**至**高速公路**段征地拆遷跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

**至**高速公路**段征地拆遷跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目 資金已落實(shí)，招標(biāo)人為****。現(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理 **** 對**至**高速公路**段征地拆遷跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為**至**高速公路**段征地拆遷跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，具體情況如下：

路線起自蘇魯省界，接**段的新臺(tái)高速，途徑燕子埠鎮(zhèn)、車輻山鎮(zhèn)南，自劉山船閘西側(cè)跨越京杭**，經(jīng)宿羊山鎮(zhèn)以西、臨近**臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)西側(cè)，在趙墩鎮(zhèn)東側(cè)下穿G311、隴海鐵路以及徐連客專，繼續(xù)向南在議堂鎮(zhèn)西側(cè)上跨連霍高速公路，經(jīng)土山鎮(zhèn)以東，過房灣度假區(qū)，至**鎮(zhèn)以西接淮徐高速公路到達(dá)終點(diǎn)，路線長68.314km。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：雙向六車道高速公路，設(shè)計(jì)速度120km/h。**至**高速公路**段概算約****164.85萬元，其中征地拆遷包干費(fèi)用概算總額約為356184.06萬元。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

本次招標(biāo)共設(shè)1個(gè)標(biāo)段，即TSGS-ZDCQSJ標(biāo)段。

招標(biāo)內(nèi)容均為：上述范圍內(nèi)的調(diào)查摸底復(fù)核及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與征**置方案制定，內(nèi)業(yè)資料整理，財(cái)務(wù)收支審計(jì)，提交階段性審計(jì)報(bào)告及其他相關(guān)咨詢意見等。具體如下：

（一）征地拆遷調(diào)查摸底數(shù)據(jù)采集復(fù)核
對摸底調(diào)查資料進(jìn)行審核，包括通過現(xiàn)場抽查， 復(fù)核計(jì)算、查閱政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等，對摸底調(diào)查資料規(guī)范、完備、真實(shí)準(zhǔn)確、征遷費(fèi)用測算準(zhǔn)確性，合規(guī)性．合理性等進(jìn)行審核；

（二）做好摸底調(diào)查全過程跟蹤工作
對全部征遷戶檔資料、其他業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)。具體包括：

1、征地范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)手續(xù)。重點(diǎn)審查永久性征地是否在紅線范圍內(nèi)，三改用地范圍依據(jù)是否充分，夾心邊角地是否符合政策規(guī)定，各項(xiàng)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合省市相關(guān)文件規(guī)定，相關(guān)手續(xù)是否完備，相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納是否合規(guī)、準(zhǔn)確。

2、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)手續(xù)。重點(diǎn)審查住宅非住宅拆遷范圍是否符合建設(shè)紅線的范圍，住宅拆遷是否符合環(huán)評(píng)線規(guī)定的范圍，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合省、市、區(qū)（市）相關(guān)政策，有關(guān)事項(xiàng)是否符合各方會(huì)議紀(jì)要的精神，房屋拆遷程序是否合規(guī)，手續(xù)是否完備。住宅拆**置及安置房建設(shè)是否符合省、市、區(qū)（市）有關(guān)規(guī)定，相關(guān)程序是否合規(guī)，結(jié)算是否準(zhǔn)確合規(guī)。

3、征地拆遷補(bǔ)償安置政策的落實(shí)。重點(diǎn)審查農(nóng)村土地征用及相關(guān)****省政府93號(hào)令及**市及各縣（市，區(qū)）頒布的文件，國有土地和集體土地的征用土地、房屋征收****市政府及各區(qū)（縣）現(xiàn)行政策，被征地農(nóng)民和被拆遷人合法權(quán)益是否得到有效保障。

4、征地拆遷資金的使用和管理。重點(diǎn)審查征遷資金籌措以及各方資金及時(shí)、足額到位。征遷資金的存放、劃撥、使用及相關(guān)內(nèi)控制度是否合規(guī)、有效；補(bǔ)償資金是否按規(guī)定及時(shí)兌付和使用，有無克扣、挪用、截留、侵占等違法違規(guī)行為；征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的分配、使用是否合規(guī)，有效，有無濫支亂用行為。

5、征地拆遷總費(fèi)用的真實(shí)性、合法性。

6、審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)提出跟蹤審計(jì)意見，指導(dǎo)相關(guān)單位及時(shí)整改。

（三）征遷內(nèi)業(yè)資料整理歸檔

1、主要工作對征地拆遷各項(xiàng)政策、執(zhí)行依據(jù)、明細(xì)及匯總表、補(bǔ)償戶檔資料、付款資料、安置房建設(shè)資料，安置房征遷成本清算資料、各項(xiàng)間接費(fèi)用資料，按各縣（市、區(qū)）分別進(jìn)行收集、整理、歸檔。

2、對內(nèi)業(yè)資料整理歸檔過程中，發(fā)現(xiàn)缺少的資料，及時(shí)提出整改完善意見，限期督促各相關(guān)單位及時(shí)提交相關(guān)資料。

3、按照規(guī)定，對收集、整理、歸檔的各類征遷資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上表、掃描電子版，其中對拆遷補(bǔ)償戶檔資料逐戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上表、掃描電子版，全部征遷資料要達(dá)到審計(jì)部門出具最終審計(jì)意見的要求。

（四）全過程審計(jì)的其他要求

1、定期出具工作匯報(bào)、跟蹤審計(jì)意見；終期后出具跟蹤審計(jì)終期報(bào)告；

2、對征遷工作全過程完成征遷工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測算、匯總，按照委托人要求定期及不定期進(jìn)行匯報(bào)；

3、協(xié)助縣（市、區(qū)）介紹回答解釋相關(guān)事項(xiàng)；

4、隨時(shí)完成委托方交付的其他相關(guān)任務(wù)。

（五）做好“三電”、油氣管線、國防軍用光纜、供水等管線遷改項(xiàng)目調(diào)查摸底、設(shè)計(jì)方案評(píng)審、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審、概算、預(yù)算等全過程進(jìn)行跟蹤和把控，并出具相關(guān)咨詢意見。

2.3工作周期：

自合同生效之日起至征收項(xiàng)目征收工作全部完成時(shí)止，具體服務(wù)期限滿足招標(biāo)人要求。約4年。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1資格要求:

3.1.1資質(zhì)要求：

（1）投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

3.1.2業(yè)績要求（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指牽頭人）：

2018年1月1日（系統(tǒng)交/竣工時(shí)間）以來，投標(biāo)人至少完成過一項(xiàng)交通類征地拆遷全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)業(yè)績。

3.1.3信譽(yù)要求（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）：

（1）投標(biāo)人在**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天為準(zhǔn)）的信用等級(jí)評(píng)價(jià)（服務(wù)類）為C級(jí)及以上級(jí)別，投標(biāo)人的信用****運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站最新公告（或公布）為準(zhǔn)，在**省無信用評(píng)價(jià)記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級(jí)按照暫定A級(jí)處理。

3.1.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）。

3.1.5截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）。

3.1.6截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通﹒**”網(wǎng)站公布的“**省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）。

3.1.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指牽頭人）：

3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人可獨(dú)立參加投標(biāo)，也可以聯(lián)合體的形式參加投標(biāo)，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均須在“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”備案。聯(lián)合體協(xié)議書原件在2024年1月11日前，郵寄到****（地址：**省**市**區(qū)淮海西路207號(hào)1801室，劉樊程，188****9592）。具體預(yù)約、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)等流程自行至**交通招投標(biāo)交易平臺(tái)“相關(guān)文件下載”查閱。本項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)包、禁止違法分包。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)?*交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://49.****.17:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：由投標(biāo)人自行在“電子交易平臺(tái)”下載。

4.3聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在**交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)****交易中心）、****運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、**省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、**省公共**交易平臺(tái)上發(fā)布。

騰訊會(huì)議號(hào)：132 508 960

8.9****銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前半小時(shí)遞交****交易中心。

8.10投標(biāo)人投標(biāo)預(yù)約中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系**百盛****公司，聯(lián)系電話025-****2430。