********政府采購管理的有關(guān)規(guī)定，就****2023-2024****政府投資項****儲備庫項目進行公開招標，歡迎具備《****政府采購法》第22條的規(guī)定、具有相應服務能力及法律法規(guī)規(guī)定應具備的其他條件的供應商前來參與投標（本項目不接受聯(lián)合體投標）。

一、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方法：

采購單位：****

地址：**市林洋路500號

聯(lián)系人：夏先生

聯(lián)系電話：0513-****6516

采購代理單位：****

地址：**市匯龍**海中路579號建都大廈2#3F

聯(lián)系人：俞女士

聯(lián)系電話：0513-****1688

二、項目基本情況

項目名稱：****2023-2024****政府投資項****儲備庫項目

采購需求：詳見招標文件

合同履行期限：詳見招標文件

三、投標人的資格要求：

1、滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；

3、已經(jīng)在**市公共**交易主體信息庫備案的企業(yè)；

4、如入庫單位營業(yè)執(zhí)照注冊地在**市外的，必須在**地區(qū)設有固定的辦公場所。

5、入庫單位已在投標供應商企業(yè)所在地省級財政部門備案；

6、入庫單位應在啟****辦公室2023年3月16日下發(fā)的《啟****辦公室關(guān)于公布2023年房屋征收服務機構(gòu)及估價機構(gòu)準入名單的通知》名單內(nèi)；

7、擬派項目負責人具有資產(chǎn)評估相關(guān)的從業(yè)人員資格證書；

8、供應商為擬派項目負責人繳納的本招標公告發(fā)布之日前一年內(nèi)連續(xù)三個月（含）以上的養(yǎng)老保險繳費證明復印件；注****公司以注冊日之后至今（開標日）的養(yǎng)老保險繳費證明，不少于二個月；

9.本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價：

1.獲取招標文件的時間、期限：自本招標公告上網(wǎng)發(fā)布之日起。

2.獲取招標文件的地點、方式：招標文件附于本招標公告后，與本招標公告一并發(fā)布上網(wǎng)，投標人可自行從網(wǎng)絡下載：****政府網(wǎng)。

3.本項目招標文件費用100元/項目（隨同投標文件一起郵寄），無論是否中標，該費用不予退還。

五、公告期限：

本招標公告的公告期限為5個工作日。

六、投標截止時間、開標時間及地點：

開標時間：2023年09月08日上午09:00（**時間）

開標地點：****3樓會議室6

（1）本項目為不見面開標，投標人須在規(guī)定的投標文件接收截止時間前將投標文件郵寄（只接收順豐）至規(guī)定接收地點。請各潛在投標人充分考慮天氣、快遞速度、路程等因素，不接受到付。未在規(guī)定時間內(nèi)送達的投標文件將不予接收，后果由各潛在投標人自行承擔。

（2）投標文件接收截止時間及接收地點：2023年09月06日17:00前寄達（以送達簽收時間為準），接收地點：**市匯龍**海中路579號建都大廈2#3F業(yè)務部，接收聯(lián)系人：俞女士，聯(lián)系電話：0513-****1688。

（3）招標代理機構(gòu)代理費用的收取標準和方式：在投標截止前遞交報價文件的同時收取，費用為人民幣100元/項目（隨同投標文件一起郵寄），不論何種原因文件的相關(guān)費用售后不退。

友情提醒：拒絕接收未按照招標文件要求密封的投標文件，拒絕接收在投標文件接收截止時間后寄達（以送達簽收時間為準）的投標文件，上述情況各潛在投標人充分考慮相關(guān)因素，不得就此提出任何異議。

****

2023年08月17日

附：招標文件

招標文件

招標文件目錄

第一部分、招標文件正文；

第二部分、附件-投標文件格式。

第一部分招標文件正文

一、投標邀請：

********政府采購管理的有關(guān)規(guī)定，就****2023-2024****政府投資項****儲備庫項目進行公開招標，歡迎具備《****政府采購法》第22條的規(guī)定、具有相應服務能力及法律法規(guī)規(guī)定應具備的其他條件的供應商前來參與投標（本項目不接受聯(lián)合體投標）。

二、投標人須知：

（一）招標文件的閱讀

投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容，投標人對招標文件有疑問或異議的，必須在截止遞交投標文件的七日前以書面形式向采購人提出。

（二）招標文件的修改

1．招標人可對招標文件用補充文件的方式進行修改，并在“****政府網(wǎng)”中予以發(fā)布。

2．補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。

3．若招標人認為需要推遲投標截止日期和開標日期，并在“****政府網(wǎng)”中予以發(fā)布。

（三）投標文件的密封、簽署、提交

1．投標文件必須提供1份正本2份副本。

2．投標文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

3．投標人的投標文件（資格、資信證明文件）分一包密封。

4．投標人應在投標文件密封袋上標明：招標人名稱、項目名稱、投標人名稱、投標文件名稱（“資格、資信證明文件”）、日期。

5．所有投標文件密封袋的封口處均應加蓋投標人印章。

6．如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，將作無效投標文件處理。

（四）投標文件的蓋章要求

1．投標文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。

2．投標文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應由投標人加蓋投標人的印章。

3.投標文件均需打印并裝訂成冊，簽字使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，如因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。投標人應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

（五）投標文件提交的截止時間

1．投標人應于招標文件中規(guī)定的投標截止時間前將投標文件送至指定的投標地點，在規(guī)定的投標截止時間以后提交的投標文件，將被拒收。

2.如收到的投標文件或經(jīng)評審后有效的投標文件少于三個的（不含三個），項目廢標，將依法重新組織招標。

3．采購人推遲投標截止時間，采購人和投標人的權(quán)利和義務將受到新的截止時間的約束。

（六）投標文件的修改和撤回

投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，投標人必須將修改投標文件的書面材料并密封后提交給采購代理機構(gòu)，同時在封套上標明“修改投標文件”和“開標時啟封”字樣。采購人或采購代理機構(gòu)可以予以接收，但不退換投標文件。補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

三、投標人應當提交的資格、資信證明文件：

1、投標承諾書（按照招標文件第二部分附件一格式填寫）；

2、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證復印件（法定代表人授權(quán)委托書按照招標文件第二部分附件二格式填寫，法定代表人親自參加的，無需提供授權(quán)委托書）；

3、法定代表人身份證復印件（無論法定代表人是否親自參加投標均需提供本項材料）；

4、供應商的營業(yè)執(zhí)照副本，已在投標供應商企業(yè)所在地省級財政部門備案證明；

5、入庫單位應在啟****辦公室2023年3月16日下發(fā)的《啟****辦公室關(guān)于公布2023年房屋征收服務機構(gòu)及估價機構(gòu)準入名單的通知》名單內(nèi)，提供證明材料；

6、供應商擬派項目負責人的資格證書；

7、****事務所出具的企業(yè)2022年度財務審計報告（必須蓋審計單位公****銀行資信證明；

8、供應商為擬派項目負責人繳納的本招標公告發(fā)布之日前一年內(nèi)連續(xù)三個月（含）以上的養(yǎng)老保險繳費證明復印件；注****公司以注冊日之后至今（開標日）的養(yǎng)老保險繳費證明，不少于二個月。

9、提供供應商通過“信用中國”下載的信用信息報告。

10、供應商在“**市公共**交易網(wǎng)”主體信息備案的截圖。

11、供應商在**設立的辦公場所，提供房屋租賃合同或房產(chǎn)證明。

12、參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（按照投標文件第二部分附件三格式填寫）。

13、其他證明材料。

注意：上述復印件均需加蓋單位公章，否則將被視作資格審查不通過。

四、投標文件編制要求、投標報價要求和投標保證金要求；

（一）投標文件編制要求：

投標文件包括下列內(nèi)容：

投標文件由資格、資信證明文件組成。

1.資格、資信證明文件

詳見本標書第一部分“招標文件正文”中第三條“投標人應當提交的資格、資信證明文件”要求。

（二）投標保證金：本項目不收取投標保證金。

五、采購項目的概述、內(nèi)容等要求及其它事項：

（1）采購項目概述：本次采用公開招標的方式公開確定****2023-2024年度限額以下（限額標準以《關(guān)于印發(fā)**市30萬元以下工程建設項目實施預選招標、直接發(fā)包的通知》****政府投資項****儲備庫。凡通過資格、資信證明文件審查的投標人均進****儲備庫。

（2）項目地點：****開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。

（3）服務范圍：承擔所確定項目的建設項目各類資產(chǎn)評估、房屋征收評估（具體工作內(nèi)容以招標人委托合同為準）。

（4）質(zhì)量要求：符合國家及行業(yè)標準。

（5）服 務 期：本次招標服務期為一年，自合同簽訂之日起開始服務工作。

（6）其它事項：無論投標結(jié)果如何，投標人自行承擔與投標有關(guān)的全部費用（包括投標人自行進行的現(xiàn)場勘察費用）。

六、采購資金的支付方式、時間、條件

采購資金的支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

采購資金的支付時間、條件：每個項目收費標準按2016年11月28日******指揮部專題會議紀要執(zhí)行。

合同價中包括按相關(guān)設計規(guī)范、標準完成相關(guān)項目的所有工作內(nèi)容所發(fā)生的費用，含可能發(fā)生的評估費、專家費、實地走訪以及根據(jù)合同或其它原因應由承包人支付的稅金和其它應繳納的款項等所有費用。

履約保證金在合同年度結(jié)束并提交所有入庫后實施項目完整的相關(guān)資料后一個月內(nèi)一次性退還。

注：付款前中標（成交）人需向采購人提供有效發(fā)票。

七、開標、評標：

（一）評委會由有關(guān)專家組成，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進行獨立評標。

（二）評審內(nèi)容

1、投標資格是否符合；

2、投標文件是否完整；

3、投標文件是否恰當?shù)睾炇穑?/p>

4、是否作出實質(zhì)性響應（是否有實質(zhì)性響應，只根據(jù)投標文件本身，而不尋求外部證據(jù)）。

（三）出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標處理;

1、未按照招標文件規(guī)定要求蓋章、密封的；

2、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

3、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

4、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

（四）出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理

1、符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足3家的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

3、因重大變故，采購任務取消的。

上述均保留評委會認定可以確定為無效投標或廢標的其他情況。

八、評標方法和投標無效情形：

評標流程：評審資格、資信證明文件—確定成交候選人。

（一）資格審查：所有投標人全部進入資格審查，由采購****小組根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格、資信證明文件，并按照本招標文件投標人資格要求對投標人的資格進行審查。

（二）定標：各投標人的資格、資信證明文件符合本次招標要求的，均進入****2023-2024****政府投資項****儲備庫。

（三）若中標人毀標或在中標結(jié)果公示期間被查證確實存在影響中標結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標條件的，記不良記錄一次，同時，招標人將取消其入庫資格。

本辦法未盡事宜，****委員會依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定。

（四）投標無效情形

1.投標文件未按照招標文件的要求進行制作或密封的。

2.投標文件未按規(guī)定加蓋投標人印章的。

3.投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的。

4.投標人的資格、資信證明文件不符合招標文件要求的。

5.投標人屬于投標禁止情形的。

6.招標文件明確為無效投標的其他情形。

九、投標有效期：

投標有效期為60天（從提交投標文件的截止之日起算）。

十、投標截止時間、開標時間及地點：詳見招標公告。

十一、省級以上財政部門規(guī)定的其他事項：

根據(jù)《****政府采購供應商監(jiān)督管理暫行辦法》第三十條規(guī)定：

供應商提出質(zhì)疑，應當采取書面形式，在法定時間內(nèi)向采購人或者采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑函。

質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

（一）質(zhì)疑供應商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（二）具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)；

（三）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（四）提起質(zhì)疑的日期；

（五）質(zhì)疑函應當署名：質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。

供應商委托代理質(zhì)疑的，應當向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

十二、其他注意事項

1．在投標開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。

2．評標委員會不公布落標原因，不退還投標文件。

3．履約保證金：通過預選的供應商應在簽訂合同前必須向招標人繳納履約保證金，金額為10000元，無論供應商參與****2023-2024****政府投資項目幾個標包（包含多標包）的投標，履約保證金只需提交一份。履約保證金在年度服務期結(jié)束后并提交所有入庫后實施項目完整的相關(guān)資料后一個月內(nèi)一次性退還。

4.授予合同

（1）中標通知

中標結(jié)果將在“****政府網(wǎng)”中予以公布，招標人確定中標人后將向中標人發(fā)出中標（成交）通知書。

（2）簽訂合同

①招標文件、補充文件及中標人的投標文件等均為簽訂合同的依據(jù)。

5.中標人因****政府采購合同的，招標人將取消其中標資格，同時相關(guān)主管部門將對中標人作以下處理：記入不良信譽，并按《****政府采購法》有關(guān)規(guī)定，暫****政府采購投標資格。

6.中標人因****政府采購合同的，招標人將取消其中標資格，履約保證金不予退還，同時相關(guān)主管部門將對中標人作以下處理：記入不良信譽，并按《****政府采購法》有關(guān)規(guī)定，暫****政府采購投標資格。

7.中選的企業(yè)有下列情形之一，發(fā)包人將其清退出庫：

（1）經(jīng)抽簽選中后，無正當理由不承接該項委托任務的或未經(jīng)許可將委托任務進行轉(zhuǎn)包或違法分包的；

（2）因自身原因拒絕簽訂合同或未按雙方約定履行合同的；

（3）企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)等級等發(fā)生變化，自發(fā)生變化之日起5個工作日內(nèi)未向采購人書面?zhèn)浒傅模?/p>

（4）在服務活動中被監(jiān)管部門給予行政處罰限制參加服務活動的或被行業(yè)主管部門暫停業(yè)務資格的；

（5）在招投標活動或項目合同履行過程中企業(yè)及其員工被紀檢監(jiān)察部門、 檢察院認****機關(guān)干部和項目管理人員行為，****機關(guān)認定為犯罪的；

（6）發(fā)生重大質(zhì)量事故或較大生產(chǎn)安全事故；

（7）拖欠農(nóng)民工工資，被相關(guān)部門通報的；

（8）被有關(guān)行政部門列入市場準入“黑名單”；

（9****法院列為失信名單；

（10****政府主管部門組織的搶險救災等應急工作；

（11）每個委托項目服務完結(jié)，采購人對服務商進行綜合評價；評價結(jié)果分為：合格、不合格兩個等次；累計二次評價不合格的，則取消****儲備庫資格。

（12）按有關(guān)法律法規(guī)**策，應當禁止投標的其它情形。

第二部分附件-投標文件格式

附件一：

投標承諾書

****：

我們已收到你們關(guān)于****2023-2024****政府投資項****儲備庫項目的招標文件，經(jīng)仔細閱讀研究，我們決定參加投標，并作如下承諾：

1.愿意按照招標文件的一切要求，參與投標。

2.我方的投標文件自開標后60天內(nèi)有效。

3.如果我們的投標文件被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行義務。

4.我們愿意提供在招標文件中要求的所有資料。

5.我們同意你們的確定中標人的方式。

6.如被確定為中標人，愿意在簽訂合同前向采購人交納履約保證金，如無法通過驗收，采購人可對履約保證金作不予退還處理并報相關(guān)部門予以處罰；如逾期完成合同任務，采購人可按招標文件予以處理。

7.有關(guān)投標事項的函電，請按下列方式聯(lián)系：

單位： 郵編： 電話：

傳真： 聯(lián)系人： 地址：

投標單位（蓋章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

受托代理人（簽字或蓋章）：

時間： 年 月 日

附件二：

法定代表人授權(quán)委托書

****：

系中華人民共****事業(yè)單位），法定地址： 特授權(quán) 代表我單位全權(quán)辦理針對****2023-2024****政府投資項****儲備庫項目的投標，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權(quán)人簽名的所有文件負全部責任。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤銷而失效，本授權(quán)書自投標開始至合同履行完畢止。

被授權(quán)人無權(quán)轉(zhuǎn)委托。

被授權(quán)人（簽字）： 性別： 年齡： 職務：

身份證號碼：

通訊地址：

聯(lián)系電話：

法定代表人（簽字或蓋章）：

投標人（蓋章）：

年 月 日

附件三：

參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

****：

我單位在參加本次****2023-2024****政府投資項****儲備庫項目采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，特此承諾。

若采購人在本項目采購過程中發(fā)現(xiàn)我單位近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄，我單位將無條件地退出本項目的招標，并承擔因此引起的一切后果。

投標人名稱（蓋章）：

法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）：

年 月 日