填表日期年月日建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾意見表

二〇二二年七月編制單位：******公司建設(shè)單位：****（簡本）環(huán)境影響報告書******港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施提升改造項目

2、規(guī)劃相符性同時****擬對**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施進行提升改造，按照環(huán)保要求配套相應(yīng)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，具體內(nèi)容為2號泊位后方堆場擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)，長度約330米，高度為12米，78畝堆場擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)，長度約900米，高度為12米；1、2號泊位后方堆場、78畝堆場散貨堆場沿擋風(fēng)抑塵墻四周設(shè)置噴淋降塵設(shè)施。1、2號泊位未硬化場地及場地破損嚴重堆場進行**、改建。****是******公司投資企業(yè)之一，是**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場的運營主體。因《**省沿江砂石碼頭布局方案》（下稱“布局方案”）中提及“**港**港區(qū)砂石裝卸點。位于**港**港區(qū)六圩作業(yè)區(qū)雜貨泊位區(qū)內(nèi)，卞港**上游350米至下游700米，規(guī)劃利用已建碼頭及堆場，布局砂石裝卸點，主要承擔(dān)**水上臨時過駁作業(yè)區(qū)取締后部分砂石的運輸功能，可形成通過能力1500萬噸”�，F(xiàn)規(guī)劃利用已建1、2號泊位及堆場增加裝卸砂石貨種，預(yù)計六圩作業(yè)區(qū)可形成通過能力1500萬噸砂石規(guī)模。******公司（下稱“遠揚國際”）是**港碼頭1、2號泊位的建設(shè)主體，遠揚國際由中遠****公司、****、**永****公司注資成立，**港1、2號泊位工****環(huán)境保護局錄入“一企一檔”環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫，納入日常環(huán)境管理。****成立于1990年5月9日，位于**港**大道，主要經(jīng)營范圍為普通貨運、大型物件運輸(1)、貨物專用運輸（集裝箱）；綜合貨運站（場）（二級）。裝卸貨物；無需行政許可的貨運代理配載；貨物倉儲；水陸聯(lián)運；水路運輸信息咨詢；貨輪供應(yīng)服務(wù)、**機械制造與修理，汽車配件、五金交電、非危險品的化工產(chǎn)品、日雜、百貨、金屬材料、建材、木材、水暖器材、裝潢材料、**機械及配件的批發(fā)、零售；鋼結(jié)構(gòu)制作、安裝；**機械安裝；駁船服務(wù)；船舶**服務(wù)業(yè)經(jīng)營（浮吊船舶裝卸作業(yè)）；為船舶提供碼頭設(shè)施服務(wù)；在港區(qū)內(nèi)提供貨物裝卸、倉儲服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）許可項目：**經(jīng)營；**貨物裝卸搬運活動；供電業(yè)務(wù)；貨物進出口（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以審批結(jié)果為準(zhǔn)）一般項目：**理貨；船舶**服務(wù)；**設(shè)施設(shè)備和機械租賃維修業(yè)務(wù)；停車場服務(wù)；船舶拖帶服務(wù)；船舶租賃（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。項目概況

規(guī)劃提出要落實主體責(zé)任，確立優(yōu)先地位、建立管控機制、加強生態(tài)保護和修復(fù)、強化科技支撐。加強對生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)的保護力度，嚴格控制人為因素干擾自然生態(tài)的系統(tǒng)性、完整性，分區(qū)分類開展受損生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，采取以封禁為主的自然恢復(fù)措施，輔以人工修復(fù)，改善和提升生態(tài)功能。根據(jù)規(guī)劃指出，從優(yōu)化生態(tài)安全格局，提升生態(tài)服務(wù)功能方面考慮，從增強水源涵養(yǎng)，保障飲用水安全方面考慮，將長江、**、**湖、邵伯湖、**丘崗、江淮丘陵、寧鎮(zhèn)山地、宜凓山地等具有重要水源涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)蓄功能的區(qū)域，以及蘇北**濕地、**湖濕地等具有重要生物多樣性維護功能的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線，形成“一橫兩縱三區(qū)”的生態(tài)安全格局，有效保護**生物多樣性、水源涵養(yǎng)和水土保持功能。進一步增強區(qū)域水源地的保護、南水北調(diào)水質(zhì)的保證和整體水源含氧量。對照《**省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》，本項目距離最近的一處**省國家級生態(tài)保護紅線，為**潤揚省級濕地公園。（2）**省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃主要目標(biāo)為到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，生物多樣性下降勢頭得到基本控制，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強，生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。（1）“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

本項目為現(xiàn)有干散貨碼頭新增貨種項目，目前本項目獲取了備案證明及通航水域岸線安全使用的行政許可決定，。符合《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》內(nèi)容。2011年1月21日，國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》，明確提出要利用10年左右的時間，建成暢通、高效、**、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。同時，意見指出鼓勵發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化公用港區(qū)，保障**岸線**有序開發(fā)和合理利用。切實保護**岸線**，未依法取得岸線使用許可的，不得開工建設(shè)碼頭設(shè)施。2011年2月18日，交通運輸部審議并通過了相關(guān)實施意見，要求把加快內(nèi)河水運發(fā)展擺在更加突出的位置，按照國務(wù)院確定的指導(dǎo)思想、主要原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，加大投入，強化管理，凝聚合力，乘勢而上，共同促進內(nèi)河水運又好又快發(fā)展。（4）與《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》相符性**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施提升改造項目工程任務(wù)主要為利用已建1、2號泊位及堆場增加裝卸砂石貨種，預(yù)計六圩作業(yè)區(qū)可形成通過能力1500萬噸砂石規(guī)模。擬對**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施進行提升改造，按照環(huán)保要求配套相應(yīng)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，具體內(nèi)容為2號泊位后方堆場擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)，長度約330米，高度為12米，78畝堆場擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)，長度約900米，高度為12米；1、2號泊位后方堆場、78畝堆場散貨堆場沿擋風(fēng)抑塵墻四周設(shè)置噴淋降塵設(shè)施。1、2號泊位未硬化場地及場地破損嚴重堆場進行**、改建。本項目距離最近的**省生態(tài)空間管控區(qū)域為京杭大**（**區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)，為2.1km。本項目建設(shè)不涉及生態(tài)空間管控范圍。因此，本工程建設(shè)與《**省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》規(guī)劃相符。（3）**省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施提升改造項目不涉及國家級生態(tài)紅線范圍。本項目施工主要集中在**港現(xiàn)有1、2泊位內(nèi)。因此，本工程建設(shè)與《**省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符。

京杭大**監(jiān)測斷面監(jiān)測因子達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。****環(huán)境局網(wǎng)站公布的2021年**市年度環(huán)境質(zhì)量公報，2021年**市環(huán)境空氣中二氧化硫年均值、二氧化硫24小時平均值、二氧化氮年均值、顆粒物年均值、細顆粒物24小時平均值、細顆粒物年均值、二氧化氮24小時平均值和一氧化碳24小時平均值均達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。臭氧日最大8小時滑動均值均超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)倍數(shù)為1.1倍。項目所在區(qū)O3年均值超標(biāo)，因此判定為不達標(biāo)區(qū)。2）環(huán)境質(zhì)量底線對照《**省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（2020.1），**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施提升改造項目工程任務(wù)主要為利用已建1、2號泊位及堆場增加裝卸砂石貨種，預(yù)計六圩作業(yè)區(qū)可形成通過能力1500萬噸砂石規(guī)模。擬對**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施進行提升改造，按照環(huán)保要求配套相應(yīng)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，具體內(nèi)容為2號泊位后方堆場擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)，長度約330米，高度為12米，78畝堆場擋風(fēng)抑塵墻建設(shè)，長度約900米，高度為12米；1、2號泊位后方堆場、78畝堆場散貨堆場沿擋風(fēng)抑塵墻四周設(shè)置噴淋降塵設(shè)施。1、2號泊位未硬化場地及場地破損嚴重堆場進行**、改建。本項目距離最近的**省生態(tài)空間管控區(qū)域為京杭大**（**區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)，為2.1km。本項目建設(shè)不涉及生態(tài)空間管控范圍。因此，本工程建設(shè)與《**省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》規(guī)劃相符。1）生態(tài)保護紅線（5）“三線一單”相符性

3）**利用上線綜上所述，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好，項目的建設(shè)對區(qū)域環(huán)境造成的影響較小。項目運營過程產(chǎn)生的廢氣、廢水和噪聲經(jīng)治理后可實現(xiàn)達標(biāo)排放，固廢零排放。項目所在地各土壤監(jiān)測因子符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)（GB36600-2018）表1中風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)。項目地下水D1、D2、D3監(jiān)測點氨氮、溶解性固體、總硬度滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其余各個監(jiān)測因子均能達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅰ類~Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。項目各場界晝夜聲級值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

綜上所述，本項目符合“三線一單”的要求。環(huán)保負面清單對照分析結(jié)果****生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于推行建設(shè)項目環(huán)保負面清單化管理工作的通知》（揚環(huán)[2015]84號）分析結(jié)果見下表。4）環(huán)境準(zhǔn)入負面清單本項目為**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施，使用**均采用現(xiàn)有及外購，工程不會突破環(huán)境**利用上線。

（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目為現(xiàn)有干散貨碼頭新增貨種項目，為配合《**省沿江碼頭布局方案》，利用已建碼頭及堆場，布局砂石裝卸點，主要承擔(dān)**水上臨時過駁作業(yè)區(qū)取締后部分砂石的運輸功能，可形成通過能力1500萬噸，有利于提高岸線利用率，提升**競爭力。符合《關(guān)于推進**轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)[2014]112號）內(nèi)容。調(diào)整**結(jié)構(gòu)。貫徹國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，完善**布局規(guī)劃，繼續(xù)強化沿**口和內(nèi)河主要**在**綜合交通運輸體系中的樞紐作用和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。強化**的區(qū)域性作用，通過管理創(chuàng)新、發(fā)揮資本紐帶作用，優(yōu)化**配置，促進區(qū)域**協(xié)調(diào)發(fā)展。合理實施新港區(qū)開發(fā)，合理確定開發(fā)規(guī)模和分期實施方案，防止新港區(qū)低水平重復(fù)建設(shè)和過度超前�！蛾P(guān)于推進**轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)[2014]112號）中提出：“（六）加強技術(shù)和管理創(chuàng)新，推動**綠色發(fā)展。10.集約利用**。強化規(guī)劃管理，集約利用**岸線、陸域、水域等**。統(tǒng)籌新港區(qū)開發(fā)與老港區(qū)改造搬遷，促進**與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。加強既有碼頭技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施維護，提**口**利用效率。大力推廣應(yīng)用**節(jié)能節(jié)水節(jié)材的新技術(shù)新工藝，綜合利用疏浚土、污泥等固體廢棄物，促進**節(jié)約循環(huán)利用�！保�6）與《關(guān)于推進**轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（交水發(fā)[2014]112號）相符性

（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評價共布設(shè)3個地下水監(jiān)測點，項目所在區(qū)域范圍內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量總體良好。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)地表水引用監(jiān)測結(jié)果，本次評價京杭大****段設(shè)置的3個監(jiān)測斷面中各因子的監(jiān)測結(jié)果均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)**市生態(tài)局網(wǎng)站公布的年度、季度環(huán)境質(zhì)量報告，項目所在地大氣環(huán)境為非達標(biāo)區(qū)。但根據(jù)《****辦公室關(guān)于印發(fā)**市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（揚府辦發(fā)[2018]115號），提出大氣污染防治措施如下：①調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；②加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系；③積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系；④優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理；⑤實施重大專項行動，大幅降低污染物排放；⑥強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣。⑦健全法律法規(guī)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟政策；⑧加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴格環(huán)境執(zhí)法督察；⑨明確落實各方責(zé)任，動員全社會廣泛參與。因此，在落實大氣污染防治措施的情況下，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量可以得到改善。

項目內(nèi)選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)墻體隔聲、隔聲罩、風(fēng)機在吸風(fēng)口處設(shè)置消音器、局部封閉等降噪措施，噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢氣主要為物料裝卸廢氣、污水處理站廢氣，通過相應(yīng)的廢氣處理裝置處理后，惡臭氣體能達到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）。4、污染物達標(biāo)排放根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目所在地土壤各指標(biāo)均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)（GB36600-2018），項目所在地土壤環(huán)境質(zhì)量良好。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目所在地及周邊敏感點晝間、夜間噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。

項目投產(chǎn)后，經(jīng)預(yù)測，各污染源正常排放的污染因子對環(huán)境空氣敏感目標(biāo)的最大小時濃度和區(qū)域最大地面濃度均低于評價標(biāo)準(zhǔn)，滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量一類區(qū)的功能區(qū)劃，對周邊環(huán)境影響較小。（2）廢氣本項目廢水主要為員工生活廢水、初期雨水，生活廢水通過化糞池預(yù)處理后接管市政污水管網(wǎng)，初期雨水通過預(yù)處理系統(tǒng)處理后接管市政污水管網(wǎng)，因此項目內(nèi)廢水對周邊環(huán)境影響較小。（1）廢水5、主要環(huán)境影響項目內(nèi)各類固體廢物可得到合理有效處置。

建設(shè)單位針對污染物產(chǎn)生特點，采取了相應(yīng)的污染防治措施，使污染物達標(biāo)排放。6、環(huán)境保護措施項目內(nèi)各類固體廢物可得到合理有效處置，對周圍環(huán)境影響較小。（4）固廢項目內(nèi)主要噪聲為運輸船舶、運輸車輛、轉(zhuǎn)運設(shè)備、污水處理站等處理措施等產(chǎn)生的噪聲，項目內(nèi)選采用合理的降噪措施，廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境影響較小。（3）噪聲

經(jīng)分析，建設(shè)項目在確保環(huán)保資金和污染治理設(shè)施到位的前提下，項目產(chǎn)生的“三廢”在采取合理的處理處置措施后，可明顯降低其對周圍環(huán)境的危害，并取得一定的經(jīng)濟效益。因此，本項目具有較好的環(huán)境經(jīng)濟效益。7、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析（4）本項目主要噪聲源為運輸船舶、運輸車輛、轉(zhuǎn)運設(shè)備、污水處理站等產(chǎn)生的噪聲，建設(shè)單位采用一系列有效噪聲防治措施后，項目營運期間廠界噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。（3）在落實好一般固廢及危險固廢均合規(guī)處置的情況下，本項目固體廢物綜合處置率達100%，不會造成二次污染，不會對周圍環(huán)境造成影響。（2）本項目內(nèi)無工業(yè)廢水，僅產(chǎn)生員工生活廢水、初期雨水，生活廢水通過化糞池預(yù)處理后接管市政污水管網(wǎng)，初期雨水通過預(yù)處理系統(tǒng)處理后接管市政污水管網(wǎng)，因此項目內(nèi)廢水對周邊環(huán)境影響較小。本項目在物料裝卸時采用密閉運輸帶或運輸車輛轉(zhuǎn)移，到達堆場后進行噴淋抑塵，堆場四周采用擋風(fēng)墻等措施降低物料貯存中產(chǎn)生的揚塵。項目所在區(qū)域空間開闊，有利于空氣流通，有利于廢氣的擴散，項目正常運行時對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量的影響不大。

10、聯(lián)系方式從環(huán)保角度而言，****在**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位內(nèi)進行**港六圩作業(yè)區(qū)1、2號泊位及后方堆場等環(huán)保設(shè)施提升改造項目具有環(huán)境可行性。綜上所述，本項目針對各類污染物排放特點，采取了相應(yīng)的污染防治措施后，污染物均能做到達標(biāo)排放，區(qū)域各環(huán)境功能符合相應(yīng)的功能區(qū)要求。項目營運期間不產(chǎn)生污染影響。9、結(jié)論建設(shè)單位在加強環(huán)境管理的同時，定期進行環(huán)境監(jiān)測，以便及時了解建設(shè)項目對環(huán)境造成影響的情況，并采取相應(yīng)措施，消除不利因素，減輕環(huán)境污染，使各項環(huán)保措施落到實處，以期達到預(yù)定的目標(biāo)。8、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

評價單位：******公司（2）承擔(dān)評價工作的環(huán)評機構(gòu)情況聯(lián)系電話：0514-****7695聯(lián)系人：蔣主任建設(shè)單位：****（1）建設(shè)單位情況

郵箱：****@163.com聯(lián)系電話：0514-****6396聯(lián)系人：陳工