受****的委托，****就第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查（**縣房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查）項目進(jìn)行“全流程不見面交易”采購，現(xiàn)邀請符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項目基本情況

1、項目編號：****

2、項目名稱：第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查（**縣房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查）項目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：465萬元

5、最高限價：465萬元

6、采購需求：按照《**災(zāi)害綜合風(fēng)險普查總體方案》、《第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案（修訂版）》和《**省第一次**自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查實施方案》中對房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查的要求，開展房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查，掌握房屋建筑基本信息、建筑信息、抗震設(shè)防、使用信息、房屋安全隱患排查以及市政設(shè)施類型、數(shù)量、設(shè)防基本情況等信息，形成房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)庫和相關(guān)文檔。具體詳見第五章“項目采購需求”。

7、合同履行期限：2021年12月31日前完成交付。具體時間安排根據(jù)采購人要求進(jìn)行調(diào)整。

二、投標(biāo)人的資格要求

（一）投標(biāo)人必須符合《****政府采購法》第二十二條的規(guī)定、《****政府采購法實施條例》第十七條的規(guī)定：

1、提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、提供2019或2020年度的財務(wù)狀況報告（指經(jīng)注冊會計師審****銀行出具的****銀行出具的企****銀行出具的資金存款證明），供應(yīng)商成立不滿一年的不需要提供；

3、提供“具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力”的書面承諾；

4、提供開標(biāo)前六個月中任一月份的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料【提供相關(guān)主管部門出具的證明或者相關(guān)部門網(wǎng)站打印的證明材料，根據(jù)國家相關(guān)政策免繳或遲繳的需提供相關(guān)證明材料】；

5、提供“參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”的書面承諾；

****政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目按照以下第 3 ****政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：

1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目。

2、本項目通過以下第（ ）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：

（1）本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項目為非預(yù)留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第32項。

注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）拒絕符合下述條件的投標(biāo)人參加本次采購活動：

1、投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參****政府采購活動；

2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的采購活動；

3、“列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的投標(biāo)人不得參加本項目的采購活動”；

招標(biāo)人（代理機構(gòu)）通過“信用中國”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）等渠道查詢投標(biāo)人在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存，查詢結(jié)果以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。

（四）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。****公司可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭方應(yīng)當(dāng)符合上述“投標(biāo)人的資格要求”中的所有要求，且聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，確定聯(lián)合體牽頭人及成員單位，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，連同電子投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。

（五）投標(biāo)人提供下列之一

1、投標(biāo)人法定代表人參加投標(biāo)的，提供法定代表人資格證明（格式按照示范格式一要求）和法定代表人有效身份證；

2、投標(biāo)人授權(quán)委托人參加投標(biāo)的，提供授權(quán)委托書（格式按照示范格式二要求）和受托人有效身份證。

（六）招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定投標(biāo)人還須具備的特定條件：無

合格投標(biāo)人資格要求以招標(biāo)文件第六章第七條資質(zhì)審查時投標(biāo)人必須提交的資格證明文件為準(zhǔn)。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2021年11月10日至2021年12月01日。

地點：**市公共**交易網(wǎng)

方式：投標(biāo)人應(yīng)從**市公共**交易網(wǎng)登錄會員系統(tǒng)，****政府采購?fù)稑?biāo)人誠信庫、CA證書以及電子簽章后，在網(wǎng)上填寫投標(biāo)信息并下載招標(biāo)文件。

價格：0 元

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

截止時間：2021年12月01日上午9點00分

開啟時間：2021年12月01日上午9點00分

地 點：****交易中心****中心（**園林南路288號）三樓**“不見面開標(biāo)大廳”二室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、電子招投標(biāo)說明

（1）本項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)。請投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制、提交投標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

（2）投標(biāo)人確認(rèn)參加本項目投標(biāo)的，應(yīng)從**市公共**交易網(wǎng)登錄會員系統(tǒng)，****政府采購?fù)稑?biāo)人誠信庫、CA證書以及電子簽章后，在網(wǎng)上填寫投標(biāo)信息并下載招標(biāo)文件。具體辦理詳見**市公共**交易網(wǎng)《政府采購操作指南》。

（3）本項目采用不見面開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，“政府采購不見面交易”具體事項見以下相關(guān)要求，逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件， 招標(biāo)人不予受理）

2、本項目僅采購非進(jìn)口產(chǎn)品（注：本文件所稱進(jìn)口****海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

3、招標(biāo)代理（下稱代理人）：招標(biāo)人委托****負(fù)責(zé)代理本次招標(biāo)的相關(guān)事宜。

4、招標(biāo)代理費：成交供應(yīng)商參照計價格〔2002〕1980號文規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的66%作為本次項目的采購代理機構(gòu)服務(wù)費。本項目由采購代理機構(gòu)協(xié)助采購人完成此項目，成交供應(yīng)商必須在成交通知書發(fā)出前交納服務(wù)費，此費用須包含在報價中，無須單獨列項計取。

5、“政府采購不見面交易”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、公布報價、澄清等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

（1****政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马椖坎荒苷＿M(jìn)行的，項目作廢標(biāo)處理。

（2）遠(yuǎn)程開標(biāo)項目的****中心發(fā)布的時間為準(zhǔn)；

（3）本項目的報名、下載文件、上傳響應(yīng)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請投標(biāo)人充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標(biāo)人自身原因?qū)е虏僮魇〉模湄?zé)任自負(fù)。

（4）本項目響應(yīng)文件的編制使用“新點投標(biāo)文件制作軟件（**公共**版）”。投標(biāo)人響應(yīng)文件的編制和上傳，應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制、上傳電子響應(yīng)文件，將可能作無效響應(yīng)文件，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人如對正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”有疑問的，****公司技術(shù)人員聯(lián)系。

（5）“全流程不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄**市“****政府采購不見面交易）”系統(tǒng)觀看項目的活動組織； 為保障投標(biāo)人權(quán)益及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，投標(biāo)人必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統(tǒng)。具體操作詳見操作手冊（可在**市公共**交易網(wǎng)、****政府采購網(wǎng)下載）。

（6）電子響應(yīng)文件上傳截止時間前，****公司提**入“****政府采購不見面交易）系統(tǒng)”，播放測試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提**入“****政府采購不見面交易）系統(tǒng)”根據(jù)操作手冊（進(jìn)入相應(yīng)項目的虛擬開標(biāo)大廳）進(jìn)行簽到，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)入虛擬開標(biāo)大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標(biāo)大廳內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布報價、評審結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

（7）電子響應(yīng)文件上傳截止時間后，****公司將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出響應(yīng)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人解密限定在主持人發(fā)布解密指令后15分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，作無效響應(yīng)文件處理。因“政府采購不見面交易系統(tǒng)”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成響應(yīng)文件解密，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應(yīng)文件的鎖來解密響應(yīng)文件）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有任一家投標(biāo)人解密成功，即視為“全流程不見面交易系統(tǒng)”運行無故障。

（8）活動全過程中，各投標(biāo)人參與澄清、說明、補正、遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表， 投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

（9）為順利實現(xiàn)本項目不見面交易活動組織的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括：

①軟件設(shè)施：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝**省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責(zé)任自負(fù)。

②硬件設(shè)施：高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上， 不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等。

③為保證交互效果，要求投標(biāo)人按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

（10）投標(biāo)人在制作上傳電子響應(yīng)文件、觀看活動組織、響應(yīng)文件解密等技術(shù)方面遇到問題時，****公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話：手機：189****9236、137****0470。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、招標(biāo)人信息

名稱：****

地址：**縣健康西路40號

聯(lián)系方式：柏建基 電話：150****9606

2、采購代理機構(gòu)信息

名稱：****

地址：**縣園林南路288****中心三樓西二區(qū)303室

聯(lián)系方式：朱月亮 電話：0517-****5515

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：朱月亮 電話：0517-****5515