項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目名稱：2021年全市危險(xiǎn)廢物省級(jí)發(fā)證經(jīng)營(yíng)單位及電子拆解企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：

人民幣（大寫）：肆拾陸萬(wàn)元整

人民幣（小寫）：460,000.00元

采購(gòu)需求：

（一）項(xiàng)目背景

1、《環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2011〕19號(hào)）文件中明確規(guī)定：地方各級(jí)環(huán)保部門要落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的屬地監(jiān)管責(zé)任，積極開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理工作。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)持證單位每年至少開展一次監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施的二噁英排放情況每年至少監(jiān)測(cè)一次。

2、****保護(hù)廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的意見》（蘇環(huán)規(guī)〔2012〕2號(hào)）中明確規(guī)定：各級(jí)環(huán)保部門和省****中心要將危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源規(guī)范化管理列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，加大日�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源自有利用處置設(shè)施、經(jīng)營(yíng)單位利用處置設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

3、****生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物省級(jí)發(fā)證經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的通知》（蘇環(huán)辦〔2018〕375號(hào)）中明確規(guī)定：監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作應(yīng)納入經(jīng)營(yíng)單位所在地市級(jí)環(huán)保部門年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃并具體實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)由環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)督促企業(yè)進(jìn)行整改，涉嫌違法的應(yīng)立****機(jī)關(guān)。

由此可見，危險(xiǎn)廢物省級(jí)發(fā)證經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作是一個(gè)從國(guó)家、省級(jí)到市級(jí)都十分重視的的性質(zhì)特殊的項(xiàng)目，要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)危廢焚燒企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，其監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性可能涉及對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

（二）監(jiān)測(cè)說明

1、監(jiān)測(cè)依據(jù)

（1）《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)

（2）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)

（3）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物省級(jí)發(fā)證經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的通知》（蘇環(huán)辦〔2018〕375號(hào)）

（4）《關(guān)于印發(fā)<2021年**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)><2021年**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案>的通知》（蘇環(huán)辦字〔2021〕103號(hào)）

2、監(jiān)測(cè)要求：項(xiàng)目實(shí)施過程中所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)均應(yīng)通過CMA資質(zhì)認(rèn)定，且所有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不得分包，監(jiān)測(cè)結(jié)果根據(jù)采購(gòu)單位要求編制形成報(bào)告。

3、監(jiān)測(cè)企業(yè)清單

4、監(jiān)測(cè)頻次：所有企業(yè)監(jiān)測(cè)1次。

5、監(jiān)測(cè)指標(biāo)

6、監(jiān)測(cè)方法

該項(xiàng)目的采樣和監(jiān)測(cè)要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物省級(jí)發(fā)證經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的通知》（蘇環(huán)辦〔2018〕375號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<2021年**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)><2021年**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案>的通知》（蘇環(huán)辦字〔2021〕103號(hào)）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求開展。

優(yōu)先采****環(huán)境保護(hù)部）發(fā)布的現(xiàn)行有效的監(jiān)測(cè)分析方法，《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者企業(yè)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)測(cè)分析方法。出具的報(bào)告可作為行政處罰依據(jù)。

7、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目考核表對(duì)成交單位的工作進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）及《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），本采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。

合同履行期限：自合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)完成全部監(jiān)測(cè)內(nèi)容且通過驗(yàn)收。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5****政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取采購(gòu)文件

地點(diǎn)：“****交易中心”―“政府采購(gòu)（網(wǎng)上報(bào)名）”―“****政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)”―“供應(yīng)商”。

方式：

1、供應(yīng)商注冊(cè)。詳見《**市公共**交易平臺(tái)操作手冊(cè)-投標(biāo)人》。

2、申領(lǐng)CA 證書。詳見《關(guān)于辦****政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA證書的通知》。

3、登錄報(bào)名。供應(yīng)商進(jìn)入“****交易中心”―“政府采購(gòu)（網(wǎng)上報(bào)名）”―“****政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)”―“供應(yīng)商”。詳見《****政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》。

注：供應(yīng)商打印、保留“網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)單”，質(zhì)疑時(shí)與質(zhì)疑函一并提交。

未依照采購(gòu)公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，****政府采購(gòu)活動(dòng)，****政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

4、制作電子響應(yīng)文件：

本項(xiàng)目采用電子網(wǎng)上招投標(biāo)，請(qǐng)使用“****政府采購(gòu)客戶端”工具制作電子響應(yīng)文件，操作方法詳見《****政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》（電子版）。電子響應(yīng)文件制作完成后請(qǐng)于磋商時(shí)間截止前上傳提交，否則視為放棄參加該采購(gòu)項(xiàng)目。

5、咨詢電話

（1）注冊(cè)咨詢：0512-****0846

（2）CA辦理及咨詢：0512-****6166

（3）交易系統(tǒng)維護(hù)：

客服qq：****81184，****74166

咨詢電話：139****8964

（4****交易中心：

政府采購(gòu)部：0512-****0826

信息管理部：0512-****0825

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2021年9月24日9點(diǎn)30分（**時(shí)間）。

五、開啟

時(shí)間：2021年9月24日9點(diǎn)30分（**時(shí)間）。

地點(diǎn)：****交易中心（政府采購(gòu)）（**市蓮****廣場(chǎng)西樓五樓）

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

1、本采購(gòu)信息公告媒體：****政府采購(gòu)網(wǎng)、**政府采購(gòu)網(wǎng)。

2、疫情期間特別說明：在新冠肺炎疫情防控期間，潛在供應(yīng)商的響應(yīng)參與人員需自行申請(qǐng)“蘇康碼”并事前確認(rèn)是否為“蘇康碼”綠碼，因未持“蘇康碼”綠碼而造成的一切后果由供應(yīng)商承擔(dān)。其他未盡事宜根據(jù)**市新冠肺炎疫情防控最新通告及要求執(zhí)行。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

名稱：****

地址：**市竹園路8號(hào)

聯(lián)系方式：0512-****0021（王莉婕）

名稱：****

地址：**市竹輝路477號(hào)咨詢大廈2樓

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：沈川渝、張萱

電話：0512-****1672、0512-****1797

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2021年9月13日