一、項(xiàng)目名稱

**市地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（2023年度）

二、項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容

（一）項(xiàng)目概況

本采購項(xiàng)目為**市地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（2023年度），監(jiān)測(cè)范圍包括全市現(xiàn)有國家、省和市級(jí)地下水監(jiān)測(cè)工程網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的52處地下水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)及40處淺層水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)為《地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》（DZ/T 0307-2017）中要求的常規(guī)指標(biāo)中的無機(jī)組分，包括鈉，鉀，鈣，鎂，鐵，銅，錳，鉛，鋅，鎘，鉻(Cr)，汞，砷，硒，鋁，氯化物,氟化物，碘化物，碳酸鹽，重碳酸鹽，硫酸鹽，硝酸鹽，亞硝酸鹽，偏硅酸，溶解性總固體，總硬度(以CaCO3)，高錳酸鹽指數(shù),氨氮(以N計(jì))等指標(biāo)。水質(zhì)評(píng)價(jià)方法按國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中地下水質(zhì)量常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目期內(nèi)共實(shí)施兩期監(jiān)測(cè)（豐水期、枯水期），同時(shí)須將其他單位地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集整理，統(tǒng)一納入年度地下水監(jiān)測(cè)成果報(bào)告。

（二）采購內(nèi)容

選取一家監(jiān)測(cè)單位開展**市地下水監(jiān)測(cè)（2023年度）等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。具體工作內(nèi)容詳見附件9。

三、采購項(xiàng)目預(yù)算

本項(xiàng)目預(yù)算總金額為15萬元。

四、項(xiàng)目服務(wù)期限、效率要求

1.服務(wù)期限：2023年12月31日前完成并出具滿足購買主體要求的最終結(jié)果。

2.服務(wù)效率：按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。

五、項(xiàng)目質(zhì)量、安全要求及其他要求

（一）質(zhì)量、安全要求

1.承接主體須提供單位基本情況及擬投入工作人員的基本信息，成交承接主體應(yīng)簽訂工作保密協(xié)議，嚴(yán)格遵守國家和**省有關(guān)數(shù)據(jù)安全保密的法律法規(guī)，凡是從購買主體處獲得的數(shù)據(jù)資料必須專人保管，確保數(shù)據(jù)安全，不得私自將數(shù)據(jù)用于項(xiàng)目以外用途。項(xiàng)目結(jié)束后，從購買主體處獲得的數(shù)據(jù)資料在提交成果后應(yīng)在購買主體監(jiān)督管理下銷毀。

2.承接主體應(yīng)保證交付的成果不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如發(fā)生侵權(quán)行為，承接主體負(fù)責(zé)全權(quán)處理，由此給購買主體帶來的損失，購買主體可要求成交承接主體予以賠償。承接主體交付的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)）的所有權(quán)歸購買主體享有。非經(jīng)購買主體許可，承接主體不得將上述資料引用、發(fā)表、復(fù)制、發(fā)行、演示、改編和向第三者提供。

（二）服務(wù)要求

1.承接主體須具備地下水監(jiān)測(cè)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的能力。

2.承接主體提供相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)人員。承接主體選派本項(xiàng)目人員不得隨意更換，如需更換人員，需經(jīng)購買主體同意，并且更換人員與原人員具有同等或以上的工作能力。

3. 服從購買主體安排。

第二章 承接主體須知

一、總則

本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件適用于本文件所述的內(nèi)容。承接主體應(yīng)仔細(xì)閱讀本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的所有內(nèi)容，按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。

本次購買方式為競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，指承接主體按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的要求提交響應(yīng)文 件和報(bào)價(jià)，評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果推薦承接主體，確定**市地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（2023年度）最終承接方。

1.適用范圍：本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件僅適用于本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中所敘述的購買服務(wù)活動(dòng)。

2.定義：

2.1“購買主體”****。

2.2“承接主體”系指向購買主體提交響應(yīng)文件的單位。

2.3“服務(wù)”系指按本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定承接主體須承擔(dān)的相關(guān)服務(wù)。

3.評(píng)審依據(jù)及原則：

3.1《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）；

3.2《****政府購買服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審和定向委托方式管理辦法》（魯財(cái)采〔2020〕8號(hào)）；

3.3其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

4.合格的承接主體：

4.1 符合《****政府購買服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審和定向委托方式管理辦法》及相關(guān)法 律法規(guī)規(guī)定的條件；

4.2 符合本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件“承接主體資格要求”規(guī)定， 并按照要求提供相關(guān)證明材料；

4.3 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、****公司以及 ****公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得同時(shí)參與本次競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審項(xiàng)目；

符合上述條件的承接主體即為合格承接主體，具有參與評(píng)審的資格。

4.4 承接主體不得與購買主體、稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象存在利害關(guān)系。

5.保密：

5.1參與評(píng)審活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)承接主體響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

6.語言文字以及度量衡單位：

6.1 所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；

6.2 所有計(jì)量均采用中華人民**國法定的計(jì)量單位。

7.偏離：

7.1購買主體允許響應(yīng)文件偏離競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其報(bào)價(jià)無效。

8.評(píng)審費(fèi)用：

8.1承接主體須自行承擔(dān)編制與遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管評(píng)審結(jié)果如何，購買主體對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。

9.其他條款：

9.1承接主體成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)購買主體同意，承接主體不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，購買主體可將其列入不良行為記錄，要求支付違約金并取消其成交資格，與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由承接主體承擔(dān)。

9.2不論評(píng)審過程和結(jié)果如何，承接主體的響應(yīng)文件均不退還。

9.3除非有特殊要求，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，承接主體被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

10.競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的澄清和修改：

10.1購買主體對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間3日前,以書面形式向意向承接主體發(fā)出澄清、修改的補(bǔ)充文件。需要為此調(diào)整響應(yīng)文件提交截止時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)重新確定，并就變更后的報(bào)價(jià)截止時(shí)間重新發(fā)出通知。

10.2購買主體一旦對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件做出澄清、修改，即刻發(fā)生效力，購買主體有關(guān)的補(bǔ)充文件，將作為競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的承接主體均具有約束力。同時(shí)，購買主體和承接主體的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。

二、評(píng)審時(shí)間安排

1.2023年5月25 日17 時(shí)前各承接主體將經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中需要明確的問題以電子版Word格式發(fā)送至郵箱：****@126.com），購買主體及代理機(jī)構(gòu)就需要明確的事項(xiàng)及存在的有關(guān)問題統(tǒng)一答復(fù)，形成書面材料，作為競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的補(bǔ)充文件。

2.若對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件進(jìn)行澄清或修改的，將形成競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的補(bǔ)充文件。代理機(jī)構(gòu)通過郵件方式（發(fā)至承接主體獲取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件時(shí)提供的電子郵箱）發(fā)放競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的補(bǔ)充文件。答疑時(shí)間過后不再接受并回答承接主體提出的問題。承接主體在收到郵件后，應(yīng)在1日內(nèi)將加蓋承接主體單位公章并簽字的“答疑材料確認(rèn)函”掃描件發(fā)回郵箱（郵箱：****@126.com），逾期視為已收到本補(bǔ)充文件。

3.如果承接主體在答疑截止前未對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件內(nèi)容提出疑問，視為充分理解競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件所有內(nèi)容，一旦遞交響應(yīng)文件，視為承接主體接受競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件所有條款。補(bǔ)充文件作為競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的補(bǔ)充內(nèi)容，具有同等法律效力。

4.若對(duì)發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件沒有澄清或修改，不再發(fā)放競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的補(bǔ)充文件。

5.評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn)

5.1時(shí)間：2023年5月26日14時(shí) 00分（**時(shí)間）

5.2地點(diǎn)：**市**區(qū)府前大街95號(hào) ****規(guī)劃局

5.3承接主體將響應(yīng)文件送達(dá)評(píng)審地點(diǎn)，逾期送達(dá)的按放棄評(píng)審資格處理。

三、響應(yīng)文件

（一）總體要求：

參加評(píng)審的承接主體應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的所有內(nèi)容，按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的要求提交響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、有效性和合法性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加評(píng)審或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）響應(yīng)文件的編制

承接主體編寫響應(yīng)文件內(nèi)容：

1.企業(yè)基本概況：包括企業(yè)簡(jiǎn)介、成立時(shí)間、注冊(cè)資金、經(jīng)營范圍、管理與技術(shù)人員狀況等；

2.資格審查時(shí)的資信證明文件復(fù)印件；

3.無不良信用記錄承諾函（附件2）；

4.項(xiàng)目業(yè)績(jī)匯總表（如有，附件3）；

5.擬投入本項(xiàng)目的人員配備表（附件4）；

6.信譽(yù)承諾函（附件5）、后期服務(wù)承諾(格式自擬）；

7.報(bào)價(jià)一覽表（附件6）；

8.服務(wù)范圍偏離表（附件7）；

9.技術(shù)方案部分；

9.1項(xiàng)目理解與監(jiān)測(cè)服務(wù)思路；

9.2工作技術(shù)方法；

9.3監(jiān)測(cè)方案編制大綱；

9.4項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度安排及保障措施；

10.其他資料。

本項(xiàng)目的響應(yīng)文件單獨(dú)編制，并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”。響應(yīng)文件一式五份（其中正本一份、副本四份），裝訂成冊(cè)提交。響應(yīng)文件封面上標(biāo)注“正本”“副本”字樣，注明項(xiàng)目名稱和承接主體名稱。承接主體應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

（三）報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)要求：

1.1各承接主體結(jié)合市場(chǎng)情況，綜合考慮本項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的所有費(fèi)用自行報(bào)價(jià)，承接主體應(yīng)按照現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況及本企業(yè)的技術(shù)力量、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益等因素，充分考慮市場(chǎng)情況，自主確定報(bào)價(jià)，確定報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮直接成本和間接費(fèi)用、稅金、利潤等完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。

1.2承接主體在自主確定評(píng)審報(bào)價(jià)時(shí)，必須考慮由于不可預(yù)知原因發(fā)生的費(fèi)用。承接主體在確定報(bào)價(jià)時(shí)，不得弄虛作假，以低于成本報(bào)價(jià)，騙取成交。

1.3本項(xiàng)目評(píng)審控制價(jià)：￥15.00萬元（人民幣大寫：壹拾伍萬元整）。

1.4不接受可選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

1.5本項(xiàng)目不允許承接主體轉(zhuǎn)包。

1.6承接主體須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)一覽表規(guī)定的內(nèi)容填寫，對(duì)報(bào)價(jià)若有說明，應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表顯著處注明。

2.報(bào)價(jià)有效期：

2.1自遞交響應(yīng)文件截止之日起，報(bào)價(jià)有效期為10日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的報(bào)價(jià)將被拒絕。

2.2在特殊情況下，購買主體可與承接主體協(xié)商**報(bào)價(jià)有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意**有效期的承接主體除按照購買主體要求修改報(bào)價(jià)有效期外，不能修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。

3.報(bào)價(jià)內(nèi)容填寫說明：

3.1承接主體應(yīng)詳細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的全部?jī)?nèi)容。響應(yīng)文件須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。

3.2報(bào)價(jià)一覽表要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

3.3承接主體須注意：****政府購買服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審成本，提倡誠實(shí)信用的報(bào)價(jià)行為，特別要求承接主體應(yīng)本著誠信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若承接主體對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于承接主體沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被承接主體在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，****小組有權(quán)視具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃至對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕。

3.4響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改或增刪，必須有承接主體公章及法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。

3.5因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果，由承接主體承擔(dān)。

3.6承接主體必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接****小組對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

（四）響應(yīng)文件的簽署與其他要求：

1.組成響應(yīng)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本規(guī)定。

2.承接主體在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均指與當(dāng)事人名稱、全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的報(bào)價(jià)將被拒絕。

3.承接主體須在響應(yīng)文件的正本和副本封面、響應(yīng)文件指定的位置上加蓋公章，并按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求由法定代表人或其授權(quán)代理人在響應(yīng)文件指定的位置上簽字（或蓋章）。

4.按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定的要求編制并裝訂成冊(cè)。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由承接主體承擔(dān)。裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂，不得粘貼。

（五）響應(yīng)文件及其他密封資料的遞交：

1.響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記：

承接主體按照本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前將響應(yīng)文件及其他密封資料一并送達(dá)評(píng)審地點(diǎn)。

●響應(yīng)文件須單獨(dú)予以密封，密封袋封口處須加蓋承接主體公章并由承接主體法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）。密封袋上注明“響應(yīng)文件”字樣，密封袋以外的資料一律不予認(rèn)可。

●承接主體將以下資信證明資料的復(fù)印件編制在響應(yīng)文件中，本項(xiàng)目不需要提交資信證明資料原件，以遞交的紙質(zhì)響應(yīng)文件為準(zhǔn)。缺少其中任何一項(xiàng)或經(jīng)資格審核不合格的，按無效響應(yīng)文件處理：

①****事業(yè)單位法人證書副本；②承接主體法定代表人身份證，如法定代表人委托代理人時(shí)，須提供法定代表人親自簽字（或蓋章）并加蓋承接主體公章的法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證。

●本項(xiàng)目不需要提交評(píng)審資料原件，承接主體將評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的全部證件、資料原件的復(fù)印件編制在響應(yīng)文件中，以遞交的紙質(zhì)響應(yīng)文件為準(zhǔn)，復(fù)印件應(yīng)加蓋承接主體公章，否則不予加分。

2.響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：

響應(yīng)文件須按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)，在遞交截止時(shí)間以后送達(dá)的文件，購買主體拒絕接收。

3.響應(yīng)文件遞交方式

承接主體務(wù)必在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間(2023年05月25日17時(shí)00分)前，根據(jù)自身情況采用郵寄方式或自行送達(dá)方式將響應(yīng)文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)。

3.1郵寄方式

郵寄地址: **市**區(qū)府前大街95號(hào)

聯(lián)系人：王強(qiáng)

電話:0546-****503

寄件人:獲取評(píng)審文件時(shí)預(yù)留的聯(lián)系人

電話:獲取評(píng)審文件時(shí)預(yù)留的聯(lián)系電話

其他要求:

①郵件外包裝必須清晰完整標(biāo)注參與單位名稱、法人或授權(quán)委托人姓名、聯(lián)系方式、項(xiàng)目名稱。

②響應(yīng)文件（包括單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表）一次性打包郵寄，郵寄應(yīng)包裝嚴(yán)密，以防郵寄過程中出現(xiàn)破損等情況，如接收時(shí)出現(xiàn)資料不完整或破損等情況收件人有權(quán)拒收。

③承接主體自行計(jì)算響應(yīng)文件在途時(shí)間，因物流、天氣等不可控因素造成響應(yīng)文件在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前不能到達(dá)的，按放棄評(píng)審資格處理。

3.2自行送達(dá)方式

承接主體可安排相關(guān)人員在(2023年05月25日17時(shí)00分)之前將響應(yīng)文件送至**市**區(qū)府前大街95號(hào)，聯(lián)系人:王強(qiáng)，電話:0546-****503。

（六）響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改與撤回：

1.承接主體可以在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。

2.承接主體撤回響應(yīng)文件的要求由承接主體法定代表人或授權(quán)代理人簽署，補(bǔ) 充、修改響應(yīng)文件的書面材料，須按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求簽署、蓋章，作為響應(yīng)文 件的組成部分，密封送達(dá)購買主體，同時(shí)在封皮上注明項(xiàng)目名稱、承接主體名稱，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

四、評(píng)審步驟和要求

****小組

1.購買主體按照《****政府購買服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審和定向委托方式管理辦法》****小組。成員人數(shù)不少于3人。

2.評(píng)審小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。

3.評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的規(guī)定推薦承接主體。

4評(píng)審小組具有依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)利，且不受外界任何因素的干擾。評(píng)審小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé) 任。對(duì)評(píng)審結(jié)果****小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由， 評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評(píng)審小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不 書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明 并記錄在案。

6.評(píng)審小組的職責(zé)：

6.1審查響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評(píng)價(jià)；

6.2要求承接主體解釋或澄清響應(yīng)文件；

6.3編寫評(píng)審報(bào)告，評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審結(jié)果和競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件有關(guān)規(guī)定,按照得分高低排序提出不少于3家候選承接主體名單，形成****小組成員簽字。

6.4告知購買主體在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的承接主體的違法違規(guī)行為。

7.評(píng)審小組的義務(wù)：

7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

7.2提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；

7.3嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；

7.4發(fā)現(xiàn)承接主體在評(píng)審活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止；

7.5按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

7.6編寫并審定評(píng)審報(bào)告；

7.7 配合購買主體答復(fù)承接主體提出的質(zhì)疑；

7.8對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果，以及購買主體、承接主體的商業(yè)秘密保密；

7.9 配合財(cái)政部門投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

8.評(píng)審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:

8.1承接主體或者承接主體主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

8.2項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

8.3與承接主體有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

8.4曾因在購買、評(píng)審以及其他與報(bào)價(jià)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；

8.5與承接主體有其他利害關(guān)系。

（二）評(píng)審程序

1.宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；

2.資格性審查；

3.技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；

4.澄清有關(guān)問題；

5.綜合評(píng)分；

6.推薦承接主體；

7.編寫評(píng)審報(bào)告。

（三）評(píng)審

1.資格性審查：

1.1評(píng)審小組審查響應(yīng)文件是否符合競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、 資格證明文件是否合格、文件簽署是否齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤等。

1.2評(píng)審小組審查響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的要求。

1.3實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指與競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件上的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留，否則將視為無效報(bào)價(jià)。

1.4重大偏離或保留是指服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目方案等明顯不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的 要求，或者實(shí)質(zhì)上與競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件不一致，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響 應(yīng)要求的承接主體的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：

A、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件“響應(yīng)文件組成”部分中，證明文件不全或無效的；

B、報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目評(píng)審控制價(jià)的；

C、不符合競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

1.5響應(yīng)文件的細(xì)微偏差是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整，不會(huì)對(duì)其他承接主體造成不公正的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。

1.6評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)外來證明。

1.7當(dāng)符合條件的意向承接主體少于3家時(shí)，評(píng)審小組可根據(jù)實(shí)際工作需要，決定繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審、改為定向委托方式、修訂購買需求重新發(fā)布公告或發(fā)出邀請(qǐng)函。

2.技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審：

2.1經(jīng)資格性審查后確定的符合要求的承接主體后，****小組采用綜合評(píng)分法對(duì)承接主體的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。

2.2綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的承接主體為成交候選承接主體的評(píng)審方法。

2.3綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。

2.4評(píng)審時(shí)，評(píng)審小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)承接主體每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

2.5若兩家及以上承接主體最終得分相同的，按報(bào)價(jià)由低到高順序排列；最終得分且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)方案部分得分由高到低排列；仍無法確定排序的，****小組按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定承接主體的最終排序。

2.6評(píng)審小組認(rèn)為，承接主體的報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；若已要求，而該承接主體在規(guī)定期限內(nèi)未作出解釋、作出解釋不合理或不能提供證明材料的，評(píng)審小組可以取消該承接主體的報(bào)價(jià)資格，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序確定評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，以此類推。

2.7評(píng)審?fù)瓿珊�，評(píng)審小組向購買主體出具評(píng)審報(bào)告，****小組全體成員簽字確認(rèn)。

2.8****小組評(píng)審意見和候選承接主體名單，確定排序第一的為服務(wù)項(xiàng)目承接主體。

3.澄清有關(guān)問題：

3.1評(píng)審小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求承接主體對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。承接主體的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3.2評(píng)審小組要求承接主體澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出，****小組成員簽字。承接主體的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。承接主體拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組可拒絕該報(bào)價(jià)。

4.評(píng)審辦法：

滿足項(xiàng)目服務(wù)期限、效率要求、項(xiàng)目質(zhì)量、安全要求及其他要求，綜合得分高者確定為成交供應(yīng)商。

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)審方法如下：

（1）報(bào)價(jià)（10分）

采購人在評(píng)審辦法中確定價(jià)格分值占總分值的比重（權(quán)重）為10%（即價(jià)格權(quán)值為10%）。

本采購項(xiàng)目按照低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算報(bào)價(jià)得分，即滿足文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

報(bào)價(jià)得分=（報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)／最后報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100

供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分按“四舍五入”精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

報(bào)價(jià)控制價(jià)與報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)之間為報(bào)價(jià)有效范圍。

（2）信譽(yù)承諾函（5分）

供應(yīng)商按照文件要求提供《采購信譽(yù)承諾函》的（格式見附件）， 得 5 分，否則，不得分。

（3）業(yè)績(jī)（10）

2020年以來供應(yīng)商承擔(dān)過類似業(yè)績(jī)的，每個(gè)得2.5分，最高得分10分。

（4）技術(shù)服務(wù)方案（75分）

1）根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目項(xiàng)目理解與監(jiān)測(cè)服務(wù)思路的情況，評(píng)審小組成員在15分-20分之間自主打分。

2）根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的工作技術(shù)方法情況，評(píng)審小組成員在15分-20分之間自主打分。

3)根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目提出的監(jiān)測(cè)方案編制大綱，評(píng)審小組成員在10分-15分之間自主打分。

4)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目的項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度安排及保障措施情況，評(píng)審小組成員在15分-20分之間自主打分。

評(píng)審時(shí)，評(píng)審小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

****小組推薦的成交供應(yīng)商候選人綜合得分，按照第一、第二、第三成交供應(yīng)商候選人的順序，確定排序第一的成交供應(yīng)商候選人為成交供應(yīng)商。

三、成交結(jié)果公告

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交供應(yīng)商確定之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在公告發(fā)布網(wǎng)站上進(jìn)行成交公告公示。

5.確定承接主體名單：

5.1評(píng)審小組提出候選承接主體名單，并形****小組成員簽字。

5.2****小組意見和候選承接主體名單，確定排序第一的為服務(wù)項(xiàng)目承接主體。

5.3承接主體除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。承接主體確因****政府購買合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，購買主體可按照承接主體的得分排序，依次確定其他承接主體為承接主體；依次確定其他承接主體與購買主體預(yù)期差距較大，或?qū)徺I主體明顯不利的，購買主體可重新購買。

6.成交公告以及成交通知書：

6.1確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)在****規(guī)劃局門戶發(fā)布成交公告同時(shí)簽發(fā)成交通知書。

6.2購買主體不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給承接主體造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.3成交通知書對(duì)購買主體和承接主體都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后， 購買主體改變成交結(jié)果的，或者承接主體放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7.簽署合同：

7.1 成交承接主體需在成交通知書發(fā)出之日10日內(nèi)與購買主體簽訂購買合同。

7.2 成交承接主體須按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件、響應(yīng)文件及評(píng)審過程中的有關(guān)澄清、 說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與購買主體簽訂合同，成交承接主體不得再與購買主體簽訂 背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或聲明。

7.3 成交承接主體一旦成交及簽訂合同后，不得轉(zhuǎn)包，亦不得將合同全部及任何 權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓。

7.4 違反7.1、7.2條的規(guī)定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）報(bào)價(jià)無效

出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)無效：

1.不具備《****政府購買服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審和定向委托方式管理辦法》規(guī)定條件；

2.未按要求獲取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件的；

3.響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；

4.拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定或超出項(xiàng)目評(píng)審控制價(jià)或者有多個(gè)報(bào)價(jià)；

5.相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件約 定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；

6.不符合競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中規(guī)定資格條件；

7.響應(yīng)文件未區(qū)分正本、副本的；

8.報(bào)價(jià)有效期不滿足競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求；

9.響應(yīng)文件無承接主體法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）；

10.響應(yīng)文件未完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中的條款或指標(biāo)；

11.對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求的技術(shù)參數(shù)整****小組認(rèn)定與所報(bào)服務(wù)不符；

12.低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料；

13.評(píng)審小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件要求；

14.評(píng)審期間，****小組要求提交經(jīng)承接主體法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

15.承接主體存在弄虛作假的行為；

16.屬于購買主體與承接主體、承接主體與承接主體相互串通報(bào)價(jià)情形；

17.對(duì)購買主體、評(píng)審小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；

18.競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無效情形；

19.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無效的其他情形。

（五）重新公告

出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予重新發(fā)布評(píng)審公告：

1.符合條件的承接主體或者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的承接主****小組可根據(jù)實(shí)際工作需要，決定繼續(xù)進(jìn)行評(píng)審的除外）；

2.出現(xiàn)影響購買公正的違法、違規(guī)行為；

3.承接主體的報(bào)價(jià)均超過了項(xiàng)目評(píng)審控制價(jià)；

4.因重大變故，購買任務(wù)取消；

5.法律、法規(guī)以及競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定其他情形。

（六）特殊情況處置程序

1.承接主體發(fā)現(xiàn)瑕疵后的處理規(guī)則：無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形，即使未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而使該承接主體進(jìn)入初審、綜合評(píng)審或其他后續(xù)程序，包括簽訂合同的情形，一旦承接主體被拒絕或該承接主體的此前評(píng)議結(jié)果被取消，相關(guān)一切損失均由該承接主體承擔(dān)。

2.****小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，購買主體要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)齊專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件和所有響應(yīng)文件，****小組進(jìn)行評(píng)審，前****小組成員應(yīng)回避。

3.發(fā)生下列情況之一的，評(píng)審小組應(yīng)終止評(píng)審：

3.1發(fā)生了不可抗力事件；

3.2****小組名單泄密、評(píng)審信息泄露；

3.3出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；

3.4****小組或者成員未按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。

出現(xiàn)上述情形的，購買主體封存競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建 評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。

4.評(píng)審小組中途更換成員除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)審小組成員不得中途更換：

4.1因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過程中退出評(píng)審活動(dòng)；

4.2根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某****小組成員需要回避；

4.3****小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無效。由購買主體根據(jù)本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)****小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。

5.記名投票

在評(píng)審過程中，評(píng)審小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從 多數(shù)的原則，****小組全體成員以記名投票方式表決。

（七）違法違規(guī)情形

1.有下列情形之一的，屬于承接主體相互串通報(bào)價(jià)：

1.1向承接主體之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

1.2承接主體之間約定承接主體；

1.3承接主體之間約定部分承接主體放棄報(bào)價(jià)或者成交；

1.4****集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的承接主體按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià)；

1.5承接主體之間為謀取成交或者排斥特定承接主體而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

2.有下列情形之一的，視為承接主體相互串通報(bào)價(jià)：

2.1不同承接主體的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2.2不同承接主體委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；

2.3不同承接主體的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

2.4不同承接主體的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

2.5不同承接主體的響應(yīng)文件相互混裝。

3.有下列情形之一的，屬于購買主體與承接主體串通報(bào)價(jià)：

3.1購買主體在評(píng)審前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他承接主體;

3.2購買主體直接或者間接向****小組成員等信息；

3.3購買主體明示或者暗示承接主體壓低或者抬高報(bào)價(jià)；

3.4購買主體授意承接主體撤換、修改響應(yīng)文件；

3.5購買主體明示或者暗示承接主體為特定承接主體成交提供方便；

3.6購買主體與承接主體為謀求特定承接主體成交而采取的其他串通行為。

4.承接主體有下列情形之一的，屬于承接主體弄虛作假的行為：

4.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

4.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

4.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

4.4提供虛假的信用狀況；

4.5其他弄虛作假的行為。

（八）違規(guī)處理

承接主體有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加購 買主體組織的購買服務(wù)活動(dòng)：

1.提供虛假材料謀取成交；

2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他承接主體；

3.與購買主體、其他承接主體惡意串通；

4.向購買主體行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

5.在購買過程中與購買主體進(jìn)行協(xié)商；

6.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；

7.一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；

8.捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；

9.不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；

10.法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件中規(guī)定的其他情形。

五、紀(jì)律和監(jiān)督

(一)對(duì)購買主體的紀(jì)律要求：

購買主體不得泄露購買活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與承接主體串通損害 國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

（二）對(duì)承接主體的紀(jì)律要求：

承接主體不得互相串通或者與購買主體串通報(bào)價(jià)，不得向****小組 成員行賄謀取成交；不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；承接主 體不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。

****小組成員的紀(jì)律要求：

評(píng)審小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用超出本競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

（四）對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、承接主體的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。

評(píng)審過程過程由****規(guī)劃局機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督

六、異議與復(fù)核

1.公告期內(nèi)，承接主體可對(duì)公告內(nèi)容向購買主體提出異議。異議應(yīng)當(dāng)有明確的訴求和必要的證明材料，購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解釋；提出異議方需要書面答復(fù)的，購買主體應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

2.承接主體對(duì)購買主體答復(fù)不滿意的，可于收到答復(fù)后3個(gè)工作日內(nèi)，向其行政主管部門提出書面復(fù)核。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出最終處理意見。

3.承接主體提供虛假材料提出異議或復(fù)核的，予以駁回，****政府購買服務(wù)不良信用記錄名單。

第四章 政府購買服務(wù)合同（參考文本）

****政府購買服務(wù)參考文本，雙方簽訂合同時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和具 體要求修訂相關(guān)內(nèi)容。

1.

第五章 附件

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