛100%沖洗，施工現(xiàn)場的出入口均設置車輛沖洗臺，四周設置排水溝，上蓋鋼篦，設置兩級沉淀池，排水溝與沉淀池相連，配備高壓沖洗設備；配備保潔員負責車輛和進出口道路的沖洗、清掃和保潔工作；運輸車輛出場前應沖洗干凈確保車輪、車身不帶泥。

（3）施工過程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、鋪裝材料等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，100%遮蓋，應采取諸如密閉存儲、防塵布苫蓋等有效的防塵措施。

（4）建設工程施工現(xiàn)場必須設立垃圾站，并及時回收、清運垃圾及工程廢土；高處工程垃圾應用容器垂直清運，嚴禁凌空拋撒及亂倒亂卸。

（5）建立灑水清掃制度，指定專人負責灑水和清掃工作。施工單位保潔責任區(qū)的范圍應根據(jù)施工揚塵影響情況確定，一般設在施工工地周圍20m范圍內(nèi)。

（6）建筑工地必須使用預拌混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌，禁止現(xiàn)場消化石灰、拌合成土或其他有嚴重粉塵污染的作業(yè)；禁止焚燒各類垃圾，禁止使用燃煤取暖做飯。

（7）建筑工地周邊100%圍擋，圍擋高度不得低于2.5m，圍擋底端應設置防溢座，圍擋之間以及圍擋與防溢座之間無縫隙。對于特殊地點無法設置圍擋、圍欄及防溢座的，應設置警示牌；

（8）注意氣象條件變化，場地平整應盡量避開風速大、濕度小的氣象條件。當出現(xiàn)4級及以上風力天氣情況時禁止進行土方施工，同時作業(yè)處覆以防塵網(wǎng)。

（9）施工現(xiàn)場出入口、操作場地、材料堆場、廠內(nèi)道路均100%采取硬化措施，并輔以灑水降塵措施，保證不揚塵，不泥濘，場地硬化的強度、厚度、寬度應滿足安全通行衛(wèi)生保潔的需要。

施工建設期間，廢氣主要來自施工機械排放廢氣、各種物料運輸車輛排放汽車尾氣等對環(huán)境空氣的影響。車輛尾氣中主要污染物為NOx及HC等，屬間斷運行，工程在加強施工車輛運行管理與維護保養(yǎng)情況下，可減少尾氣排放對環(huán)境的污染，對環(huán)境影響小。

因此，本項目工在施工期采取以上措施后可將施工期對環(huán)境空氣影響的降低到最低程度，環(huán)境可以接受。

2、施工期噪聲污染防治措施

由于施工場地噪聲對環(huán)境的影響較大，因此在工程建設階段，施工單位應采取噪聲防治措施，對施工噪聲進行控制，最大限度地減少噪聲對環(huán)境的影響。應采取以下措施：

①合理安排施工時間：制定施工計劃時，應盡可能避免大量高噪聲設備同時施工。

②合理布局施工場地：避免在同一地點安裝大量動力機械設備，避免局部聲級過高。

③降低設備聲級：應盡量采用低噪聲施工設備，如以液壓機械代替燃油機械，振搗器采用高頻振搗器等；固定機械設備與挖土、運土機械，如挖掘機、推土機等，可通過排氣管消音器和隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲；對動力機械設備和運輸車輛進行定期的維修和養(yǎng)護。

④夜間禁止施工。

3、施工期廢水污染防治措施

施工期廢水來源主要為施工場地少量的設備沖洗廢水。設備沖洗廢水中主要是含有一些由水泥碎粒、砂土構(gòu)成的懸浮物。另外，雨季作業(yè)時，場地的地面徑流水中也會含有一定量的泥土和懸浮物。

作為應對措施，要求施工單位對施工廢水設置隔油沉淀池進行處理后，回用于施工場地灑水抑塵，不外排，不會對周圍環(huán)境造成影響。施工人員經(jīng)化糞池收集后排入市政污水管網(wǎng)，最終納入鑲黃****處理廠進行進一步處理。

4、施工期固體廢物污染防止措施

（1）施工中應將丟棄的碎石、混凝土、破磚、包裝箱等固體廢物統(tǒng)一堆放，集中處理，場地挖掘產(chǎn)生的土石方應切實按照規(guī)劃要求用于綠化的抬高層及綠地鋪設，并盡快利用，以減少堆存時間，若不能確保其全部利用時，需對不能利用部分及時清運出場并運至建筑垃圾指定地點進行統(tǒng)一處理。

（2）在場中設置垃圾箱，將生活垃圾集中收集，及時清運出場交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

運營期環(huán)境影響和保護措施

1、大氣環(huán)境影響分析

本項目不在站內(nèi)設置食堂，無食堂油煙產(chǎn)生。營運期大氣污染物主要為車輛運輸過程中產(chǎn)生的揚塵；砂石庫房產(chǎn)生的粉塵；水泥、粉煤灰筒倉產(chǎn)生的粉塵以及食堂油煙廢氣。

（1）運輸車輛動力起塵

根據(jù)有關資料介紹，車輛行駛產(chǎn)生的揚塵，在完全干燥情況下，可按下列經(jīng)驗公式計算：

Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75

式中：Q——汽車行駛產(chǎn)生的揚塵量，kg/km.輛；

V——汽車速度，km/h；

W——汽車載重量，t；

P——道路表面粉塵量，kg/m2。

表20為一輛載重10t的卡車，通過一段長度為1km的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面越臟，則揚塵量越大。因此限速行駛和保持路面清潔是減少汽車揚塵的有效手段。

表20 在不同車速和路面清潔程度的汽車揚塵 單位：kg/km.輛

本項目車輛在廠區(qū)內(nèi)行駛距離按100m計，平均每天發(fā)車空、重載共60次，空車重約10t，重車重約25t，均以速度10km/h行駛，道路路況以0.1kg/m2計，則經(jīng)計算，項目汽車動力起塵量為0.15t/a。針對以上情況，項目建設方對廠區(qū)運輸?shù)缆愤M行硬化，派專人定期對路面進行灑水，車輛減速行駛，原料運輸車輛100%苫蓋，車輛限速，水泥、粉煤灰和外加劑罐車運輸，出廠車輛采取噴淋措施，采取這一系列措施后，抑塵效率至少可以達到99.9%，則起塵量降為0.0015t/a，年平均風速為4.7m/s，運輸區(qū)域面積500m2，無組織排放濃度約為0.7μg/m3，排放濃度能夠滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）表3中無組織排放標準限值要求。

（2）水泥、粉煤灰筒倉換氣過程中產(chǎn)生的粉塵

本項目有粉煤灰原料筒倉2個、水泥筒倉2個。各物料進入輸送管道通過氣力輸送至筒倉中，此過程中粉塵會隨筒倉內(nèi)空氣從倉頂?shù)呐艢饪字信懦�，粉塵產(chǎn)生量參照《美國環(huán)保局-空氣污染物排放和控制手冊》中混凝土配料產(chǎn)塵系數(shù)，水泥卸至高架貯料倉時產(chǎn)塵系數(shù)為0.12kg/t，本項目各種粉料參照水泥產(chǎn)塵系數(shù)，本項目各筒倉粉塵產(chǎn)排情況見表21所示。本項目各儲罐上方均安裝MC脈沖布袋除塵器，除塵效率99%，經(jīng)各自倉頂排氣筒單獨排放。

表21 儲罐粉塵產(chǎn)排情況一覽表

根據(jù)上表各計算結(jié)果，各筒倉粉塵排放濃度均滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）表1散裝水泥中轉(zhuǎn)站及水泥制品生產(chǎn)大氣污染物排放限值中的有組織排放標準限值要求。

（3）砂石料庫房起塵

****沙場洗選后的中砂，含水率30%左右，不易起塵，石料選用破碎篩分后的石子，含塵量較小，另外砂石料場砂料和石料于封閉式砂石料庫房儲存，庫房配套車載式霧炮機用于砂石料卸料時降塵，地面全部硬化，并配有噴淋裝置，砂石料庫房基本無粉塵逸散。

（4）攪拌樓產(chǎn)生的粉塵

本項目安裝有攪拌樓1套。各物料進入攪拌樓進行拌合過程中，此過程中粉塵會隨攪拌樓內(nèi)空氣從攪拌樓的排氣孔中排出，粉塵產(chǎn)生量參照《美國環(huán)保局-空氣污染物排放和控制手冊》中混凝土配料產(chǎn)塵系數(shù)，水泥卸至高架貯料倉時產(chǎn)塵系數(shù)為0.12kg/t，本項目各種粉料在加水狀態(tài)下進行拌合，參照水泥產(chǎn)塵系數(shù)50%計，本項目各種粉狀物料均在攪拌樓內(nèi)進行混合在換氣口安裝MC脈沖布袋除塵器，除塵效率99%，經(jīng)攪拌樓頂排氣筒排放。換氣粉狀物料主要來源于粉煤灰和水泥，年用量總共為2100t/a，粉塵產(chǎn)生量為1.26t/a，風機風量為2000m3/h，排放量為0.0126t/a，為無組織排放，排放濃度能夠滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）表3中無組織排放標準限值要求。

2、廢水

運營過程中產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水。

項目運行過程中廢水主要是罐車沖洗廢水和攪拌樓沖洗廢水。罐車沖洗廢水和攪拌樓沖洗廢水排放量按沖洗用水量的95%計，即3819m3/a，經(jīng)沉淀池處理后回用于混凝土配料拌和過程用水，不外排。

生活污水產(chǎn)生量按生活用水量80%計，為115.2m3/a，經(jīng)**化糞池收集后，排入市政污水管網(wǎng)，最終納入鑲黃****處理廠進行進一步處理。

4、噪聲

本項目營運期噪聲主要來源于攪拌機、水泵、風機、物料傳輸裝置等運行過程中產(chǎn)生的機械噪聲以及運輸車輛行駛過程中產(chǎn)生的交通噪聲，聲壓級約為85~95dB（A）。本項目噪聲控制主要從控制聲源和阻隔聲音傳播兩方面考慮。對噪聲的控制首先從聲源上著手，選擇低噪聲設備并對產(chǎn)生機械噪聲的設備加裝減振隔聲裝置，可消聲20~25dB(A)；其次是在噪聲傳播途徑上采取措施加以控制，提高各個車間的封閉降噪性能，完全可以使噪聲下降25~30dB（A）左右，再經(jīng)距離衰減及植被吸附后，完全可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準的要求。對于交通噪聲，廠區(qū)內(nèi)運輸距離較短，而且區(qū)域內(nèi)全面禁鳴，所以對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生很大影響。

5、固廢

運營期間產(chǎn)生的固體廢物包括除塵器收集的粉塵和沉淀池底泥以及職工生活垃圾。本項目位于新寶拉格鎮(zhèn)北側(cè)邊界，直接委托修理店進行車輛維修，不在廠內(nèi)維修，不產(chǎn)生危險廢物，無需設置危廢暫存間。

（1）除塵裝置收集的粉塵

本項目粉煤灰筒倉、水泥筒倉各物料進入輸送管道通過氣力輸送至筒倉中，此過程中粉塵會隨筒倉內(nèi)空氣從倉頂?shù)呐艢饪字信懦觯蹓m產(chǎn)生量參照《美國環(huán)保局-空氣污染物排放和控制手冊》中混凝土配料產(chǎn)塵系數(shù)，水泥卸至高架貯料倉時產(chǎn)塵系數(shù)為0.12kg/t，本項目各種粉料參照水泥產(chǎn)塵系數(shù)，本項目各筒倉粉塵產(chǎn)排情況見表22所示。本項目各儲罐上方均安裝布袋除塵器，除塵效率99%，收集粉塵作為原材料進行綜合利用。

表22 儲罐粉塵產(chǎn)排情況一覽表

本項目粉煤灰筒倉、水泥筒倉、攪拌樓均設置有除塵設施，收集粉塵量為3.7422t/a，作為原材料進行綜合利用。

（2）沉淀池底泥

沉淀池產(chǎn)生的底泥由廠內(nèi)砂石分離機處理后，產(chǎn)生砂子、石子和底泥，為一般Ⅰ類工業(yè)固廢。產(chǎn)生的砂子、石子和底泥全部回用。

（3）生活垃圾

職工人數(shù)為10人，人均生活垃圾產(chǎn)生量為0.5kg/d，年生產(chǎn)240天，則生活垃圾產(chǎn)生量為1.2t/a，集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。

6、生態(tài)影響分析

本項目在營運期間對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為項目事故狀態(tài)下排放的顆粒物對周圍植物的影響，本項目粉狀物料采取封閉措施，運輸揚塵采取地面硬化及運輸車輛沖洗措施，排放的污染物較少，因此對生態(tài)環(huán)境影響較小。為保護環(huán)境，該場應加強場區(qū)綠化工作，充分利用綠色植物在交換空氣、改善環(huán)境、保持生態(tài)平衡等方面的重要作用。

7、環(huán)境風險分析

根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部2018年10月14日發(fā)布的《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ 169-2018）要求，對于涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運等建設、改建和技術改造項目進行環(huán)境風險評價。風險評價的目的是分析和預測建設項目存在的潛在危險、有害因素，項目建設和運行期間可預測突發(fā)性或事故（一般不包括人為破壞及自然災害），引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的人身安全與環(huán)境的影響和損害，提出防范、應急與減緩措施。

遵照環(huán)境保護部發(fā)布的環(huán)發(fā)【2012】77號《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》的精神，本次環(huán)境風險評價按照上述文件及《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）的相關要求，采用風險識別和風險分析對本項目進行環(huán)境風險評價，了解其環(huán)境風險的可接受程度，提出減少風險的對策、事故應急措施及應急預案，為工程設計和環(huán)境管理提供資料和依據(jù)，以期達到降低危險、減少公害的目的。

7.1風險源項分析

（1）危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性（P）的分級確定

分析本項目生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，參照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B確定危險物質(zhì)的臨界量。定量分析危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點（M），按照附錄C對危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性（P）等級進行判斷。

①危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）

計算所涉及的每種危險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄B中對應臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計算。

當只涉及一種危險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總量與其臨界值比值，即為Q；

當存在多種危險物質(zhì)時，則按下式計算物質(zhì)總量與其臨界值比值Q；

式中：q1，q2，…，qn——每種危險物質(zhì)的最大存在總量，t；

Q1，Q2，…，Qn——每種危險物質(zhì)的臨界量，t；

當Q<1時，該項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。

當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q<10；（2）10≤Q<100（3）Q≥100

本項目原輔材料不涉及《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B確定的危險物質(zhì)，本項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。根據(jù)表23，本項目的環(huán)境風險評價等級為簡單分析，按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄A要求在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性說明。

表23 環(huán)境風險評價工作等級劃分

5.2 風險防范措施

根據(jù)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)【2012】77號），“建設單位及其所屬企業(yè)是環(huán)境風險防范的責任主體”，因此建設單位應嚴格按照該文中的規(guī)定執(zhí)行，同時“應建立有效的環(huán)境風險防范與應急管理體系并不斷完善”。

5.2.1風險防范措施

（1）總圖布置和建筑安全措施

①總圖布置根據(jù)功能分區(qū)布置。各功能區(qū)之間設有環(huán)行通道，有利于安全疏散和消防。各建構(gòu)筑物均按火災危險等級進行設計，部分鋼結(jié)構(gòu)作防火處理，部分樓、地面作防腐處理。

②總圖布置按規(guī)定劃分泄漏危險區(qū)域，在泄漏危險區(qū)域選用防腐型儀表，電器及通訊設備。

③本期項目通風考慮整體通風與局部排風相結(jié)合。

（2）工藝設計及機械設備安全措施

①以國家、地方相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范為依據(jù)進行項目設計；根據(jù)規(guī)范對承重的鋼框架、支架、管架等采取可靠的耐火保護措施，以提高鋼結(jié)構(gòu)的耐火極限。

②在****設備處，設立安全標志或涂刷相應的安全色；對于與工藝物料直接接觸的設備、管道、閥門選用合適的耐腐蝕材料制作，電機及儀表造型應考慮防腐。建構(gòu)筑物設計采用耐腐蝕的建筑材料和涂料。

③生產(chǎn)裝置防爆區(qū)內(nèi)設計靜電接地，具有火災、爆炸危險的場所，以及靜電危害人身安全、金屬用具等均應接地。高大設備和廠房設防雷裝置。

（3）消防、火災和爆炸防范措施

①加強設備的管理與維修、切實做好火災、爆炸和消防等安全措施。

②本項目裝置內(nèi)的設備、管道、建構(gòu)筑物之間保持一定的防火間距。有火災爆炸危險場所的建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用材料應符合防火防爆要求，具有可燃氣體、易燃氣體的生產(chǎn)裝置設防靜電接地系統(tǒng)，具有火災爆炸危險的生產(chǎn)設備和管道設計安全閥、爆破板、水封、阻火器等防爆阻火設施。

③生產(chǎn)裝置及建構(gòu)筑物的布置充分利用自然采光。具有火災、爆炸、毒物危害的作業(yè)區(qū)設計事故狀態(tài)時，能延時工作的事故照明，裝置內(nèi)潮濕和高溫等危險環(huán)境采用安全電壓。

④各廠房均按規(guī)定合理設置走道、安全出口以利發(fā)生火災時人員的緊急疏散。

5.2.2風險應急預案

無論預防工作如何周密，風險事故總是難以根本杜絕，針對該建設項目的特性，建設單位應編制事故應急預案。風險應急預案主要是為了針對重大風險事故發(fā)生時所設定的緊急補救措施，避免更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，在突發(fā)的風險事故中，能夠迅速準確地處理事故和控制事態(tài)發(fā)展，把損失降到最低限度。

根據(jù)有關法律法規(guī)，堅持“預防為主”的指導思想兼有統(tǒng)一指揮、行之有理、行之有效、行之迅速、將損失降到最低的原則，建設單位應按照相關部門要求編制本項目風險事故應急預案。

表24 環(huán)境風險突發(fā)事故應急預案

8、監(jiān)測計劃

項目運營期廢氣、噪聲是重點監(jiān)測項目，為了及時掌握污染源變化情況，為環(huán)境管理提供基礎數(shù)據(jù)，項目擬開展例行監(jiān)測，監(jiān)測計劃見表25所示。水泥筒倉和粉煤灰筒倉換氣排口不具備開口檢測條件，因此不列入檢測計劃。

表25 項目環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表

9、環(huán)保投資

本項目工程總投資2500萬元，全部由企業(yè)自籌。環(huán)保投資約208萬元，占總投資比例為8.32%，環(huán)保投資具體分配情況見表26。

表26 環(huán)保投資一覽表