**區(qū)2022年老舊小區(qū)改造工程（******社區(qū)二期老舊小區(qū)及配套設施改造項目）答疑文件

各潛在投標人：

現(xiàn)將**區(qū)2022年老舊小區(qū)改造工程（******社區(qū)二期老舊小區(qū)及配套設施改造項目）答疑發(fā)布如下：

提問一：主要管理人員： 二級（中）及以上綠化工 1 人，投標文件中應提供二級（中）及以上綠化工需提****保障部門頒發(fā)的有效職業(yè)資格證書，本****交易中心2022年5月發(fā)的招標文件范本違背，****公司****公司滿足，請招標人及監(jiān)督機構認真審核，否則我司將繼續(xù)關注往上級部門投訴不法行為。

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）。

提問二：請問去年**市**區(qū)2021****社區(qū)**街片區(qū)等三個片區(qū)（正興街片區(qū)、富達小區(qū)片區(qū)、世紀**片區(qū)）和**市**區(qū)2021****社區(qū)**街片區(qū)等五個片區(qū)（**街片區(qū)、建設路片區(qū)、教委片區(qū)、竹林灣片區(qū)、電廠宿舍片區(qū)）老舊小區(qū)改造工程****公司可否參加本項目投標

回復：本項目禁止投標的行為應當滿足招標文件1.4.1投標截止日投標資格情況的規(guī)定，同時滿足本招標文件中其它規(guī)定不得投標的情形。

提問三：招標文件“投標人須知1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 第6條（2）主要管理人員：施工員 1 人，質(zhì)量員 1 人，安全員 1 人，造價管理人員 1 人，材料員 1 人，資料員 1 人，二級（中）及以上綠化工 1 人。中標后若因施工需要，應無條件增加相應的管理人員。投標人須出具任命文件，任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備。投標文件中應提供施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員提供有效的上崗證書；安全員分別提供上崗證書和安全生產(chǎn)考核合格證書（C 證）；造價管理人員提供有效的上崗證書或資格證書；二級（中）及以上綠化工需提****保障部門頒發(fā)的有效職業(yè)資格證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料，不能滿足該要求的，作否決投標處理�！迸c《**市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標2020年版）》2022 年 9 月修改 word 版范本編制中主要管理人員要求不符，擅自增設“二級（中）及以上綠化工1人”及投標文件中需提供相應崗位證書要求。請問你們這樣設置招標文件的目的是什么排斥潛在投標人請刪除此條。

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）。

提問四：業(yè)績要求“工程類別：居住建筑 ”，這個排他性太強了吧招標人覺得做過公共建筑而沒做過民用建筑的單位就做不好民用建筑，還是招標人某些干部有其他想法、其他安排“城市更新”是國務院十四五規(guī)劃綱要中的重要民生工程之一，請招標人慎重考慮業(yè)績要求，擴大潛在投標人資格范圍，用好手中的權力，真正做到公平、公正、公開，讓更多管理水平高的企業(yè)參與到“城市更新”工作中來，為民辦實事！

回復：本項目取消招標文件業(yè)績要求規(guī)定，無業(yè)績要求。

提問五：整個**都在用新版的電子招標文件格式，為什么在**就可以隨便改動所有的電子招標文件格式都是人員承諾制，****政府腐敗到家了，大家心知肚明，無論那個領導的親戚中標了，不管是不是有這些人員，只要錢到位就可以處理好，所以為了能控制中標人，為了能把利益獨得，強行更改招標文件的格式。在金錢面前國家利益就是個笑話。

回復：本項目參照**市****管理局制定的《**市房屋建筑和市政基礎設施工程施工標準招標文件》（全流程電子招標2020年版）（2022年9月修改word版）進行編制。參考提問一的回復。

提問六：招標人和代理機構在招標文件中設置人員和業(yè)績時間嚴重違背招標文件范本和實施細則，此次招標文件人員要求與本項目實際招標范圍情況不符，故意設置了門檻，違背了國家營商環(huán)境整治的要求，侵害了所有投標人的利益。如不修改我****紀委，**市公管局，或?qū)嵜e報至**市市長信箱，****發(fā)改委，****紀委進行實名投訴。希望監(jiān)督部門妥善處理好我司反應情況，取消對招標文件業(yè)績和人員的不合理設置要求，給所有潛在投標人一個公平公正的投標環(huán)境。

回復：

1、第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）。

2、本項目取消招標文件業(yè)績要求規(guī)定，無業(yè)績要求。

提問七：又是一個被操作的項目，****發(fā)改委、建委去年的教訓還不夠嗎隨意亂改招標文件版本，排斥潛在投標人。按照你們的招標文件要求，有多少符合的單位。我司可以把符合條件的單位名稱郵寄你們。望查收。

回復：本項目面向國內(nèi)公開招標，同時招標文件參照**市****管理局制定的《**市房屋建筑和市政基礎設施工程施工標準招標文件》（全流程電子招標2020年版）（2022年9月修改word版）進行編制。歡迎符合條件的投標人參與項目投標。

提問八：本項目主要建設規(guī)模均為老舊小區(qū)改造，招標代理機構卻在主要管理人員中要求提供綠化工，如此排斥潛在投標人的招標文件卻堂而皇之的掛上了網(wǎng)，根據(jù)**市****管理局發(fā)布的房屋建筑市政施工招標文件范本中，明確要求，主要管理人員中標后向招標人提供相關資料，招標代理機構卻隨意篡改招標文件范本，要求設置與本項目招標條件不相符的人員資格條件，屬于法定規(guī)定的變相排斥投標人，****發(fā)改委應該認真履行相關監(jiān)督審核義務，對這種國家明令禁止排斥投標人的行徑進行監(jiān)督管理，如果招標代理機構不按**市公共**最新發(fā)布的招標文件范本進行調(diào)整，我們有權向**市****管理局進行實名舉報��！

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

提問九：本項目于2022年9月27日在**市公共**交易網(wǎng)（**區(qū)）掛網(wǎng)發(fā)布，開標日期為2022年10月25日，從掛網(wǎng)至開標共29日。依據(jù)《中華人民**國招標投標法》“第二十四條招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日�！惫室�**這么久開標是否在等某家施工企業(yè)的業(yè)績在**建筑監(jiān)督市場管理平臺上備案

回復：項目開標時間符合《中華人民**國招標投標法》和《中華人民**國招標投標法實施條例》的規(guī)定，故按招標文件執(zhí)行。

提問十：石柱縣“沙子村至龍源村農(nóng)村公路改建工程“中標人**霆峻****公司{項目經(jīng)理：覃維新（一級注冊建造師：渝150********01561）；中標價：****8414.00元；公司業(yè)績：**縣南天湖景區(qū)至**大木（南天湖景區(qū)至野桃壩段）公路改建工程；項目經(jīng)理覃維新業(yè)績：**縣南天湖景區(qū)至**大木（南天湖景區(qū)至野桃壩段）公路改建工程（備注：屬于冒名頂替的虛假業(yè)績。****交通局已經(jīng)認定覃維新這業(yè)績屬于冒名頂替虛假業(yè)績。代理公司******公司配合**霆峻****公司順利中標和規(guī)避接受人民群眾監(jiān)督，故意未公布項目經(jīng)理覃維新業(yè)績“**縣南天湖景區(qū)至**大木（南天湖景區(qū)至野桃壩段）公路改建工程”）}。招標人：**縣****公司。代理公司：**大家****公司。根據(jù)以上事實和相關責任單位，有幾個靈魂問題請問中共****縣委書記張華同志：1、上述事件您本人知道嗎如果不知，我在此公開告知您。如您本人知道，我只能理解為您默許他們這么做；2、張華書記，**霆峻****公司在石柱可以用虛假業(yè)績中標，那是不是以后任何投標人都可以用虛假業(yè)績在石柱中標不然，就是區(qū)別對待；3、**大家****公司可以隱晦公布中標公示信息，是不是****公司都可以隨心所欲隱晦公布相關中標信息4、如以后其他投標人來石柱參與招投標，就算提供虛假資料，石柱相關方也不能將投標人納入黑名單扣12分，因**霆峻****公司都相安無事；5、**縣****公司在接到投訴書還毅然強制推進合同簽訂并退保證金的騷操作這應該不是工作失誤了吧，這應該是犯罪了吧。****紀委、****交通局、重****管理局、石柱發(fā)改委、石柱交通局、石柱公關辦、石柱紀委都收到，你單位不會未收到吧6、提供虛假資料騙取中標和明知有人投訴中標候選人是虛假資料而強制推進合同簽訂等行為，我的認知就是**霆峻****公司和**縣****公司內(nèi)外勾結(jié)騙取國有資金且金額特別巨大。這事發(fā)生在石柱縣境內(nèi)，故請中共****縣委書記張華同志回復以上問題。各廣大投標人不服啊！提醒石柱相關方不要試圖隱瞞、扭曲、串改事實。

回復：所提問題與本項目無關，不予答復。

提問十一：主要管理人員要求二級（中）及以上綠化工需提****保障部門頒發(fā)的有效職業(yè)資格證書。請問本項目是老舊小區(qū)改造工程，為何對要求的綠化工頒發(fā)部門加以明確據(jù)悉，****保障部門已停止對該人員進行考核了，請修改成相關部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的二級（中）及以上綠化工！

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）

提問十二：招標文件要求近三年簽訂合同的一個完成的不低于750萬元的老舊小區(qū)業(yè)績。我公司是一個中小型企業(yè)，這幾年受到疫情的沖擊，又因“低價標”的影響，建議相關部門適當調(diào)整政策取消對本項目的業(yè)績金額要求，讓更多施工企業(yè)參與進來！

回復：本項目取消招標文件業(yè)績要求規(guī)定，無業(yè)績要求。

提問十三：招標文件要求業(yè)績時間是2019年1月1日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）的一個不低于750萬元的老舊小區(qū)改造項目業(yè)績。近些年受全球疫情反復影響，各行業(yè)皆受到波及，2019年合同簽訂的項目，至今很多工程尚未竣工，仍在籌建中，望業(yè)主及相關部門考慮實際因素，取消本項目的業(yè)績相關要求，讓更多有決心為“**市的工程建設添磚加瓦”的公司參與進來！

回復：本項目取消招標文件業(yè)績要求規(guī)定，無業(yè)績要求。

提問十四：該項目施工業(yè)績時間要求，投標截止日前3年，指投標人在 2019 年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準）完成的1個類似老舊小區(qū)改造項目業(yè)績。****公司，我公司2018年中標、簽訂合同的一個大型房屋改造業(yè)績，于近三年竣工已拿到竣工驗收報告，是否能參與本次項目

回復：本項目取消招標文件業(yè)績要求規(guī)定，無業(yè)績要求。

提問十五：根據(jù)國家綠化工職業(yè)資格鑒定考核的分類，綠化工共設五個等級：初級綠化工（五級綠化工）、中級綠化工（四級綠化工）、高級綠化工（三級綠化工）、綠化工技師（二級綠化工）、綠化工高級技師（一級綠化工）。

招標文件要求的二級（中）及以上綠化工 1 人，具體是指中級綠化工（四級綠化工）及以上綠化工 1 人嗎請明確。

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）。

提問十六：一個老小區(qū)改造項目，第七章 技術標準和要求還設置各種攝像頭參數(shù)授權這些，這些參數(shù)及檢查報告所有項目都是中標后提供，本項目是比其他特殊還是你們已經(jīng)把滿足參數(shù)的廠商控制了你們直接發(fā)包算了，控標能力真是好手段呢。

回復：招標文件為技術標準和要求設置防止投標人提供的產(chǎn)品設備以次充好，同時也符合重****監(jiān)督局發(fā)布的招標文件范本的規(guī)定。**滿足的生產(chǎn)廠商眾多，且同一生產(chǎn)制造企業(yè)可同時向多家單位提供授權(數(shù)量不限)，不存在所謂的控制，按原招標文件執(zhí)行。

提問十七：我司嚴重質(zhì)疑招標文件要求配備二級及以上綠化工1人，不合理，全**不超過10家單位能滿足要求，****保障部門早已不頒發(fā)此證書，要求嚴重不合理，貴業(yè)主單位這樣設置條件就是屬于以特定條件來排斥潛在投標人！如不取消此證書，我司將向上級主管部門投訴到底！

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）。

提問十八：招標文件要求配備二級及以上綠化工1人，綠化工須提供有效的二級及以上執(zhí)業(yè)資格證書以及人力**和社會保障網(wǎng)站上查詢網(wǎng)頁查詢截圖資料的復印件并加蓋單位公章。根據(jù)國家2017年相關政策要求，國務院已于2017年取****保障部培訓綠化工的資格，改為住建部統(tǒng)一培訓和管理，而貴業(yè)主單位在2022年的時候的招標文件還這樣設置，究竟是不了解政策還是別有用心呀，****事業(yè)單位，好好研究一下政策，而不是滿腦子的想著其他事情。據(jù)了解，這種人員在**就沒有幾家單位有，只有******公司才有這個證書，而貴業(yè)主單位還這樣設置條件就是刻意在排斥其他投標人，其他區(qū)縣設置了綠化工要求的都被投訴取消了，業(yè)主和代理機構也受到了相應的處罰，望貴單位仔細斟酌，及時取消綠化工要求。以免造成不可彌補的重大錯誤！

回復：第二章投標人須知前附表第1.4.1條款第6（2）條主要管理人員修改為：

主要管理人員：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾（承諾格式見第八章投標文件格式）。

注：本項目投標截止時間、開標時間、投標保證金到賬時間不變。

以上補遺內(nèi)容請各潛在投標人注意在相關網(wǎng)站進行查看，無論各潛在投標人是否查閱，均視為對以上事項的全部知曉！

特此說明！

招標人：****

招標代理機構：****

2022年10月 8 日