012包組：**區(qū)采購禁毒社會工作專業(yè)服務
服務要求
（一）總體目標
做好服務區(qū)域?qū)嵱形救藛T服務管理工作，建立服務管理檔案，****社區(qū)康復等禁毒管理事務，落實“**關(guān)愛”措施，嚴防吸毒人員肇事肇禍案事件的發(fā)生。了解吸毒人員心理狀態(tài)、行為趨向、生活狀況、社會關(guān)系等情況，開展心理社會需求評估；提供心理輔導、行為干預、家庭關(guān)系輔導、自我管理能力和社會交往能力提升等專業(yè)戒毒康復服務。實施幫扶救助服務措施，為吸毒人員鏈接生活、就學、就業(yè)、****政府**和社會**，協(xié)助解決生活困難，提升謀生技能和自我發(fā)展能力；組織社會力量為吸毒人員及其家庭提供服務，促進融入社會。組織開展禁毒宣傳教育活動，大力宣傳禁毒法規(guī)政策，倡導禁毒社會工作理念，扎實推進“6.27”工程建設，普及毒品預防和艾滋病防治知識，提高人民群眾識毒、防毒、拒毒能力，毒品預防宣傳教育成效顯著。深入推動禁種鏟毒專項行動，****政府****辦事處）共同做好禁種宣傳與實地踏查工作，全面鞏固禁種工作成果。組建發(fā)展禁毒志愿者隊伍從事禁毒志愿服務活動，積極引導吸毒人員提供志愿服務。收集服務區(qū)域內(nèi)涉毒信息及負面輿情，協(xié)助完成生活污水毒情監(jiān)測樣本采集工作。根據(jù)禁毒辦需求提供其他禁毒工作專業(yè)服務。
（二）工作指標
1.戒毒康復服務
（1）按照《**市禁毒社會工作服務管理流程（試行）》規(guī)定，依托《**市禁毒社會化服務管理系統(tǒng)》，組織禁毒社工對吸毒人員定期開展走訪寫實、吸毒篩查工作，密切掌握吸毒人員近況，系統(tǒng)信息維護合格率達99%以上。
（2）逐人建立服務管理檔案，記錄吸毒人員心理狀態(tài)、行為趨向、生活狀況、社會關(guān)系及必要信息等情況，每半年至少開展1次心理社會需求評估，檔案內(nèi)容規(guī)范完整，建檔率達到100%。
（3）提供心理輔導、行為干預、家庭關(guān)系輔導、自我管理能力和社會交往能力提升等專業(yè)服務。
（4）協(xié)助****社區(qū)及社會的關(guān)系，營造有利于戒毒康復的社會環(huán)境，開展有利于吸毒人員社會功能修復的其他專業(yè)服務。
2.幫扶救助服務
（1）為吸毒人員鏈接生活、就學、就業(yè)、****政府**和社會**，對服務區(qū)域內(nèi)確有需求且符合申請辦理低保、廉租房、醫(yī)保、臨時救助條件的，盡力協(xié)助辦理。
（2）協(xié)助解決生活困難，提升謀生技能和自我發(fā)展能力。
（3）組織專業(yè)志愿者等社會力量為吸毒人員及其家庭提供服務，促進融入社會。
3.禁毒宣傳教育
按照國家禁毒委關(guān)于全民禁毒宣傳教育的總體要求，結(jié)合重要時間節(jié)點，在服務區(qū)域廣泛開展禁毒法規(guī)政策、毒品預防教育、禁毒社會工作等內(nèi)容的禁毒宣傳活動，應社會形勢需要，適時開展“禁毒+”宣傳活動，產(chǎn)生疊加效應。就活動形式、宣傳報道、成效評價具體要求如下：
（1）活動形式：①線下活動。服務周期內(nèi)開展不少于8場次主題明確、形式新穎、氣氛濃厚、宣傳品種豐富、參與單位眾多的縣級大型宣傳活動，并于活動前七日將具體時間、活動方案、參加人員、******局（市禁毒辦）備案；每月每街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展1場次以上的宣傳活動；****服務區(qū)域內(nèi)步行街、景點、夜市、網(wǎng)紅打卡等繁華熱鬧地區(qū)開展不少于8場次禁毒夜宣傳；面向服務區(qū)域內(nèi)在校青少年學生科學闡釋毒品概念，深刻揭示毒品危害性、偽裝性和迷惑性，廣泛傳播毒品預防知識和防毒技能，進入學校覆蓋率達到100%。②線上活動。通過互聯(lián)網(wǎng)直播平臺、會議室等載體，每季度開展不少于2場次的網(wǎng)絡禁毒宣傳活動，其中參與群眾在百人以上的2場次。③指定活動。禁毒宣傳月期間，開展1場次國際禁毒日主題活動；****禁毒辦時間安排，年內(nèi)完成1場次符合市創(chuàng)建文明城A檔標準的禁毒宣傳活動；根據(jù)上級交辦的其他宣傳活動。
（2）宣傳報道：①****網(wǎng)信辦公布可供網(wǎng)站轉(zhuǎn)載新聞的新聞單位，通過報刊、廣電、網(wǎng)絡形式進行的禁毒工作宣傳報道，每季度不少于1次。②在新聞媒體客戶端進行的禁毒工作宣傳報道，每月不少于1次。③在中國禁毒、**禁毒等禁毒專業(yè)媒體的進行不同活動的宣傳報道，不少于5次。④利用新媒體（自媒體）開展視頻、資訊等禁毒宣傳，年度閱讀數(shù)、瀏覽量綜合累計到達30萬以上。
（3）工作成效：服務區(qū)域群眾禁毒知識知曉率達到96%以上。
4.禁毒管理事務
（1****禁毒辦關(guān)于吸毒人員風險分類評估工作的要求，協(xié)助社區(qū)民警落實管控責任，對服務區(qū)域內(nèi)實有吸毒人員100%進行風險評估（劃定高、中、低風險類別）。
（2）對長****服務區(qū)域戶籍吸毒人員，要設立臺賬、建立聯(lián)系、及時掌握相關(guān)情況，協(xié)助區(qū)、****禁毒辦對符合雙向管控條件的落實管控措施。重要時間節(jié)點或必要時，禁毒社工需前往吸毒人員居住地開展走訪寫實篩查等工作，接觸率達到100%。
（3****服務區(qū)域且接受服務管理的外省市戶籍吸毒人員要100%維護《**市禁毒社會化服務管理系統(tǒng)》專項模塊，按照我市現(xiàn)行規(guī)定進行服務管理。
（4）服****社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員執(zhí)行率達到99%以上，****社區(qū)康復人員履行協(xié)議，提醒接受吸毒檢測；****社區(qū)康復人員拒絕報到或嚴重違反協(xié)議的，及時向所在區(qū)、****禁毒辦及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報告，并協(xié)助收集提供有關(guān)材料。
（5）嚴格按****社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員開展尿樣吸毒檢測工作，檢測頻次不得少于規(guī)定次數(shù)；****禁毒辦****社區(qū)康復人員吸毒檢測工作相關(guān)規(guī)定，****社區(qū)康復人員毛發(fā)采集篩查工作。
（6）正在執(zhí)行社戒社康人員“國家禁毒****中心” 禁毒社會化培訓平臺注冊率達100%,平均學習課程數(shù)3.5以上，每月學習時長不低于60分鐘。
（7）按照《國家禁毒****中心**資訊上傳審核標準》要求,從禁毒社工工作動態(tài)、社工經(jīng)驗、禁毒文苑等角度，每月20******局（市禁毒辦）上報2條**資訊（圖文結(jié)合資訊1條、視頻或Flash、音頻資訊1條），****報社工經(jīng)驗資訊1條；每半年必須上報禁毒文苑資訊1條。
（8）積極參與**青少年毒品預防教育數(shù)字化平臺（6.27工程）建設應用工作，每季度開發(fā)上報1個視頻、PPT等平臺教育內(nèi)容，需配簡易學習測試題及答案。
（9****服務區(qū)域內(nèi)禁種鏟毒宣傳工作，完成非法種植戶、重點戶簽訂禁種承諾書，與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共同開展禁種鏟毒實地踏查工作，航測毒品原植物種植點位數(shù)量不得高于2022年同期。
（10）服務區(qū)域內(nèi)易涉毒場所工作臺賬內(nèi)****服務區(qū)易涉毒場所數(shù)量、名稱、經(jīng)營性質(zhì)）、排查記錄清晰，排查工作每月至少1次。
（11****服務區(qū)域內(nèi)涉毒信息及負面輿情，協(xié)助完成生活污水毒情監(jiān)測樣本采集工作，采集完成率達到100%。
（12）組建發(fā)展禁毒志愿者隊伍從事禁毒志愿服務活動，服務周期內(nèi)不少12次，其中為吸毒人員及其家庭提供服務占30%以上，禁毒宣傳志愿服務活動規(guī)模30人以上，并于活動前七日將開展時間、志愿者名單、******局（市禁毒辦）備案；積極引導禁毒社工、吸毒人員在相關(guān)平臺注冊志愿者身份，提供公益志愿服務。
（13）其他禁毒事務。****服務區(qū)域內(nèi)****社區(qū)（村屯）參加禁毒示范站創(chuàng)建。
5.社會工作服務
按照民政部發(fā)布《社會工作方法 個案工作》（MZ/T 094-2017）、《社會工作方法 小組工作》（MZ/T 095-2017）行業(yè)標準，綜合運用個案、小組等社會工作直接服務方法，開展專業(yè)服務。
（1）個案服務。****社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員100%開展個案服務，社會面吸毒人員盡可能開展個案服務，綜合年度結(jié)案率達到10%。開展案例評選活動，梳理出經(jīng)典服務案例，年度市級優(yōu)秀案例有不少于4例。
（2）小組服務。視服務區(qū)域內(nèi)社情、毒情等實際情況，圍繞吸毒人員及其家庭在教育，成長，支持，治療四個領域的同質(zhì)性問題與需求，****小組服務活動，每年不少于2次。
6.專業(yè)能力提升
（1）加強禁毒社工黨的理論學習，提升運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力。
（2）禁毒社工在“國家禁毒****中心”禁毒社會化培訓平臺注冊率達100%,平均學習課程數(shù)6.5以上，每月學習時長不低于120分鐘。
（3）組織禁毒社工開展禁毒知識、社會工作等專業(yè)培訓，******局（市禁毒辦）舉辦培訓成績優(yōu)秀率達85%以上；自行組織培訓全年不少于12次，每名禁毒社工年累計培訓時長不低于36小時。
（4）根據(jù)禁毒社會工作專業(yè)服務開展實際情況，進行常態(tài)教育性督導，每名禁毒社工年累計督導時長不少于48小時。
（三）服務方法
在提供禁毒社會工作專業(yè)服務過程中，依據(jù)吸毒人員實際狀況，在發(fā)現(xiàn)原因改變動機、識別情境降低復吸、發(fā)現(xiàn)潛能提升信心、改善環(huán)境融入社會、處理危機預防危害等環(huán)節(jié)，運用動機激發(fā)、防吸訓練、優(yōu)勢拓展、社會聯(lián)結(jié)、危機干預等社會服務方法。
（四）考核評估：
1.項目實施過程中，****禁毒辦）負責對項目總體情況進行跟進和日常監(jiān)督。
2.項目評估:在服務期內(nèi)，承******局（市禁毒辦）遞交季度資金使****銀行對賬單；在年度運營中期，******局（市禁毒辦）提交半年服務項目自我評估工作報告以及下半年服務計劃；在年度運營末期，承接方須提供具有資質(zhì)的第****服務區(qū)域禁毒宣傳教育的成效評價報告（相關(guān)費用由承接方自行承擔），******局（市禁毒辦）委托的第三方對項目開展情況進行末期評估（承接方不負擔此費用）。
3.效能運用
（1）服務過程中，與禁毒社會工作相關(guān)的工作經(jīng)驗、做法等被人民日報、**日報、經(jīng)濟日報、求是雜志，中央電視臺介紹宣傳的；或市委、市政府以上主要領導肯定性批示，視情在末期評估中予以相應加分。
（2）上報的平臺**資訊、開發(fā)的平臺教育內(nèi)容，****禁毒辦采用的，視情在末期評估中予以相應加分。
（3****政府**與社會**，為吸毒人員提供就業(yè)安置、申請?zhí)乩、臨時救助、最低社會保障的，視情在末期評估中予以相應加分。
（4）確！**市禁毒社會化服務系統(tǒng)》信息錄入準確、鮮活，因虛假信息、****禁毒辦通報的，視情在末期評估中予以相應減分。
（5）與禁毒社工在解除、終止、續(xù)簽勞動合同過程中，引發(fā)信訪糾紛、訴訟敗訴，造成嚴重影響或負面輿情的，視情在末期評估中予以相應減分。
（6）因涉敏感輿情應對處置不當?shù)仍，被中央級媒體（人民日報、**每日電訊、**日報、中央電視臺等）批評報道的，視情在末期評估中予以相應減分。
（7****禁毒辦****社區(qū)康復人員管理工作相關(guān)文件規(guī)定，****社區(qū)康復人員違規(guī)報告登記制度，因禁毒社工未及時報告造成脫失的，視情在末期評估中予以相應減分。
4.評估結(jié)果采用等級制。服務項目的綜合評估結(jié)果分為優(yōu)秀，良好，合格，不合格。
5.承接方在項目末期評估結(jié)果為合格或以上的，不扣減費用；評估結(jié)果為不合格的，****禁毒辦）****機關(guān)****禁毒辦）按照相關(guān)要求扣減合同金額總價的5%費用，并敦促承接方進行整改，直至達到合格為止。
6.評估的方法：以效能評估為主，兼用過程評估的方法進行，重點評估項目的執(zhí)行情況和成效情況。評估包括：審閱文件、面談觀察、日常抽查、投標承諾等環(huán)節(jié)。審閱文件至少包括檢查閱讀有關(guān)書面政策、程序、各項服務質(zhì)量標準等文件材料；面談至少包括與服務對象、禁毒社工及項目負****小組座談；觀察至少包含對承接方、服務站點工作的實際探訪；抽查至少包含調(diào)查問卷、機構(gòu)計劃、工作記錄的隨機調(diào)閱；投標承諾至少包含承接方在投標過程中對項目開展實施做出的承諾情況。
其它要求
1.甲方須對乙方執(zhí)行本項目的服務效果、資金使用、禁毒社工工作情況等進行日常監(jiān)管。
2.甲方負責乙方在開展本項目工作過程中與街道（鄉(xiāng)/鎮(zhèn)）、社區(qū)（村/屯）及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3.甲方對乙方開展服務提供必要的協(xié)助支持，包括業(yè)務指導和特定技術(shù)支持及相關(guān)資料的提供。
4.因乙方違約解除合同的，乙方須退回余款并按合同總金額的5%支付違約賠償金，甲方****政府采購監(jiān)管部門，列為政府采購嚴重違約失信行為記錄黑名單。
5.乙方須承諾不得自行招錄禁毒社工開展工作（乙方機構(gòu)內(nèi)部管理人員除外），禁毒社工為崗位購買，由市禁毒辦統(tǒng)籌負責。對勞動合同期限內(nèi)解除、終止合同的，應當按照《勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行。對勞動合同期滿的，乙方須征得甲方同意后，方能作出處理決定。
6.乙方****財政局等4部門下發(fā)（沈財督辦〔2019〕135號）文件規(guī)定，合理配備項目管理崗位，不得超出。
7.乙方須承諾在項目實施過程中合理配備督導人員，為項目提供教育性和支持性的督導工作。禁毒社工人數(shù)在100人（含）以下的，乙方須至少配備2名督導；禁毒社工人數(shù)在100人（不含）以上的，乙方須至少配備3名督導。督導須具有豐富的實踐經(jīng)驗，接受過正規(guī)的社會工作或禁毒工作等專業(yè)訓練（本科畢業(yè)或研究生畢業(yè)），擁有良好的專業(yè)知識和督導技巧。
8.乙方必須指定一位負責人全權(quán)代表乙方與甲方保****服務區(qū)域內(nèi)工作完成；乙方必須確保提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務。
9.乙方不得將禁毒社工安排從事服務項目****禁毒辦指定工作除外）。
10.項目資金應建立獨立賬戶？顚Ｓ茫曳奖仨殗栏癜凑障嚓P(guān)規(guī)定合理使用，不得以任何形式挪用、占用。
11.乙方必須保證禁毒社工人員工資按月發(fā)放，按照指定的監(jiān)管方式對人員專項經(jīng)費（工資、保險、公積金）資金進行監(jiān)管，確保在項目資金撥付到乙方賬戶后，人員工資按時發(fā)放到位。
12.乙方需按月提供為本項目提供服務的禁毒社工出勤表及工資發(fā)放表（含社保繳納記錄）報甲方備案。
13.乙方必須建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和禁毒社工績效考核辦法，對禁毒社工進行有效的考勤管理。
14.******局（市禁毒辦）和甲方對服務項目相關(guān)內(nèi)容進行不定期抽查。
15.乙方不得以甲方的名義從事任何經(jīng)營活動，且由此發(fā)生的一切債權(quán)、債務與甲方無關(guān)。
16.乙方須承諾每月將解除、終止勞動合同的******局（市禁毒辦）及甲方登記備案。
17.乙方必須按照服務方案及相關(guān)文件規(guī)定，在遵守國家法律法規(guī)、社工倫理守則和社工專業(yè)方法的前提下開展工作。
18.乙方必須定期向甲方如實反映本項目的執(zhí)行情況及成效，每月30******局（市禁毒辦）報本月服務項目開展情況及禁毒社會工作總結(jié)PPT；每季度10******局（市禁毒辦）提交工作人員配置情況、資金使用情況等資料；******局（市禁毒辦）的要求，配合做好查閱機構(gòu)專業(yè)服務工作記錄和財務管理資料的查閱工作。
19.乙方必須在項目實施的中期及末期及時對本項目進行自評并提供詳實的自評報告。
20.在履行合同期間，乙方須嚴格按照國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及合同中的要求開展服務工作。****禁毒辦）發(fā)現(xiàn)乙方提供服務內(nèi)容、效能等未能達到合同要求或投標承諾的，有******局（市禁毒辦）提出的意見限期進行整改；整改后乙方還未能達到要求或仍未按照投標承諾履行的，甲方有權(quán)書面通知乙方取消其在本項目的中標資格，并終止合同。
21.因乙方服務未能達到合同要求或未按照投標承諾履行，被取消中標資格終止合同的，乙方須無條件配合做好禁毒社工社會保險、項目資金清算等事務的交接工作。該包組未******局（市禁毒辦）視情決定采取以下其中一種方式，與第三方重新簽訂合同，完成剩余部分服務。方式一：按照該包組評標時中標候選人名單的排名順序重新確定中標單位；方式二：指定其他包組承接方提供優(yōu)秀服務。
項目費用構(gòu)成情況及報價說明
1.本項目工作經(jīng)費包括管理崗位費、禁毒宣傳費、****禁毒辦指定禁毒社工能力提升培訓）、體檢費、吸毒人員檔案服務費（含《**市禁毒社會化服務系統(tǒng)》維護費）、吸毒人員尿液（毛發(fā)）樣本檢測篩查費、異地接送吸毒人員交通食宿費、稅費、禁毒社會工作者補貼以及在項目運行過程中所產(chǎn)生的其它相關(guān)費用（項目運營過程中如出現(xiàn)額外費用，不再另行追加）。
2.本項目采用固定價格方式報價，投標人在投標時應按照所投包組標的預算標準進行報價，不得隨意更改。
付款方式
本采購項目資金由財政部門保障，款項的支付均以人民幣計價。項目工作經(jīng)費原則上分四期支付，第一期：合同簽訂生效后，按工作經(jīng)費金額總價的4%進行支付；第二期：以各區(qū)、******局收到財政撥款的15個工作日內(nèi)，按工作經(jīng)費金額總價的44%進行支付；第三期：在乙方提交中期自評報告后15個工作日內(nèi)，按工作經(jīng)費金額總價的37%進行支付；第四期：在項目末期，經(jīng)過第三方機構(gòu)評估結(jié)果為合格以上（含合格）并提交項目終期評估報告后15個工作日內(nèi)，按工作經(jīng)費金額總價的15%進行支付。
資格要求
1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中“第六條符合下列情形之一，可不專門面向中小企業(yè)預留采購份額：（三）......****政府采購目標實現(xiàn)的情形”的相關(guān)規(guī)定，本項目符合上述情形，故不專門面向中小企業(yè)采購；
3.本項目的特定資格要求：依據(jù)《**市關(guān)于向社會力量購買禁毒社會工作服務的指導意見》規(guī)定，投標人須依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務院批準免于登記的社會組織，以及依法在工商或者行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
驗收標準：根據(jù)《****政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[2017]603號執(zhí)行。
驗收程序：需執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準及其他應遵循的標準、規(guī)范。
驗收報告：執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準及其他應遵循的標準、規(guī)范。
組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。
服務地點：**市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點
服務時間：簽訂合同后365天
是否允許兼投兼中：本項目共分14個包組，各包組允許兼投，但不得兼中。本次招標為012包組，如某投標人已中標本項目的其他包組，將不得參與本包組的投標工作。
是否接受聯(lián)合體投標：不接受
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中“第六條符合下列情形之一，可不專門面向中小企業(yè)預留采購份額：（三）......****政府采購目標實現(xiàn)的情形”的相關(guān)規(guī)定，本項目符合上述情形，故不專門面向中小企業(yè)采購。
3.本項目的特定資格要求：依據(jù)《**市關(guān)于向社會力量購買禁毒社會工作服務的指導意見》規(guī)定，投標人須依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務院批準免于登記的社會組織，以及依法在工商或者行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
****政府采購活動的****省政府采購供應商庫的，****政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，****政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)****省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，****政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
****政府采購活動的供應商，****政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“**政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“**政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《****政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號），請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應商自行承擔。
（二）本項目采用全流程電子化招標，參與本項目的供應商辦理CA數(shù)字證書后，****政府采購網(wǎng)報名并下載招標文件，****政府采購網(wǎng)電子文件制作指南，并按照招標文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，****政府采購網(wǎng)CA認證平臺下載簽章工具或向CA認證機構(gòu)索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的，應在系統(tǒng)中認真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。如有任何技術(shù)問題，可撥打網(wǎng)站客服電話400-****-8588進行咨詢，代理機構(gòu)不負責解答此類問題。供應商因自身操作問題導致的一切不良后果由供應商自行承擔。
（三****政府采購網(wǎng)電子評審系統(tǒng)上傳投標文件外，還應在遞交投標文件截止時間前提交按招標文件規(guī)定的以介質(zhì)形式（U盤）存儲并密封的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。供應商須在投標文件中提供備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式一致的一致性承諾函（格式自擬）。供應商僅提交備份文件的，投標無效。如未按要求提交備份文件，遇到系統(tǒng)突發(fā)故障時，供應商須自行承擔不利后果。
（四）關(guān)于電子標評審的相關(guān)要求詳見遼財采函〔2021〕363號“****政府采購電子評審業(yè)務流程等有關(guān)事宜的通知”。參與本項目投標的供應商可采用遠程解密或現(xiàn)場解密兩種方式，如選擇現(xiàn)場解密，因現(xiàn)場無法提供任何解密設備和網(wǎng)絡環(huán)境，請供應商代表自行攜帶CA解密工****政府采購網(wǎng)并成功進入賬號的筆記本電腦（提前下載所需插件）進行解密；如選擇遠程解密，亦可以安排人員準備上述設備在單位進行解密；解密時限為30 分鐘。如因供應商原因，未能在規(guī)定時間內(nèi)成功完成解密，視為放棄投標，****政府采購網(wǎng)網(wǎng)絡原因或系統(tǒng)故障，將合理**報價解密時間。
（五）供應商在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理：
（1）因供應商原因造成投標文件未解密的；
（2）因供應商自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的；
（3）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。
出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應商自行承擔相應責任。
（六）本項目共分14個包組，各包組允許兼投，但不得兼中。本次招標為012包組，如某投標人已中標本項目的其他包組，將不得參與本包組的投標工作。
（七）在電子化開評標過程中出現(xiàn)的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財政廳最新文件執(zhí)行。
（八）請各供****省政府采購網(wǎng)關(guān)于本項目的更新動態(tài)，如果有更正公告請及時知悉。如項目有更正，供應商未能及時知曉更正信息導致投標出現(xiàn)問題的，責任由供應商自行承擔。
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