采購(gòu)需求前附表

項(xiàng)目聯(lián)系人：詹曉軍 聯(lián)系人辦公電話和手機(jī)：****0732、136****6568 一、項(xiàng)目概述

（一）項(xiàng)目背景

隨著稅收信息化的快速發(fā)展，納稅人繳費(fèi)人網(wǎng)上、掌上辦稅辦費(fèi)的業(yè)務(wù)需求日益增高，全****稅務(wù)局、****稅務(wù)局等各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互量不斷增長(zhǎng)，****數(shù)據(jù)中心安全訪問(wèn)的單向控制原則（禁止互聯(lián)網(wǎng)區(qū)向業(yè)務(wù)專網(wǎng)區(qū)發(fā)起主動(dòng)連接請(qǐng)求）漸漸難以滿足內(nèi)外網(wǎng)交互的性能需要。為此，****總局規(guī)劃建設(shè)了稅務(wù)雙向安全交換系統(tǒng)，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)之間建設(shè)了既能夠具備一定主動(dòng)安全防護(hù)能力，又能夠滿足各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用內(nèi)外網(wǎng)交互性能的安全通道。稅務(wù)總局統(tǒng)一完成各省級(jí)稅務(wù)的項(xiàng)目落地實(shí)施工作，2021年正式在我局上線運(yùn)行，現(xiàn)納入雙向系統(tǒng)的重要互聯(lián)網(wǎng)****稅務(wù)局、增票2.0、自助辦稅和門戶網(wǎng)站等11個(gè)系統(tǒng)。

雙向安全交換系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵系統(tǒng)，同時(shí)也是金稅四期主要安全支撐系統(tǒng)，為確****雙向安全交換系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，保障各互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定，采購(gòu)人擬采購(gòu)雙向安全交換系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

雙向安全交換系統(tǒng)駐點(diǎn)運(yùn)維服務(wù),內(nèi)容包含超融合環(huán)境運(yùn)維、系統(tǒng)軟件升級(jí)、運(yùn)行監(jiān)控和策略配置等。

（三）項(xiàng)目工作內(nèi)容

服務(wù)期內(nèi)為采購(gòu)人提供雙向安全交換系統(tǒng)駐點(diǎn)運(yùn)維服務(wù),內(nèi)容包含超融合環(huán)境運(yùn)維、系統(tǒng)軟件升級(jí)、運(yùn)行監(jiān)控和策略配置等：

1、超融合環(huán)境運(yùn)維

了解承載雙向安全交換系統(tǒng)的超融合環(huán)境網(wǎng)絡(luò)物理與邏輯連接情況、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及相關(guān)安全策略和配置情況、服務(wù)器的硬件設(shè)備使用情況、系統(tǒng)軟件部署和使用情況等；定時(shí)巡檢，查看超融合集群運(yùn)行狀態(tài)，查看虛擬機(jī)、虛擬安全設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，處置問(wèn)題告警和故障，確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。

2、系統(tǒng)軟件升級(jí)優(yōu)化

對(duì)雙向安全交換系統(tǒng)**統(tǒng)一的補(bǔ)丁升級(jí)與迭代更新，保證雙向安全交換系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性和安全性；分析系統(tǒng)各類運(yùn)行日志和告警信息，優(yōu)化系統(tǒng)軟件配置。

3、運(yùn)行監(jiān)控

對(duì)接入“雙向”交換系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)查看業(yè)務(wù)服務(wù)和安全組件節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行調(diào)度狀態(tài)、上下行流量和并發(fā)連接數(shù)情況；實(shí)時(shí)監(jiān)控所有雙向承載業(yè)務(wù)通斷情況，及時(shí)報(bào)告并聯(lián)系對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)運(yùn)維人員處理應(yīng)用系統(tǒng)在交互通道的運(yùn)行異常情況。

4、策略配置

負(fù)責(zé)雙向安全交換系統(tǒng)新策略的發(fā)布和舊策略的刪除，配合配合應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)故障排查。

二、投標(biāo)/響應(yīng)要求

供應(yīng)商資質(zhì)要求：

1.符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件。

2.其他特定資格條件：

****政府采購(gòu)活動(dòng)要求

****政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.****.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站（www.****.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(以開(kāi)標(biāo)時(shí)的當(dāng)場(chǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、項(xiàng)目需求

（一）雙向安全交換系統(tǒng)運(yùn)維

本項(xiàng)目采購(gòu) "雙向" 安全交換系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù), 含駐場(chǎng)工程師 1 人。****總局雙向安全交換系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，開(kāi)展 "雙向" 交換系統(tǒng)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作, 開(kāi)展常態(tài)化日常監(jiān)控工作, 對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的超融合平臺(tái)、計(jì)算存儲(chǔ)**進(jìn)行監(jiān)控, 對(duì)系統(tǒng)日志信息進(jìn)行整理分析, 對(duì)系統(tǒng)配置和性能進(jìn)行調(diào)優(yōu), 開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查,處理系統(tǒng)故障；負(fù)責(zé)系統(tǒng)的補(bǔ)丁升級(jí)工作； 確保已經(jīng)接入交互通道應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行, 并負(fù)責(zé)**應(yīng)用系統(tǒng)的交互通道接入: 在應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí), 配合應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行故障排查。

****總局運(yùn)維需求

駐場(chǎng)****總局相關(guān)運(yùn)維方人員的指導(dǎo), 開(kāi)展 "雙向"交換系統(tǒng)系統(tǒng)技術(shù)支持工作, 同時(shí)協(xié)調(diào)二線運(yùn)維團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)支持工作, 保障雙向系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

(三）應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行情況監(jiān)控

對(duì)接入 "雙向" 安全交換系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告和處 理應(yīng)用系統(tǒng)在交互通道內(nèi)的運(yùn)行異常情況,以及 "雙向" 交換系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)異

常運(yùn)行情況。

(四）告警事件處置

監(jiān)測(cè) "雙向" 交換系統(tǒng)告警事件, 對(duì)告警事件進(jìn)行及時(shí)的報(bào)告和處理, 保障 每一個(gè)告警事件都能夠得到及時(shí)有效的跟蹤和處置。****總局****稅務(wù)局 "雙向" 交換系統(tǒng)的告警事件,并及時(shí)跟蹤處理。

(五）統(tǒng)計(jì)報(bào)表

定期對(duì) "雙向" 交換系統(tǒng)系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行情況出具報(bào)表, 以便能夠全面掌握應(yīng)用系統(tǒng)的整體運(yùn)行情況。定期對(duì)稅務(wù)系統(tǒng) "雙向" 交換系統(tǒng)運(yùn)維工作情況出具統(tǒng)計(jì)報(bào)表, 報(bào)表周期為每月、季度、半年和整年。

四、項(xiàng)目實(shí)施要求

（一）服務(wù)方式要求

1、服務(wù)期內(nèi)，提供1人1年5*8小時(shí)雙向安全交換系統(tǒng)駐點(diǎn)運(yùn)維服務(wù),內(nèi)容包含超融合環(huán)境運(yùn)維、系統(tǒng)軟件升級(jí)、運(yùn)行監(jiān)控和策略配置等。工作地點(diǎn)由采購(gòu)人指定。

2、服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)為駐點(diǎn)運(yùn)維工程師提供完善的二線技術(shù)支持，中標(biāo)人應(yīng)對(duì)此作出承諾。

（二）服務(wù)流程要求

1、服務(wù)期內(nèi)，駐點(diǎn)運(yùn)維****總局和采購(gòu)人對(duì)雙向安全交換系統(tǒng)運(yùn)維使用的管理要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)駐點(diǎn)運(yùn)維工作。

2、駐點(diǎn)運(yùn)維工程師應(yīng)按月提供雙向安全交換系統(tǒng)駐點(diǎn)運(yùn)維月報(bào)，運(yùn)維月報(bào)至少包含當(dāng)月設(shè)備性能/容量情況、設(shè)備告警情況、配置變更情況、故障處理情況等。

（三）服務(wù)質(zhì)量要求

★中標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)人雙向安全交換系統(tǒng)提供全面及時(shí)細(xì)致的運(yùn)維、運(yùn)營(yíng)服務(wù)；如果在服務(wù)期限內(nèi)，因中標(biāo)人原因造成雙向安全交換系統(tǒng)出現(xiàn)故障，引起全省范圍內(nèi)業(yè)務(wù)中斷4小時(shí)（含）以上的（不可抗力因素除外）的，每出現(xiàn)一次扣除合同總金額5%的服務(wù)費(fèi)用，中標(biāo)人須對(duì)此作出承諾。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收要求

（一）項(xiàng)目交付成果

1．按招標(biāo)文件技術(shù)部分要求對(duì)服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，中標(biāo)人應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)提供相關(guān)周期性服務(wù)報(bào)告。

2.駐場(chǎng)和維保期內(nèi)因平臺(tái)功能或人員問(wèn)題，如果出現(xiàn)漏洞情報(bào)通報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致本單位出現(xiàn)漏洞被利用的情況，按次**本單位駐場(chǎng)或維保合同服務(wù)期1個(gè)月。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收文檔

1、驗(yàn)收階段

合同簽訂生效6個(gè)月開(kāi)展1次項(xiàng)目階段驗(yàn)收，服務(wù)期結(jié)束后開(kāi)展項(xiàng)目最終驗(yàn)收。

2、驗(yàn)收內(nèi)容

驗(yàn)收內(nèi)容主要包含雙向安全交換系統(tǒng)運(yùn)行情況、運(yùn)維工作統(tǒng)計(jì)、駐點(diǎn)運(yùn)維人員考勤情況等。

3、主要交付物

《項(xiàng)目工作總結(jié)》、《雙向安全交換系統(tǒng)駐點(diǎn)運(yùn)維月報(bào)》

六、項(xiàng)目技術(shù)支持服務(wù)要求

中標(biāo)人須為本項(xiàng)目指定1名項(xiàng)目經(jīng)理（非現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)），提供1名駐點(diǎn)運(yùn)維工程師，并組建二線技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。

二線技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)配置完全，至少包含軟件開(kāi)發(fā)專家、數(shù)據(jù)庫(kù)專家、安全應(yīng)急響應(yīng)專家等。

七、稅收信息化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和應(yīng)用管理工作要求

本項(xiàng)目為非“稅收信息化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和應(yīng)用管理工作”。

八、其他要求

1、項(xiàng)目保密要求

****總局要求，在提供技術(shù)前，供應(yīng)商必須簽訂《單位網(wǎng)絡(luò)安全承諾書(shū)》，技術(shù)人員必須簽訂《個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全承諾書(shū)》，承諾書(shū)主要包括網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定和相關(guān)保密要求，保密時(shí)限最低10年，法律法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定，供應(yīng)商未經(jīng)方技術(shù)部門和業(yè)務(wù)部門許可，不得私自對(duì)外開(kāi)放系統(tǒng)接口及系統(tǒng)數(shù)據(jù)，因個(gè)人原因?qū)е抡袠?biāo)方安全問(wèn)題和數(shù)據(jù)泄密需承擔(dān)法律責(zé)任。

中標(biāo)人在任何時(shí)候?qū)ζ涑钟械氖聞?wù)或其事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)操作方法等機(jī)密信息實(shí)行嚴(yán)格保密；除非有書(shū)面授權(quán)或出于相關(guān)方進(jìn)行活動(dòng)的必要，不得在任何時(shí)間向任何人透露任何保密信息；除非有書(shū)面指示或出于履行其義務(wù)的合理要求，不得把任何保密信息交給任何人；不對(duì)保密信息進(jìn)行拷貝、抄寫、復(fù)制、復(fù)印、拍照或攝錄。

2、供應(yīng)鏈安全要求

****總局《****總局****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)信息化供應(yīng)鏈安全管理工作的通知》各項(xiàng)要求，強(qiáng)化落實(shí)供應(yīng)鏈安全管理，加強(qiáng)供應(yīng)鏈全鏈條的安全管控，把保證供應(yīng)鏈安全的責(zé)任和措施落實(shí)到供應(yīng)鏈管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，保障稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全。具體為：

（1）設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人。中標(biāo)廠商、供應(yīng)商應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人制度，指定一名網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織落實(shí)漏洞修復(fù)、安全加固和應(yīng)急響應(yīng)等各項(xiàng)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全要求。

（2）執(zhí)行背景審查。中標(biāo)方承擔(dān)派駐技術(shù)支持人員背景審查工作，人員駐場(chǎng)前必須提供其身份證明、履歷、家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系、無(wú)犯罪記錄證明等材料，提交駐場(chǎng)運(yùn)維信息備案表。所有材料及資料完備提供后，方可正式開(kāi)展駐場(chǎng)工作。

（3）強(qiáng)化安全技能。中標(biāo)方負(fù)責(zé)派駐技術(shù)支持人員工作勝任、資格條件、以及網(wǎng)絡(luò)安全能力評(píng)估，對(duì)技術(shù)支持人員承擔(dān)的工作進(jìn)行安全保密風(fēng)險(xiǎn)分析，明確技術(shù)支持人員工作范圍和邊界，重點(diǎn)防范設(shè)備和資料失竊、誤操作導(dǎo)致的軟硬件故障、敏感信息泄露、信息系統(tǒng)越權(quán)訪問(wèn)和網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn)。

中標(biāo)方負(fù)責(zé)派駐技術(shù)支持人員的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、保密意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全技能以及網(wǎng)絡(luò)安全警示教育等培訓(xùn)，上崗前確保考核合格，并按照采購(gòu)人要求定期提供相關(guān)考核情況。

（4）落實(shí)安全管控要求。中標(biāo)廠商、供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)源代碼安全管理，開(kāi)發(fā)環(huán)境的可信可控，使用第三方組件必須執(zhí)行測(cè)試和升級(jí)加固，確保稅務(wù)供應(yīng)鏈安全。

3、失信懲戒

合同期內(nèi)，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、稅務(wù)信息化供應(yīng)鏈安全管理等制度，規(guī)范人員管理，履行安全保密責(zé)任，嚴(yán)格按照合同約定提供業(yè)務(wù)運(yùn)維和運(yùn)行保障服務(wù)，如出現(xiàn)以下等失信行為的，甲方可要求乙方限期改正、扣除合同款項(xiàng)等懲戒，視具體情況按次扣除合同總價(jià)款1‰至1%之間的金額，合同生效期間累計(jì)扣除不超過(guò)合同總價(jià)款5%的金額；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)采取解除合同、****總局在**稅務(wù)部門通報(bào)、3年內(nèi)限制參加稅****政府采購(gòu)活動(dòng)、推送****政府采購(gòu)失信名單等相關(guān)對(duì)應(yīng)措施。

（1）攻擊或侵入稅務(wù)信息系統(tǒng)（包括CA等）；

（2）違反甲方網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定，造成數(shù)據(jù)失竊、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等不良后果的；

（3）乙方運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)被扣減5分（含5分）以上，且未按承諾改進(jìn)到位的；

（4）違反合同約定內(nèi)容，造成不良后果的；

（5****機(jī)關(guān)提供信息化服務(wù)的便利，向納稅人、繳費(fèi)人搭車收費(fèi)或變相收費(fèi)；

（6） 另行開(kāi)發(fā)銷售合同業(yè)務(wù)需求范圍內(nèi)，供納稅人、繳費(fèi)人使用的軟件；

（7）存在饋贈(zèng)禮品禮金、邀請(qǐng)娛樂(lè)消費(fèi)等非正常交往手段“圍獵”稅務(wù)人員行為的；

（8）違法違規(guī)聘用3年內(nèi)離職且離職前3年內(nèi)從事過(guò)稅務(wù)信息化及相關(guān)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)條線工作人員；

（9）其他違反規(guī)定造成不良后果的行為。

4、知識(shí)轉(zhuǎn)移要求

本項(xiàng)目不包含知識(shí)轉(zhuǎn)移。

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求

服務(wù)商應(yīng)保證采購(gòu)人在提供服務(wù)過(guò)程中的任何部分不受任何關(guān)于侵犯所有權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，服務(wù)商承擔(dān)一切與之有關(guān)的責(zé)任。

6、項(xiàng)目歸檔要求

本次項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程文檔包括但不限于：有關(guān)產(chǎn)品知識(shí)、操作手冊(cè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)報(bào)告、技術(shù)文檔、安裝配置方案、安裝配置實(shí)施文檔、隨機(jī)文檔、手冊(cè)等保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要技術(shù)資料。要求服務(wù)商應(yīng)首要建立檔案管理制度，確保文檔資料完整齊全，所有電子檔案均應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容相同，符合檔案管理相關(guān)要求。

7、爭(zhēng)議解決辦法

本項(xiàng)目簽訂合同后，各方應(yīng)通過(guò)**協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過(guò)程中所發(fā)生的或與合同有關(guān)的爭(zhēng)議。如協(xié)商不能解決，可以提起仲裁或訴訟。訴****人民法院提起訴訟。

九、商務(wù)要求

付款方式：合同簽訂生效后分兩次支付費(fèi)用：

第一次在完成合同簽訂后的1個(gè)月內(nèi)支付合同總價(jià)的70%

第二次在全部服務(wù)完成且驗(yàn)收合格后，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果、合同履行情況以及合同約定的扣款項(xiàng)目，支付項(xiàng)目合同余款。

驗(yàn)收不合格，不支付服務(wù)費(fèi)用。