陵水縣2022年秋季至2023****中學(xué)生教科書采購項(xiàng)目

單一來源論證公示

一、采購人：****

二、項(xiàng)目名稱：陵水縣2022年秋季至2023****中學(xué)生教科書采購項(xiàng)目

三、預(yù)算金額：￥4,828,975.60

四、擬定單一來源供應(yīng)商名稱、地址：

名稱：****

地址：**省**市**區(qū)**路27號(hào)

五、申請理由

1、“教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《****學(xué)校教材管理辦法》的通知”（教材〔2019〕3號(hào)）第五章第二十三條規(guī)定“教材出版、發(fā)行單位必須取得國家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì)”。

2、****總署、教育部、國家計(jì)委“關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》”（新出聯(lián)〔2001〕22號(hào)）的文件通知中《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四條規(guī)定“中小學(xué)教材的發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)以省、自治區(qū)、直轄市為單位，面向本地區(qū)進(jìn)行”。

3、****是目前****小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)。且自2005年以來，**省義務(wù)教育****省政府及財(cái)政廳批準(zhǔn)一直采取單一來源采購方式，均由****供書。

根據(jù)《****財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來源采購管理的通知》（瓊財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào)）第一條單一來源方式采購的適用情形：“（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的。根據(jù)《政府采購法實(shí)施 條例》第二十七條規(guī)定，因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購的，可以采用單一來源方式采購�！钡囊�(guī)定，本項(xiàng)目采購擬采用單一來源方式進(jìn)行。

六、單一來源論證專家名單及論證意見：

論證專家名單：尤世玨、黃守華、吳坤玲

論證意見：

專家1：1、根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》的通知”（教材〔2019〕3號(hào)）第五章第二十三條規(guī)定“教材出版、發(fā)行單位必須取得國家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì)”。

2、****是目前****小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)。且自2005年以來，**省義務(wù)教育****省政府及財(cái)政廳批準(zhǔn)一直采取單一來源采購方式，均由****供書。

3、根據(jù)《****財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來源采購管理的通知》（瓊財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào)）第一條單一來源方式采購的適用情形“（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的。

以上陵水縣2022年秋季至2023****中學(xué)生教科書采購項(xiàng)目單一來源采購申請符合各項(xiàng)文件要求。

專家2：中學(xué)生教材屬于特殊商品。

根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《****學(xué)校教材管理辦法》的通知”（教材〔2019〕3號(hào)）第五章第二十三條規(guī)定教材出版、發(fā)行單位必須取得國家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版、發(fā)行資質(zhì)。

****總署、教育部、國家計(jì)委“關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》”（新出聯(lián)〔2001〕22號(hào)）的文件通知中《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四條規(guī)定“中小學(xué)教材的發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)以省、自治區(qū)、直轄市為單位，面向本地區(qū)進(jìn)行”。

而****是目前****小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)。且自2005年以來，**省義務(wù)教育****省政府及財(cái)政廳批準(zhǔn)一直采取單一來源采購方式，均由****供應(yīng)教科書。

根據(jù)《****財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來源采購管理的通知》（瓊財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào)）第一條單一來源方式采購的適用情形：“（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的。

根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定“因使用不可替代的專利、專有技術(shù)、或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購的，可以采用單一來源方式采購”。

綜合以上因素，建議本項(xiàng)目采用單一來源方式向****進(jìn)行采購。

專家3：中小學(xué)教材，****小學(xué)一年兩季必須采購的項(xiàng)目，****小學(xué)教材的出版、發(fā)行、頒發(fā)的文件《中小學(xué)教材管理辦法》要求必須取得國家出版主管部門批準(zhǔn)的教材出版資質(zhì)。

****是目前****小學(xué)教材教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)。一直以來，****小學(xué)教材的供應(yīng)，****小學(xué)教材的唯一供應(yīng)商。

綜上所述，對照最新版《****財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來源采購管理的通知》（瓊財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào)）文件，符合單一來源方式進(jìn)行采購的相關(guān)條件。

建議本項(xiàng)目采購采用單一來源方式。

七、公示期限：

供應(yīng)商對該項(xiàng)目擬采用單一來源采購方式及申請理由有異議的，可自本公示發(fā)布之日起五個(gè)工作日內(nèi)（2022年09月23日至2022年09月30日）以書面形式****財(cái)政局采購辦提出意見。

八、聯(lián)系方式

采購人：****

地址：**省**縣**路39號(hào)

聯(lián)系人：劉曉清 電話：0898-****8673

代理機(jī)構(gòu)：****

地址：**省**市**區(qū)**大道86號(hào)江東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園孵化樓1109室

聯(lián)系人：史艷鵬 電話：0898-****9018

****財(cái)政局采購辦 電話：0898-****6380

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2022年09月23日