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自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局關(guān)于開展2021年自治區(qū)本級行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治專項行動“雙隨機(jī)” 執(zhí)法檢查工作的通知
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****協(xié)會商會:
根據(jù)民政部《社會組織抽查暫行辦法》(民發(fā)〔2017〕45號)和《**自治區(qū)社會組織“雙隨機(jī)一公開”抽查辦法》(內(nèi)民政發(fā)〔2017〕85號),****民政廳、發(fā)展改革委、市****行業(yè)協(xié)會亂收費清理整治專項工作,開展2021年自治區(qū)本級社會組織“雙隨機(jī)”抽查工作,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、抽查對象
2020年12月31****民政廳****協(xié)會商會為本次抽查的對象。按照6%的比例,隨機(jī)抽取100家(名單附后) ,****協(xié)會85家,商會15家。
二、抽查的人員
****民政廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局組成聯(lián)合檢查組,隨機(jī)抽取2名執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,必要時邀請相關(guān)專家參加。
三、抽查內(nèi)容
****協(xié)會、商會2020年度工作報告書、會計報表、相關(guān)賬簿等;了解內(nèi)部控制制度建立情況及執(zhí)行有效性;評價內(nèi)部控制系統(tǒng)是否健全且有效執(zhí)行;查看會計核算、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)活動管理是否規(guī)范;核實是否存在違反《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民間非營利組織會計制度》及其他相關(guān)國家法律法規(guī)的行為。如有必要,可以追溯以前年度。抽查重點:
1.2020年度工作報告書的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。
2.制度建設(shè)和執(zhí)行情況。檢查內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;檢查項目制度制定和執(zhí)行情況;檢查有關(guān)決策記錄和財務(wù)資料,查找是否存在決策機(jī)制失效、未履行重大事項報備義務(wù)等治理方面的問題;檢查按制度換屆情況;檢查按照章程開展業(yè)務(wù)活動的情況;檢查是否有公務(wù)員或退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)任職的情況。
3.收費情況。檢查會費收支情況;檢查開展評比、表彰、達(dá)標(biāo)或舉辦研討會、論壇、展會、培訓(xùn)及收費情況;檢查開展技術(shù)審查、論證、評估、檢驗、評價、檢測、鑒定、鑒證、證明、咨詢、試驗等作為行政審批受理條件的中介服務(wù)及收費情況。****協(xié)會、商會重點按照《****辦公廳****行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21****行業(yè)協(xié)會、商會亂收費專項整治工作會議精神,****協(xié)會、商會收費自查及規(guī)范整改情況。
4.舉辦研討會、論壇活動情況。****協(xié)會、商會舉辦研討會、論壇等活動是否履行過審批手續(xù),主題和內(nèi)容是否符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;行業(yè)協(xié)會、商會****機(jī)關(guān)****機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦的情況;行業(yè)協(xié)會、商會是否存在舉辦研討會、論壇管理不嚴(yán),為相關(guān)人員發(fā)表危害國家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié),損害國家利益、社會公共利益、違背社會道德風(fēng)尚等言論提供平臺等情形。
5.分支(代表)機(jī)構(gòu)管理情況。****協(xié)會、商會設(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu)程序是否合規(guī);是否超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍設(shè)立分支機(jī)構(gòu);分支機(jī)構(gòu)名稱是否規(guī)范;是否設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)下再設(shè)分支機(jī)構(gòu);分支****行業(yè)協(xié)會、商會統(tǒng)一賬戶;行業(yè)協(xié)會、商會對分支機(jī)構(gòu)的管理是否到位等。
6.整改完成情況。對于上年度發(fā)放整改通知書的社會組織,檢查整改落實情況。
7.是否存在其他違法違規(guī)情況。
四、抽查時間
隨機(jī)抽查檢查于8月底開始,11月底結(jié)束。
五、抽查方式
主要通過書面檢查和現(xiàn)場抽查的方式開展檢查,現(xiàn)場抽查不少于40家,請被抽查到的社會組織于8月30日前將自查報告(按照上述第三條抽查****民政廳****管理局;將財務(wù)相關(guān)賬目****事務(wù)所(詳見附件)。
六、抽查結(jié)果及運用
抽查工作結(jié)束后,民政廳將在30日內(nèi)將抽查結(jié)果告知被檢查社會組織,并依法向社會公開。抽查結(jié)果作為社會組織等級評估、政府購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、資格認(rèn)定、評優(yōu)評先等工作的重要依據(jù)。同時將抽查結(jié)果通報相關(guān)業(yè)****政府部門。
七、有關(guān)要求
(一)執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格遵守“中央八項規(guī)定精神”,執(zhí)行有關(guān)社會組織法律法規(guī),切實做到規(guī)范文明執(zhí)法,保持良好形象。
(二)本次抽查工作實行抽查事項公開、抽查制度公開、抽查過程公開、抽查結(jié)果公開的全公開模式,保障監(jiān)管對象權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。
****協(xié)會商會要主動配合,積極提供相關(guān)材料,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真組織整改,不斷提升自身建設(shè)水平。
1.書面材料報送地址:
****民政廳****管理局906室,電話:****253(**市新****大街63號院6號樓9樓)
2.財務(wù)材料報送地址:
****有限公司,如意開發(fā)區(qū)綠地領(lǐng)海B座1410;聯(lián)系人:劉麗珍 136****2020 189****2988;
****事務(wù)所(普通合伙),呼市**東街巨**9區(qū)A座公寓14層7號;聯(lián)系人:武美清 139****8152。
附件:
****民政廳 ******委員會 ****監(jiān)管局
2021年8月5日
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