一、招標條件

本招標項****水廠****行政審批局以建行審批投資(2023)178號文批準建設(shè)。招標人為****, 工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目****水廠工程全過程咨詢服務(wù)項目進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：****水廠工程全過程咨詢服務(wù)項目

2、項目地址：****開發(fā)區(qū)****側(cè)、經(jīng)四路西側(cè)。

3、建設(shè)規(guī)模：該項目總投資約1.98億元（含土地款等前期費用0.28億元）,項目占地45.5畝,設(shè)計規(guī)模日處理能力6萬m3/d，擬對該項目的設(shè)計管理咨詢、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢（過程跟審）事項進行全過程招標。

4、建設(shè)內(nèi)容：取水頭部、原水管線、預(yù)臭氧接觸氧化池、混凝沉淀池、中空纖維納濾膜車間、**池、排泥排水池、取水與送水泵房、臭氧制備間、加氯加藥間及必要的輔助生產(chǎn)設(shè)施。

5、服務(wù)期限：730日歷天（具體為從項目實施至所有項目****檔案館并通過認可；審計決算****審計局出具決算審計報告；保修階段全過程結(jié)束，為項目全周期的結(jié)束時間）

6、資金

7、質(zhì)量要求：合格

8、本項目招標全過程工程咨詢服務(wù)范圍包括：設(shè)計管理咨詢、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢（過程跟審）。

（1）設(shè)計管理咨詢：對工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、施工工藝設(shè)計和使用功能要求等向招標人提出合理化建議（需通過專家評審）。對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化原則，向設(shè)計單位及招標人提出建議，審查設(shè)計進度計劃并監(jiān)督實施；

（2）工程監(jiān)理服務(wù)：全過程工程咨詢服務(wù)工程監(jiān)理主要負責(zé)工程現(xiàn)場工程監(jiān)理工作；給予其他咨詢服務(wù)工作團隊相應(yīng)的配合，以便更好的完成整個項目全過程工程咨詢服務(wù)，具體包括：配合項目管理服務(wù)工作團隊，完成現(xiàn)場需要工程監(jiān)理配合的工作；配合造價咨詢服務(wù)工作團隊，完成現(xiàn)場變更簽證等現(xiàn)場管理資料；配合工程設(shè)計服務(wù)工作團隊，按全過程工程咨詢服務(wù)合同要求在設(shè)計階段提供相應(yīng)的技術(shù)交流與相關(guān)支持；配合招標代理服務(wù)工作團隊，在招標階段為招標代理提供標段劃分、實施方案技術(shù)要求等技術(shù)支持。工程監(jiān)理服務(wù)具體按照國家相關(guān)規(guī)范及要求執(zhí)行，主要工作內(nèi)容包括：1)編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；2)全過程工程咨詢服務(wù)工程監(jiān)理實施過程中對工程質(zhì)量、造價、進度控制；3)全過程工程咨詢服務(wù)工程監(jiān)理實施過程中對工程變更、索賠及施工合同爭議的處理；4)監(jiān)理文件資料管理；5)設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造；6)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)、對工程建設(shè)相關(guān)方進行協(xié)調(diào)的相關(guān)工作內(nèi)容；

（3）招標代理服務(wù)：負責(zé)擬定發(fā)包方案，并報業(yè)主認可；發(fā)布招標公告；編制招標文件；編制招標工程量清單、預(yù)算及招標控制價，并對其合法性、準確性和嚴密性負責(zé)；組織現(xiàn)場踏勘和答疑（如有）；組織開標、評標；處理招標過程中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投訴等事項；草擬工程合同；編制招投標情況書面報告（含技術(shù)文本），招投標資料整理歸檔；

（4）造價咨詢服務(wù)：審核概算、工程預(yù)算，施工階段全過程造價控制（過程跟審）及竣工結(jié)算審核工作。

8、標段劃分：

9、其它：

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、**本省省級有關(guān)部門及**本市市級、項目所在地有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“**省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的具有監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人。

5.本工程全過程工程咨詢機構(gòu)主要管理人員是指項目總負責(zé)人、各組負責(zé)人及各組成員。

6.本項目投標時僅需根據(jù)招標文件及評標辦法的要求提供相關(guān)人員資料，其他現(xiàn)場人員在項目實施過程中根據(jù)投標承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定及實際需要及時配備到位，不能配備到位的，招標人將其計入不良行為記錄系統(tǒng)。

7.本工程全過程工程咨詢機構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形:

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準）；

③項目****公司法定代表人（包括****公司以及控股參股企業(yè)、****公司負責(zé)人）,均以投標截止日注冊登記為準。

其中項目總負責(zé)人的要求：

(1)項目總負責(zé)人具有土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價師或市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格證書；

(2)項目總負責(zé)人自本項目投標文件遞交截止之日起無在管(監(jiān)、建)工程。投標人的項目總負責(zé)人自本項目投標文件遞交截止之日起無在管(監(jiān)、建)工程：若國家注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任項目總負責(zé)人的，必須無在監(jiān)工程，或變更后無在監(jiān)工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月)(提供有效承諾書且加蓋投標人公章)；注冊一級造價工程師擔(dān)任項目總負責(zé)人的無要求。同一人同時具有國家注冊監(jiān)理工程師、注冊一級建造師并擔(dān)任項目總負責(zé)人的，均應(yīng)無在管(監(jiān)、建)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；

(3)本工程招標人不接受投標人的法定代表人擔(dān)任項目總負責(zé)人；

(4)本工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項目總負責(zé)人；

(5)項目總負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

8.投標申請人須保證及委托代理人及投標時承諾的項目監(jiān)理機構(gòu)成員均為本單位的正式職工，并確保從2023年4月開始至投標截止之日當(dāng)月至少連續(xù) 6 個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

9. 本次招標不接受投標企業(yè)組建聯(lián)合體投標：

10.投標人存在下列情形之一的，本項目招標人拒絕其參加投標：

10.1 近 2 年內(nèi)因違反招標投標規(guī)定受到行政處罰的；

10.2 近 2 ****法院生效裁判認定存在違約情形的。

11.評****省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目總負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

四、招標文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。

2、電子招標投標交易平臺網(wǎng)址：

http://112.****.37:9930/TPBidder/memberLogin

五、投標截止時間

1.投標截止時間為：2023年12月07日09時30分。

2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理

六、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣肆萬元整，繳納與退還方式見招標文件第二章投標人須知正文3.4條

七、評標辦法

本項目評標辦法采用“綜合評估法”，具體評標、定標細則詳見招標文件。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在**省公共**交易平臺（http://jsggzy.****.cn）、**建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.****.cn/jszb）、**市公共**交易平臺（https://ggzy.****.cn）以及**縣公共**交易電子化服務(wù)平臺（http://218.****.6:8099/）同步發(fā)布。

九、其他

（1）本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。

（2）開標現(xiàn)場暫不核查投標保證金繳納情況，評標時，****委員會審查。

十、聯(lián)系方式

名稱：****

地址：**縣湖中南路999號

聯(lián)系人：馬先生

電話：189****6222

名稱：****

地址：**縣城****建設(shè)大廈一樓

聯(lián)系人：朱先生

電話：138****5399

2023年11月21日

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標****委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、人員配備、類似業(yè)績、獎項等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標候選人。****委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：評****省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目總負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第3.7的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)作無效標書處理。

2.詳細評審

（一）投標報價（76分）

以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為 A,最高投標限價為 B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1 的取值范圍為 10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應(yīng)扣減得分。投標報價相對評標基準價每偏離1%，扣減 0.1分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

說明：1.投標報價相對評標基準價每偏離 1%（指相除），扣減 0.1分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分；2.計算算術(shù)平均值 A 時，若7≤有效投標文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價；3.評標委員會在評標報告簽字后，上述評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）全過程工程咨詢機構(gòu)組成人員（20 分）

（1）設(shè)計管理咨詢組（5 分）

①設(shè)計管理咨詢組負責(zé)人具有國家注冊一級建筑師得2分；

②除設(shè)計管理咨詢組負責(zé)人外，配備1名國家注冊一級結(jié)構(gòu)師得1分；

③除設(shè)計管理咨詢組負責(zé)人外，配備1名注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）或1名注冊給排水工程師得1分；

④除設(shè)計管理咨詢組負責(zé)人外，配備1名注冊電氣工程師（供配電）得1分；

（2）招標代理組(5分)

①招標代理組負責(zé)人具有土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價工程師得2分；且同時具有工程類中級職稱的得0.5分，高級職稱的得1分。本項最高得3分；

②除招標代理組負責(zé)人外，每多配備1名土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價工程師加1分，每多配備1名國家注冊一級造價師(安裝)加1分；本項最高得2分。

（3）項目監(jiān)理組(5 分)

①項目監(jiān)理組承諾（承諾書格式自制）項目監(jiān)理組人員配備符合**省住建廳〔2017〕35號文件要求的，得2分；

②項目監(jiān)理組負責(zé)人具有市政工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師，且同時具備工程類中級職稱的得0.5分，高級職稱的得1分，本項最高得1分；

③監(jiān)理組成員中，除承諾按省住建廳〔2017〕35號文件外，每多配備1名市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師的加0.5分，本項最高得1分；

④監(jiān)理組成員中每配備1名機電安裝工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師的得0.5分，本項最高得 1 分。

（4）造價咨詢組(5分)

①造價咨詢組負責(zé)人具有土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價工程師，且同時具有工程類中級職稱的得0.5分，高級職稱的得1分，本項最高得1分；

②除造價咨詢組負責(zé)人外，每多配備1名土建（或土木建筑工程）專業(yè)國家注冊一級造價工程師加1分，本項最高得2分；

③除造價咨詢組負責(zé)人外，每多配備1名安裝工程專業(yè)國家注冊一級造價工程師加1分，本項最高得2分。

注：上述（1）-（4）項須以相應(yīng)證書計分，上述證書須是投標人本單位人員，除項目總負責(zé)人和項目監(jiān)理組負責(zé)人可為同一人，其余人員不重復(fù)計分；投標時提供相關(guān)注冊證書或登記證書原件(或電子證書)的彩色掃描件、**建筑市場公共服務(wù)平臺截屏證明。

（三）投標人市場信用評價（2分）

①投標人在工商注冊地被省級及以上建設(shè)行政主管部門列為全過程工程咨詢試點企業(yè)的得1分， 本項最高得1分；

②投標人法定代表人或項目組成員中有自2020年1月1日以來獲得省部級表彰的得0.5 分/人，獲得國家級表彰得1分/人，本項最高得1分。（省部級具體指中華人民**國各省、自治區(qū)、****政府直接授予的獎勵，教育部、文化部、**部、****工業(yè)局等國家部委和中國人民**軍直接授予的獎勵。國家級是指中共中央、國務(wù)院、中央軍委直接授予的獎勵。）

注：上述①項以省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的文件或網(wǎng)打截圖為準；②項以文件或獲獎證明原件掃描件為準。

（四）投標人業(yè)績及榮譽（2分）

①投標人2020年1月1日以來（以竣工驗收證明為準），承擔(dān)過日處理能力達3.6萬m3/d的水處理工程全過程咨詢服務(wù)業(yè)績（咨詢服務(wù)內(nèi)容至少要包括設(shè)計管理咨詢、招標代理、項目監(jiān)理、造價咨詢其中三項服務(wù)內(nèi)容）的得1分，本項最高得1分；投標時須提供符合業(yè)績要求的中標通知書、全過程工程咨詢合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位四方蓋章，否則不予認可）掃描件以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料（注：能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括提供的中標通知書、竣工驗收證明或合同已加蓋項目所在****管理部門或建設(shè)行政主管部門備案章；或中標公告官網(wǎng)查詢截圖；或提供業(yè)績項目所在****管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；或提供該業(yè)績已****建設(shè)部“**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，凡上述平臺查詢不到的，一律不作為業(yè)績真實性輔助材料認可。）

本招標文件要求的相關(guān)指標需在提供的中標通知書、竣工驗收證明或合同中體現(xiàn)，如提供的中標通知書、合同中、竣工驗收證明均未能體現(xiàn)本招標文件要求的相關(guān)指標的，須提供業(yè)績項目****管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標的證明，或通過“**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、“**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”查詢，相關(guān)指標能夠體現(xiàn)，同一指標，不一致的，以最小的為準。中標通知書、服務(wù)合同、竣工驗收證明等有關(guān)業(yè)績證明材料，若有投訴、質(zhì)疑，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的，招標人調(diào)查取證時一律以調(diào)取的存檔資料為準。

②投標人上述業(yè)績獲得省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的省優(yōu)加1分，（評審計分以相應(yīng)工程質(zhì)量獲獎證書(或發(fā)文)為準，時間以工程獲獎證書(或發(fā)文)為準，否則不得分。）本項最多加 1 分。

三、其它

本辦法未述及的事宜，****委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。