**縣2021年

農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目

招 標(biāo) 文 件

項(xiàng)目編號(hào)：****

招 標(biāo) 人： ****

代理機(jī)構(gòu)： ****

日 期： 2023 年 7 月

招標(biāo)代理項(xiàng)目部人員組成

一、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 賀** （建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證號(hào)：

建【造】111********360）

二、 其他人員

1、姓名： 吳海瑞 Z****009278 （職業(yè)資格或崗位證號(hào)）

2、姓名： 盧玲梅 Z450****1343 （職業(yè)資格或崗位證號(hào)）

3、姓名： 宋露丹 Z450****1342 （職業(yè)資格或崗位證號(hào)）

4、姓名： 李雙雙 Z450****1341 （職業(yè)資格或崗位證號(hào)）

目 錄

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**縣2021年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目

招標(biāo)公告

（采用電子標(biāo)書和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)及不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式）

項(xiàng)目編號(hào)：****

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 **縣2021年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目 已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為**** ，資金來源： 財(cái)政資金 ，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目包含遂****小學(xué)教學(xué)樓、****中學(xué)宿舍樓、****小學(xué)教學(xué)樓、****小學(xué)宿舍樓。

建設(shè)內(nèi)容包含：

（1）遂****小學(xué)教學(xué)樓：該項(xiàng)目****小學(xué)院內(nèi),建筑面積 753.9平方米,建筑層數(shù)地上2層,用地面積376.95平方米,規(guī)劃條件為:用地性質(zhì)為集體建設(shè)用地。

（2****中學(xué)宿舍樓：該項(xiàng)****中學(xué)院內(nèi),建筑面積1138.96平方米,建筑層數(shù)地上4層,用地面積284.74平方米,規(guī)劃條件為:用地性質(zhì)為集體建設(shè)用地。

（3****小學(xué)教學(xué)樓：該項(xiàng)****小學(xué)院內(nèi),建筑面積 1002.75平方米,建筑層數(shù)地上2層,用地面積501.37平方米,規(guī)劃條件為:用地性質(zhì)為集體建設(shè)用地。

（4****小學(xué)宿舍樓：****中心小學(xué)院內(nèi),建筑面積 1950.06平方米,建筑層數(shù)地上3層,用地面積650.02平方米,規(guī)劃條件為:用地性質(zhì)為集體建設(shè)用地。

2.2本工程劃分為2個(gè)標(biāo)段；

施工標(biāo)段，合同估算價(jià)為：1170萬元；

監(jiān)理標(biāo)段，合同估算價(jià)為：11.7萬元；

2.3質(zhì)量要求： 合格 ；

2.4計(jì)劃工期： 180日歷天；

2.5招標(biāo)范圍：本工程招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單和施工招標(biāo)答疑紀(jì)要（如有）包含全部?jī)?nèi)容；

2.6建設(shè)地點(diǎn)：**縣境內(nèi)；

3．投標(biāo)人資格要求

3.1 施工標(biāo)段：

1、投標(biāo)人具有獨(dú)立企業(yè)法人資格并具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；

2、投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)或叁級(jí)以上資質(zhì)且符合資質(zhì)證書核定的承攬范圍，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

3、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)二級(jí)或二級(jí)以上注冊(cè)建造師資格，且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，無在建工程并出具無在建項(xiàng)目承諾書；

4、擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)或中級(jí)以上職稱，并提供勞動(dòng)合同及近三個(gè)月社保繳納證明；

3.2監(jiān)理標(biāo)段：

1、投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)監(jiān)理乙級(jí)或綜合資質(zhì)；

2 、項(xiàng)目總監(jiān)具有行政主管部門頒發(fā)的注冊(cè)監(jiān)理工程師證（建筑工程專業(yè)）、社保繳納證明；

3.3提供投標(biāo)人近三年度（2020、2021、2022）財(cái)務(wù)報(bào)告，且財(cái)務(wù)狀況良好；（審****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后合法依規(guī)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告），投標(biāo)人成立不足三年的自成立之日算起。

3.4 信譽(yù)要求：投標(biāo)人須提供企業(yè)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”的（zxgk.****.cn）的“失信被執(zhí)行人”、“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）的“重大稅收違法失信主體”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站（www.****.cn）的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為名單”查詢結(jié)果頁面截圖，若有不良記錄按無效標(biāo)處理。（查詢?nèi)掌跒檎袠?biāo)公告發(fā)布日期之后，投標(biāo)人出具加蓋公章的網(wǎng)頁截圖）

3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

4．企業(yè)注冊(cè)

投標(biāo)人首先通過****交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)網(wǎng)站”)（https://ggzy.****.cn）進(jìn)行交易主體注冊(cè)，然后按網(wǎng)****中心有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件，提交并完善企業(yè)投標(biāo)所需資料信息,由企業(yè)自行核驗(yàn)通過，最后自行選擇CA鎖發(fā)布機(jī)構(gòu)（信安CA、華測(cè)CA、**CA、**CA），并溝通CA辦理所需資料與辦理方式(信安CA：0371-96596 華測(cè)CA：****202211 **CA：****123838 **CA：****197888)，完成CA密鑰的辦理，完成注冊(cè)。

請(qǐng)各投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)名時(shí)注意完善****銀行及開戶賬號(hào)等），以免未填寫或錯(cuò)誤導(dǎo)致系統(tǒng)判定廢標(biāo)。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年 7 月 14 日8：00時(shí)至2023年 7 月 20 日18:00時(shí)，登錄“交易平臺(tái)網(wǎng)站”（https://ggzy.****.cn），憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA密鑰）登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。在“交易平臺(tái)網(wǎng)站”（https://ggzy.****.cn）免費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。

5.2 招標(biāo)文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會(huì)員系統(tǒng)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料。（詳見****中心欄目里投標(biāo)人操作手冊(cè)）。

5.3獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到“交易平臺(tái)網(wǎng)站”（https://ggzy.****.cn） 下載中心欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具以及CA密鑰制作電子投標(biāo)文件。

5.4請(qǐng)各投標(biāo)人登錄時(shí)注意完善****銀行及開戶賬號(hào)等），以免未填寫或錯(cuò)誤導(dǎo)致系統(tǒng)判定廢標(biāo)。

6.資格審查方式

本招標(biāo)工程項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人才有可能被授予合同。

本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件及原件，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開標(biāo)前，將項(xiàng)目經(jīng)理、人員、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、財(cái)務(wù)等投標(biāo)所需材料原件掃描件，上傳至**市公共**電子交易平臺(tái)誠(chéng)信庫中，同時(shí)在“資格審查材料（不見面開標(biāo)）”菜單下按標(biāo)段從誠(chéng)信庫中挑選該標(biāo)段投標(biāo)所用資格審查材料，以供評(píng)標(biāo)過程中評(píng)委查閱。評(píng)標(biāo)時(shí)以電子投標(biāo)文件及“資格審查材料（不見面開標(biāo)）”菜單中選取的信息為準(zhǔn)。

7. 投標(biāo)文件的上傳/遞交

7.1本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)、投標(biāo)人需要遞交電子投標(biāo)文件，無需遞交紙質(zhì)文件。

7.2投標(biāo)文件的上傳/遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）和地點(diǎn)見招標(biāo)文件。加密電子投標(biāo)文件（*.ZMDTF格式）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過**市公共**交易電子交易平臺(tái)上傳完成。

7.3本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過**不見面開標(biāo)系統(tǒng)（https://ggzy.****.cn）及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)。投標(biāo)人必須使用能正確解密投標(biāo)文件的“CA鎖”在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別）。

7.4遠(yuǎn)程開標(biāo)前，投標(biāo)人務(wù)必在**市公共**交易電子交易平臺(tái)（https://ggzy.****.cn）投標(biāo)文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗(yàn)證本機(jī)遠(yuǎn)程自助解密環(huán)境。

7.5逾期上傳/送達(dá)的或者未上傳/未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)》、《**省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《****交易中心》網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。

9.特別提醒

因**不見面交易系統(tǒng)具備視頻直播、語音通話等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬及硬件要求相對(duì)較高的功能，故投標(biāo)人在參與使用不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)，需確認(rèn)是否滿足如下要求：

1、網(wǎng)絡(luò)要求：

網(wǎng)絡(luò)帶寬4M以上。

2、硬件要求

電腦要求內(nèi)存4G及以上，且需配套網(wǎng)絡(luò)攝像頭、麥克風(fēng)、音箱等，并確保其均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作系統(tǒng)要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。

3、人員要求

對(duì)于參與**不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)代表，要求能熟練掌握電腦基礎(chǔ)操作。不見面開標(biāo)操作手冊(cè)下載地址：（https://ggzy.****.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1 CategoryNum=026005）

10、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****

地址：**縣勤政路

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系方式：0396-****162

代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**省鄭****開發(fā)區(qū)西三環(huán)路289號(hào)

聯(lián) 系 人：李女士

聯(lián)系方式：183****8408

監(jiān)督機(jī)構(gòu)：****建設(shè)局

地址：**縣勤政路4號(hào)樓

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：*62997C

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0396-****633

投標(biāo)人須知前附表

1. 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 本招標(biāo)工程名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.6本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 資金來源和落實(shí)情況

1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 本項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 本項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4 本項(xiàng)目標(biāo)段劃分：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的單位。

1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

(l）企業(yè)資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(2）項(xiàng)目經(jīng)理要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表；

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范或其他文件的咨詢服務(wù)，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；

（6）為本項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（7）為本項(xiàng)目的代建人；

（8）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（9）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（10）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（11）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（12）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（13）被依法暫�；蛉∠稑�(biāo)資格的；

（14）進(jìn)入清算程序，或被宣告財(cái)產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（15）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量安全問題的。

（16****法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（17）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民**國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。由投標(biāo)人自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，發(fā)生費(fèi)用自理。

1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1 投標(biāo)人是否召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)：見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件三日內(nèi)，如有疑問以書面形式通知招標(biāo)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為如有必要答疑，會(huì)將答疑紀(jì)要在招標(biāo)公告（文件）發(fā)布網(wǎng)站公布。

1.11 分包

本項(xiàng)目是否允許分包及允許分包的具體要求：見投標(biāo)人須知前附表。

招標(biāo)人允許分包的，投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。

1.12 偏離

本項(xiàng)目是否允許偏離及允許偏離的具體要求：見投標(biāo)人須知前附表。

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前在**市公共**電子交易平臺(tái)上進(jìn)行提問，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15日前在交易平臺(tái)上發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)**投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在交易平臺(tái)上回復(fù)確認(rèn)已收到該澄清。

2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件。如有修改，應(yīng)在交易平臺(tái)上發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)**投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在交易平臺(tái)上回復(fù)確認(rèn)已收到該修改。

2.4招標(biāo)文件的異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出，逾期為未提，視為對(duì)招標(biāo)文件無異議。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明；

（3）附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（4）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

（5）投標(biāo)保證金交納證明(交易系統(tǒng)生成的《投標(biāo)保證金交納回執(zhí)單》或電子保函回執(zhí))；

（6）已標(biāo)價(jià)工程量清單；

（7）技術(shù)標(biāo)；

（8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（9）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（10）資格審查資料；

（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第 3.1.1（5）目所指的投標(biāo)保證金。

3.1.2技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）主要包括下列內(nèi)容：

1）內(nèi)容完整性；

2）主要施工方案與技術(shù)措施；

3）質(zhì)量管理體系與措施；

4）安全管理體系與措施；

5）文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施；

6）工期保證措施；

7）擬投入**配備計(jì)劃；

8）施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖；

9）施工總平面圖布置；

10）技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)施措施；

11）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度；

12）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；

13）風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）：投標(biāo)人須知前附表10.3項(xiàng)規(guī)定技術(shù)標(biāo)評(píng)審采取暗標(biāo)形式的，應(yīng)按照本招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中第六節(jié)“技術(shù)標(biāo)”中暗標(biāo)的有關(guān)要求制作。

3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改 “工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3 投標(biāo)工程量清單必須按照招標(biāo)人提供的工程量清單格式進(jìn)行填寫報(bào)價(jià)，不得做任何修改。

3.2.4 投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)方式均采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。

3.2.5安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)按豫建設(shè)標(biāo)［2014］57號(hào)文規(guī)定足額計(jì)取計(jì)入工程總報(bào)價(jià)中，單獨(dú)列項(xiàng)；增值稅按照建辦標(biāo)函［2019］193號(hào)文記�。粨P(yáng)塵污染防治費(fèi)按豫建設(shè)標(biāo)［2016］47號(hào)文記��；規(guī)費(fèi)中的社會(huì)保障費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)執(zhí)行豫建設(shè)標(biāo)[2014]29號(hào)文、豫建建[2016]62號(hào)文。以上計(jì)費(fèi)依據(jù)如國(guó)家省市有政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

清單報(bào)價(jià)編制依據(jù)：

1）招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要及有關(guān)書面通知；

2）經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程量清單；

3）現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)**策；

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2013）

《**省市政工程預(yù)算定額》（HA A1-31-2016）

《**省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（HA 01-31-2016）

《**省通用安裝工程預(yù)算定額》（HA 02-31-2016）

《**省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)定額（2008）》“E園林綠化工程”及與之配套的相關(guān)計(jì)價(jià)文件；

4）本報(bào)價(jià)包括施工圖紙中發(fā)包內(nèi)容（有補(bǔ)遺及招標(biāo)答疑紀(jì)要時(shí)以補(bǔ)遺及招標(biāo)答疑紀(jì)要修改內(nèi)容為準(zhǔn)）。

3.2.6材料價(jià)格：材料價(jià)格可以參考**市最新季度建設(shè)工程造價(jià)信息（具體詳見招標(biāo)控制價(jià)及工程量清單編制說明），或投標(biāo)人根據(jù)建筑材料市場(chǎng)情況自主確定。

3.2.7承包價(jià)的確定和調(diào)整

1、工程承包價(jià)包括完成本招標(biāo)發(fā)包范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容所需的工程成本、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用、稅金、政策性調(diào)整等全部費(fèi)用(暫列金額依據(jù)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制說明中注明計(jì)取方式計(jì)算)，工程竣工結(jié)算超過暫列金額等費(fèi)用按國(guó)家定額、施工期造價(jià)信息、國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)規(guī)定等據(jù)實(shí)計(jì)量計(jì)價(jià)。

2、本工程在施工當(dāng)中因承包方失誤造成費(fèi)用增加的，中標(biāo)價(jià)格不調(diào)整。

3、因業(yè)主原因造成的工程量、材料等變更、簽證的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：

1）合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；

2）合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；

3）合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。

4、投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)，應(yīng)是本須知所述本工程全部工程的投標(biāo)價(jià)，并以投標(biāo)人在工程量清單報(bào)價(jià)中提出的單價(jià)或總價(jià)為依據(jù)。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要**投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人應(yīng)在公共**交易平臺(tái)通知所有投標(biāo)人**投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意**的，應(yīng)相應(yīng)**其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕**的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、遞交形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。

3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書前，排名第一的中標(biāo)候選人除因被查實(shí)存在違****一中標(biāo)候選人資格和不可抗力放棄中標(biāo)外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，其遞交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還；

（3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；

（4）有串標(biāo)、圍標(biāo)、弄虛作假等違規(guī)情況的。

3.5資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件資格審查要求提供相關(guān)資料并將所有復(fù)印件或掃描件附于標(biāo)書內(nèi)，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件能滿足要求，具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

3.6 備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”使用**市公共**交易系統(tǒng)投標(biāo)文件制作專用工具軟件編制。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3 電子評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行且短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)時(shí)，經(jīng)監(jiān)督部門同意，延遲評(píng)標(biāo)。

3.7.4 紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。（僅適用中標(biāo)單位）

3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。（僅適用中標(biāo)單位）

4. 投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1 網(wǎng)上上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密；如網(wǎng)上上傳的投標(biāo)文件未按本章第3.7項(xiàng)要求加密和數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件及原件，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開標(biāo)前，將人員、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、財(cái)務(wù)等投標(biāo)所需材料掃描件，上傳至**市公共**電子交易平臺(tái)誠(chéng)信庫中，同時(shí)在“資格審查材料（不見面開標(biāo)）”菜單下按標(biāo)段挑選該標(biāo)段投標(biāo)所用資格審查材料，以供評(píng)標(biāo)過程中評(píng)委查閱。評(píng)標(biāo)時(shí)以電子投標(biāo)文件及“資格審查材料（不見面開標(biāo)）”菜單中選取的信息為準(zhǔn)。

各投標(biāo)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)誠(chéng)信庫信息，因交易主體自行填報(bào)信息的錯(cuò)誤、缺項(xiàng)、虛假而造成的后果由交易主體自行承擔(dān)。

4.2.4 逾期上傳的或者未上傳至?xí)䥺T系統(tǒng)指定位置的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以多次修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳至**市公共**電子交易系統(tǒng)最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。

5. 開標(biāo)

5.1開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求

5.1.1招標(biāo)人在本章第 4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)開標(biāo)。

本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過**不見面開標(biāo)系統(tǒng)（http://www.****.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)。投標(biāo)人必須使用能正確解密投標(biāo)文件的“CA鎖”在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人原因未及時(shí)簽到、未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別）。

5.1.2遠(yuǎn)程開標(biāo)前，投標(biāo)人務(wù)必在**市公共**交易電子交易平臺(tái)（http://www.****.cn:8820/TPBidder）投標(biāo)文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗(yàn)證本機(jī)遠(yuǎn)程自助解密環(huán)境。

5.1.3逾期上傳/送達(dá)的或者未上傳/未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)人須在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密。

5.1.4法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人參與遠(yuǎn)程交互，中途不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

5.2 開標(biāo)程序

5.2.1本工程采用電子開標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后，各投標(biāo)人按不見面開標(biāo)系統(tǒng)提示程序進(jìn)行開標(biāo)。

5.2.2若因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間。

5.2.3開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情況的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)文件。

（1）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知表 5.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)因投標(biāo)人自身原因，導(dǎo)致電子投標(biāo)文件上傳件出現(xiàn)問題無法正常解密、解密失敗或解密超時(shí)的；

5.2.4紙質(zhì)開標(biāo)（本項(xiàng)目不適用）

5.3 開標(biāo)異議

投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，可在開標(biāo)期間通過不見面開標(biāo)大廳進(jìn)行網(wǎng)上提問，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。

6. 評(píng)標(biāo)

6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)****委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

（5）“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina,gov,cn）記錄為失信被執(zhí)行人的。

6.2 評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)方式見前附表6.3.4及6.3.5。

電子過程中當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際情況延遲評(píng)標(biāo)或調(diào)整評(píng)標(biāo)時(shí)間：

（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（4）出現(xiàn)斷電事故；

（5）其他無法保證招投標(biāo)過程正常進(jìn)行的情形。

7. 合同授予

7.1 推薦中標(biāo)候選人（直接確定中標(biāo)人）

除投標(biāo)人須****委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，****委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2中標(biāo)候選人公示和現(xiàn)場(chǎng)考察

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表10.5款規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3日。中標(biāo)候選人公示期間，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，****一中標(biāo)候選人有弄虛作假情況的，取消其中標(biāo)資格，遞補(bǔ)第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。如所有中標(biāo)候選人均不合格時(shí)由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

7.3評(píng)標(biāo)結(jié)果異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，將暫停招投標(biāo)活動(dòng)。

7.4中標(biāo)候選人履約能力審查

中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通****委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。

招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書前，排名第一的中標(biāo)候選人除因被查實(shí)存在違****一中標(biāo)候選人資格和不可抗力放棄中標(biāo)外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，其遞交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還，并計(jì)入不良行為記錄。

7.5 中標(biāo)通知

在本章第3.3.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.6 履約保證金

7.6.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。

7.6.2 中標(biāo)人不能按本章第7.6.1 項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。具體合同與招標(biāo)人簽訂。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（2****委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。

8.2 不再招標(biāo)

依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)，重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可不再進(jìn)行招標(biāo)。

9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得****委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3 ****委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.1需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

10.2招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人控制招標(biāo)工程的最高限價(jià)。

10.3本項(xiàng)目采用電子輔助評(píng)標(biāo)，為保障電子標(biāo)書按期遞交，請(qǐng)各投標(biāo)人至少提前2個(gè)工作日開始電子標(biāo)書制作。

10.4本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。

附表一：開標(biāo)記錄表

開標(biāo)記錄表

標(biāo)段編號(hào)：

招標(biāo)人代表： 監(jiān)督部門：

開標(biāo)時(shí)間：年 月 日 時(shí) 分

附表二：?jiǎn)栴}澄清通知

問題澄清通知

編號(hào)：

（投標(biāo)人名稱）：

（項(xiàng)目名稱****委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

請(qǐng)將上述問題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。

評(píng)標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字）

年 月 日

附表三：?jiǎn)栴}的澄清

問題的澄清

編號(hào)：

（項(xiàng)目名****委員會(huì)：

問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

投標(biāo)人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

附表四：中標(biāo)通知書

中 標(biāo) 通 知 書

編號(hào)：

：

根據(jù) 工程 ****公司于 年 月 日遞交的投標(biāo)文件，****委員會(huì)按照《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，已完成評(píng)審、中標(biāo)候選人公示等工作，****公司中標(biāo)，中標(biāo)內(nèi)容及條件如下：

中標(biāo)價(jià)： 元。

其中，安全文明施工措施費(fèi) 元，

社會(huì)保障費(fèi) 元。

中標(biāo)工期： 日歷天。

質(zhì)量目標(biāo)： 。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： ，注冊(cè) 師。

技術(shù)負(fù)責(zé)人： ，職稱： 。

請(qǐng)收到本通知書后，及時(shí)到我單位簽訂建設(shè)工程 合同。

招 標(biāo) 人： （蓋章）

法定代表人： （簽字）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋章）

法定代表人： （簽字）

日 期： 年 月 日

附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書

中標(biāo)結(jié)果通知書

（未中標(biāo)人名稱）：

我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱）施工投標(biāo)文件，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。

感謝你單位對(duì)我們工作的大力支持！

招標(biāo)人： （蓋單位章）

法定代表人： （簽字）

年 月 日

附表六：確認(rèn)通知

確認(rèn)通知

（招標(biāo)人名稱）：

我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱）施工招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。

特此確認(rèn)。

投標(biāo)人： （蓋單位章）

年 月 日

附表七：備選投標(biāo)方案編制要求

備選投標(biāo)方案編制要求

備注：允許備選投標(biāo)方案時(shí)，本附表應(yīng)當(dāng)作為本章“投標(biāo)人須知”的附件，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況和第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中所附的評(píng)審和比較方法，對(duì)備選投標(biāo)方案是否或在多大程度上可以偏離投標(biāo)文件相關(guān)實(shí)質(zhì)性要求、備選投標(biāo)方案的組成內(nèi)容、裝訂和遞交要求等給予具體規(guī)定。

評(píng)標(biāo)辦法前附表

評(píng)標(biāo)辦法：

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.1、第2.2款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，并從初步評(píng)審全部通過的投標(biāo)人中，按照投標(biāo)人最終得分，由大到小的排序，推薦3名中標(biāo)候選人，如合格投標(biāo)人不足3家，據(jù)實(shí)推薦。若投標(biāo)人最終得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先，投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，按技術(shù)標(biāo)得分由高到低確定中標(biāo)候選人排序。若技術(shù)標(biāo)得分也相等，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，****委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定中標(biāo)候選人排序。

1. 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工

評(píng)標(biāo)委員會(huì)****委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)****委員會(huì)成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，****委員會(huì)劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。

1.3 熟悉文件資料

1.3.1 評(píng)標(biāo)委員****委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

1.3.2 招標(biāo)人或招標(biāo)****委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄、資格預(yù)審文件及各投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底（如果有）、工****管理部門頒布的工程造價(jià)信息、定額（如作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)****委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。

1.4 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標(biāo)）

1.4.1 在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡(jiǎn)稱為“清標(biāo)”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對(duì)招標(biāo)范圍理解的偏差，投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤，錯(cuò)漏項(xiàng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價(jià)等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。

1.4.2 ****委員會(huì)成員的法定權(quán)利的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可委托由招標(biāo)人專****小組完成清標(biāo)工作。在這種情況下，清標(biāo)工作可以在評(píng)標(biāo)工作開始之前完成，也可以與評(píng)標(biāo)工作平行進(jìn)行。****小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級(jí)等關(guān)系，不得代****委員會(huì)及其成員行使的權(quán)利。清標(biāo)****委員會(huì)的審核確認(rèn)，****委員會(huì)審核確認(rèn)的清****委員會(huì)的工作成果，****委員會(huì)****小組的授權(quán)，書面授權(quán)****委員會(huì)全體成員簽名。

1.4.3 ****委員會(huì)發(fā)出的問題澄清通知后，****委員會(huì)的要求提供澄清資料并按要求進(jìn)行澄清說明。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）綜合標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1 初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。

3.1.3 投標(biāo)人有附件1廢標(biāo)條件情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3.2 詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款（綜合標(biāo)、技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)）規(guī)定的量化因素進(jìn)行評(píng)審。

3.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)或分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有控制價(jià)時(shí)明顯低于控制價(jià)，使其可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，****委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.3.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，****委員會(huì)的要求。

4. 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人

4.1 匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果

投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審工作全部結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照要求填寫評(píng)標(biāo)記錄表、評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表。

4.2 推薦中標(biāo)候選人

4.2.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：

（1****委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.1、第2.2款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過初步評(píng)審全部合格的投標(biāo)人，按照最終得分由高到低排序，根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。若投標(biāo)人最終得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先，投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，按技術(shù)標(biāo)得分由高到低確定中標(biāo)候選人排序。若技術(shù)標(biāo)得分也相等，在監(jiān)督部門監(jiān)督下，****委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定中標(biāo)候選人排序。

（2****委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，****委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按投標(biāo)人最終得分由高到低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。

4.2.2 投標(biāo)截止時(shí)間前，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

4.3 直接確定中標(biāo)人

第二章“投標(biāo)人須知”****委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)按投標(biāo)人最終得分由高到低的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

4.4 編制及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)****委員會(huì)成員簽字。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2****委員會(huì)成員名單；

（3）開標(biāo)記錄；

（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；

（5）廢標(biāo)情況說明；

（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格****委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）；

（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

（9）推薦的中標(biāo)候選人名單（如果第二章“投標(biāo)人須知”****委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則為“確定的中標(biāo)人”）與簽訂合同前要處理的事宜；

（10）澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

5. 特殊情況的處置程序

5.1 關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停

5.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。

5.1.2 發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，****委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。

5.2 關(guān)于****委員會(huì)成員

5.2.1 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：

（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，****委員會(huì)成員需要回避。

5.2.2 ****委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招****委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

5.3 記名投票

在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，****委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，****委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

6. 補(bǔ)充條款

附件1 廢標(biāo)條件

廢 標(biāo) 條 件

投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：

1.1 有第二章“投標(biāo)人須知”正文部分第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

1.2 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

1.3 ****委員會(huì)要求澄清、說明、補(bǔ)正，或其澄清、說明、****委員會(huì)接受的；

1.4 在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的；

1.5 工程量清單報(bào)價(jià)書封面未加蓋本單位工程造價(jià)從業(yè)人員（造價(jià)員或造價(jià)工程師）印章及簽字或工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)章及工程造價(jià)咨詢單位經(jīng)年審后的工程造價(jià)從業(yè)人員（造價(jià)工程師）印章及簽字的；

1.6 如投標(biāo)人提交的已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)人提供的格式不一致的；

1.7 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理；

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

1.8 規(guī)費(fèi)和稅金、安全文明施工措施費(fèi)違背工程造價(jià)管理規(guī)定的；

1.9 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；

1.10 未按照暫列金額或者暫估價(jià)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

1.11 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于****委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的；

1.12 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件電子版格式不符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的或開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)無法讀取導(dǎo)入的；

1.13 在工程量清單電子輔助****委員會(huì)認(rèn)定為不合格的；

1.14 投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2款規(guī)定出席開標(biāo)會(huì)的；

1.15 投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）上，被列為失信被執(zhí)行人的；

1.16 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

1.17 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

1.18 不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求；

1.19 招標(biāo)文件規(guī)定的其他應(yīng)認(rèn)定為無效標(biāo)的。

附件2

商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容

（GF—2017—0201）

建設(shè)工程施工合同

（示范文本）

****總局

說 明

為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民**國(guó)民法典》、《中華人民**國(guó)建筑法》、《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，****建設(shè)部、****總局對(duì)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）進(jìn)行了修訂，制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下簡(jiǎn)稱《示范文本》）。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一、《示范文本》的組成

《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。

（一）合同協(xié)議書

《示范文本》合同協(xié)議書共計(jì)13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項(xiàng)目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。

（二）通用合同條款

通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民**國(guó)建筑法》、《中華人民**國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。

通用合同條款共計(jì)20條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)格、計(jì)量與支付、驗(yàn)收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險(xiǎn)、索賠和爭(zhēng)議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。

（三）專用合同條款

專用合同條款是對(duì)通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1.專用合同條款的編號(hào)應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號(hào)一致；

2.合同當(dāng)事人可以通過對(duì)專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；

3.在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對(duì)相應(yīng)的通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定；如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。

二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍

《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本�！妒痉段谋尽愤m用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動(dòng),合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)《示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。