政采荊楚行

引入金融“活水” 中小企業(yè)不再等“貸”

——****政府采購合同融資工作紀(jì)實(shí)

◆ 本報(bào)記者 馬金眈 見習(xí)記者 孫瑞玉

“恭喜您項(xiàng)目中標(biāo)！****政府采購合同融資貸款的業(yè)務(wù)�！�****政府采購中標(biāo)通知書后面，都有這樣一段文字提醒。

“在以前這是不敢想象的，****政府采購項(xiàng)目中標(biāo)后，****銀行打來電話問需不需要貸款。”****相關(guān)負(fù)責(zé)人吳淑文激動地向記者講述著曾經(jīng)貸款的經(jīng)歷，“以前項(xiàng)目中標(biāo)后，也著急上火，到處籌措資金不說，而且申請貸款時間長，一般要1—3個月，貸款利率高。不得已，有些項(xiàng)目就只能放棄了�，F(xiàn)在有了對中小企業(yè)的‘政采貸’支持，我們也敢于去競爭了。前不久剛申請下來的貸款利率只有3.6%，貸款速度也特別快�！�

吳淑文的一番話道出了**眾多中小企業(yè)的心聲。****政府采購合同融資工作以來，原來“****銀行”變成了“銀行找企業(yè)”，更多的金融“活水”流向了中小企業(yè)，緩解了他們的等“貸”難題，中小企業(yè)也從沒信心逐漸有了發(fā)展的底氣。****財(cái)政廳黨組成員、副廳長熊曉飛在接受記者采訪時表示：“中小企業(yè)在市場中抵御風(fēng)險的能力較弱，推進(jìn)政府采購合同融資是助力中小企業(yè)‘站穩(wěn)腳跟’、推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措。****政府采購政策功能支持中小企業(yè)，有力支持了全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！�

從“不愿貸”到“主動貸”

由于中小企業(yè)缺乏擔(dān)保物、抵御風(fēng)險能力弱等原因，銀行對中小企業(yè)貸款一直持審慎態(tài)度，因此融資難、融資貴一直是中小企業(yè)面臨的難題。

“任何貸款都是有風(fēng)險的，但是政府采****政府信用做擔(dān)保，回款資金有保障，所以風(fēng)險很小，對于我們來說這些都是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品�！�****銀行****分行副行長黃洪安對記者說，“這項(xiàng)政策出臺后，我們迅速反應(yīng)，設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品并加以宣傳，每天安排****政府采購網(wǎng)，主動聯(lián)系中標(biāo)供應(yīng)商，詢問他們需不需要貸款�！被谡男庞脫�(dān)保，銀行的態(tài)度從“不愿貸”變成了“主動貸”�！皩β募s記錄良好的企業(yè)，我們還給予更大的授信額度，讓我們的服務(wù)更有溫度�！秉S洪安說。

金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)更有溫度，**財(cái)政的獎勵也更有力度。今年7月，****財(cái)政廳****銀行**分行發(fā)布了《****省政府采購合同融資工作的通知》，給金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“獎勵紅包”。**省級財(cái)政按照金融機(jī)構(gòu)2023****政府采購合同融資貸款金額的2‰給予獎勵；****分行通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，****政府采購合同融資貸款業(yè)務(wù)提供再貸款支持。**省各地市也積極創(chuàng)新獎勵機(jī)制，****財(cái)政局黨組成員、副局長陳靜對記者說：“省級財(cái)政給予金融機(jī)構(gòu)2‰的獎補(bǔ)，我們在此基礎(chǔ)上再給予1‰的獎勵，用真金**來支持中小企業(yè)，通過激勵措施讓金融機(jī)構(gòu)把產(chǎn)品做得更好，更好地服務(wù)中小企業(yè)�！�

有獎也有罰。記者了解到，為提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，****分行****政府采購合同融資工作納入全省金融信用市州縣創(chuàng)建要求，****政府采購合同融資工作不力的****。****政府采購合同融資****銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)財(cái)政工作綜合考評。

從“沒信心”到“有底氣”

這項(xiàng)“含金量”充足的惠企政策，讓中小企業(yè)真正有了信心和底氣，**省一家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)因此而起死回生。

“我們之前連續(xù)中標(biāo)了好幾個項(xiàng)目，當(dāng)時恰逢原材料價格上漲以及新冠疫情，公司的流動資金短缺，感覺公司馬上就要‘熄火’了。****銀行的幫助下，****政府采購合同融資貸款業(yè)務(wù)，迅速申請到了貸款，看到錢到賬的時候，我心中的一塊大石頭終于落了地�！�******公司副總經(jīng)理劉進(jìn)****公司起死回生的故事。****政府****管理科科長曾凡俊告訴記者：“當(dāng)時聽到他資金短缺的情況后，我們迅速跟他對接，在3天之內(nèi)就放了貸款，解決了他的燃眉之急，讓他們更****政府采購項(xiàng)目。”

“政府采購合同融資貸款利率比正常利率要低20%，如果前期條件滿足，一天就可以實(shí)現(xiàn)放款，而且零跑腿、零抵押，企業(yè)的獲得感很強(qiáng)�！�****處長牛慶義介紹說。

政府采購合同融資速度究竟有多快黃洪安告訴記者：“正常貸款線上一般需要半個月左右，線下因?yàn)樾枰k抵押、簽合同等，需要1-3個月，大額貸款需要3-5個月，甚至更長的時間都有�！�**市****公司相關(guān)負(fù)責(zé)人何飛也對“政采貸”融資速度表示很驚訝：“****銀行做貸款，速度很快，他們在收到我們的資料后，貸款半天就到賬了！這項(xiàng)政策讓我們****政府采購項(xiàng)目了�！�

資金的難題解決了，企業(yè)便可以心無旁騖地謀發(fā)展。“我們?nèi)テ髽I(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于中小微企業(yè)來說，他們遇到最大的瓶頸就是資金。”陳靜說，“我每次去企業(yè)調(diào)研都能感受到企業(yè)舉步維艱的那種艱難，盡快發(fā)放貸款能讓企業(yè)更快地周轉(zhuǎn)起來�！�

“企業(yè)先活下來才能更好地發(fā)展，****政府采購政策和普惠金融政策相結(jié)合，形成政策疊加，釋放更多政策紅利，持續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展�！迸c義對記者說。

從“很完善”到“更完善”

一連串的亮眼****政府采購合同融資助力中小企業(yè)紓困解難提供了有力注腳，也為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁信心。

截至2023年10月，線上開展融資供應(yīng)商1846家，完成融資筆數(shù)4951筆，融資合同金額達(dá)到703億元，完成融資金額93億元。

經(jīng)過2年多的努力，****政府采購合同融資工作交出了“非凡答卷”�！拔覀兘衲暧稚狭艘粋�臺階，上半年就完成了去年全年的貸款規(guī)模任務(wù)，貸款總額達(dá)48.4億元，同比增長490%，****銀行征信中心數(shù)據(jù)平臺上，線上貸款規(guī)模繼續(xù)排在**第一位！”牛慶義自豪地對記者說，“我們今年的任務(wù)目標(biāo)是為中小企業(yè)融資100億元，切實(shí)為中小企業(yè)紓困解難，讓更多的金融‘活水’流向中小企業(yè)。”

據(jù)他介紹，下一步，**省還將從多個方面發(fā)力，推動政府采購合同融資工作更加完善，確保對中小企業(yè)的服務(wù)更加周到。

如在政府采購合同融資平臺升級方面，該省目前已在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一登錄入口和供應(yīng)商信息，并攜手“鄂匯辦APP”便民服務(wù)窗口，推出政府采購合同融資手機(jī)客戶端，供應(yīng)商在任何一地登錄，****省政府采購項(xiàng)目中的中標(biāo)記錄，并可以線上向各地的金融機(jī)構(gòu)申請貸款業(yè)務(wù)，融資更加高效、便利�！拔覀円恢痹趯@個平臺進(jìn)行升級，目前基本上實(shí)現(xiàn)了線上融資全覆蓋。”牛慶義說。

記者了解到，在優(yōu)化平臺功能方面，該省也在推進(jìn)回款賬戶鎖定接口改造，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)回款賬戶貸前線上系統(tǒng)自動鎖定，進(jìn)一步防范融資風(fēng)險。在擴(kuò)大融資范圍方面，還開展了工程類融資探索，旨在風(fēng)險可控的前提下提高工程項(xiàng)目融資額度。同時，****政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)中大做文章，加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)+征信”應(yīng)用，助力金融機(jī)構(gòu)識別、防控融資過程中的中小企業(yè)履約風(fēng)險，****政府采購合同的信用價值。在加強(qiáng)平**全管理方面，也將建立健全數(shù)據(jù)安全管控機(jī)制，防范政府采購相關(guān)數(shù)據(jù)違法對外提供，做好應(yīng)急預(yù)案與數(shù)據(jù)備份，避免融資風(fēng)險。

三年推進(jìn)，未來可期。熊曉飛表示，“未來還需要各部門相互配合，****政府采購合同融資業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)面增效，為促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展、為**省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力，貢獻(xiàn)更多的政采力量�！�