本招標(biāo)項(xiàng)目**縣城鄉(xiāng)供水水源置換工****水廠、****水廠、****泵站和輸水****人民政府以關(guān)于《**縣城鄉(xiāng)供水水源置換工****水廠、****水廠、****泵站和輸水管道）項(xiàng)目實(shí)施方案》的批復(fù),/批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為****，建設(shè)資金來(lái)自特許經(jīng)營(yíng)者，出資比例為100%，招標(biāo)人為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.1 項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：①******泵站1座，設(shè)計(jì)引水流量2.4m3/s，占地面積約7.72畝。②****水廠2座。其中：****水廠，設(shè)計(jì)規(guī)模為2.4萬(wàn)m3/d，占地面積約36.4畝。****水廠，設(shè)計(jì)規(guī)模為5.7萬(wàn)m3/d，占地面積約67.23畝。③新鋪設(shè)DN1400-DN500輸水管道56.35km。年總供水量約為6740萬(wàn)立方米

2.2 招標(biāo)范圍：（1）**縣城鄉(xiāng)供水水源置換工****水廠、****水廠、****泵站和輸水管道）特許經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)（2）建設(shè)地點(diǎn)：**市**縣；（3）運(yùn)作方式：BOOT(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交)；（4）投資規(guī)模：本項(xiàng)目總投資約92300.92萬(wàn)元，其中：****泵站投資約5155.78萬(wàn)元，****水廠投資約10529.53萬(wàn)元，****水廠投資約17782.44萬(wàn)元，**輸水管線投資約56383.47萬(wàn)元，土地出讓金約2449.70萬(wàn)元；（5）建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目利用“農(nóng)村供水保障體系省級(jí)籌建工程”已改造的一干渠，將引江水輸送至新****泵站，泵站后接新鋪設(shè)管道將水供****水廠、****開發(fā)區(qū)、****園區(qū)****園區(qū)，同****水廠****水廠，從而實(shí)現(xiàn)**縣城鄉(xiāng)供水全覆蓋；（6）一標(biāo)段：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；二標(biāo)段：項(xiàng)目監(jiān)理；三標(biāo)段：跟蹤審計(jì)。（7）項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期：30年（其中：建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年）；監(jiān)理服務(wù)期：監(jiān)理合同簽訂之日起至工程缺陷責(zé)任期完畢止；跟蹤審計(jì)服務(wù)期限：自合同簽訂至本項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)完成止（8）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：****

3.1 本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:

3.1.1資質(zhì)要求：一標(biāo)段：本項(xiàng)目采取特許經(jīng)營(yíng)模式吸引特許經(jīng)營(yíng)者，節(jié)約政府投資，提高資金使用效率，引入先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)的服務(wù)�；诖隧�(xiàng)目招標(biāo)目標(biāo)是選擇“技術(shù)方案優(yōu)、資金實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富、價(jià)格合理”的投資人，為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo)，本項(xiàng)目重點(diǎn)從企業(yè)實(shí)力、資質(zhì)條件和財(cái)務(wù)狀況三個(gè)方面對(duì)投資人的資格做出要求。（1）基本要求1.1.特許經(jīng)營(yíng)者可以是獨(dú)立投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體。1.2.獨(dú)立特許經(jīng)營(yíng)者或聯(lián)合體特許經(jīng)營(yíng)者必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的法人，未處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。1.3.聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭人、出資義務(wù)承擔(dān)方及出資比例、施工義務(wù)承擔(dān)方等。其中，出資義務(wù)承擔(dān)方中應(yīng)明確主要出資人，主要出資人對(duì)其余出資人的出資義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體成員方最低出資額不得為0。聯(lián)合體單位不超過(guò)4家。1.4.聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他特許經(jīng)營(yíng)者另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目。（2）資質(zhì)要求2.1.投標(biāo)人須具有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的投融資及運(yùn)營(yíng)能力，同時(shí)具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。2.2.擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書（市政公用工程或水利水電工程專業(yè)）及安全考核證書，須提供社保機(jī)構(gòu)開具的近一年中至少三個(gè)月的社保繳納證明。2.3.法定代表人投標(biāo)時(shí)須提供法定代表人身份證明書、身份證及社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的近一年至少三個(gè)月的社保繳納證明；被授權(quán)人投標(biāo)時(shí)須提供法定代表人授權(quán)書、被授權(quán)人身份證及社保機(jī)構(gòu)開具的近一年中至少三個(gè)月的社保繳納證明；二標(biāo)段：（1）投標(biāo)人需具有獨(dú)立法人資格，并在人員、設(shè)備、技術(shù)、資金等方面具有相應(yīng)的承攬能力；（2）具有水行政主管部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)；總監(jiān)理工程師和擬投入本合同的專職安全工程師必須持有建設(shè)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書；三標(biāo)段：（1）投標(biāo)人需具有獨(dú)立法人資格，并在人員、設(shè)備、技術(shù)、資金等方面具有相應(yīng)的承攬能力；（2）擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備國(guó)家注冊(cè)一級(jí)造價(jià)師資格；
3.1.2財(cái)務(wù)要求：一標(biāo)段財(cái)務(wù)要求（1）獨(dú)立特許經(jīng)營(yíng)者或聯(lián)合體特許經(jīng)營(yíng)者所有成員最近連續(xù)三年財(cái)務(wù)狀況良好，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其它不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（2）特許經(jīng)營(yíng)者具備為****銀行貸款等多渠道融資的**和經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)人應(yīng)證明其自身具備足夠的資金實(shí)力，以滿足投資標(biāo)的項(xiàng)目所需資金規(guī)模要求，提****銀行出具的存款證明、銀行出具的授信證明、貸款意向函或貸款承諾書（函）（至少具備一項(xiàng)），三項(xiàng)合計(jì)不低于9億元。（如以聯(lián)合體形式提出申請(qǐng)，聯(lián)合體成員累計(jì)滿足即可。）（3）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違紀(jì)違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄【以2018-2020年年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，****公司提供自成立之年至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)】，且未被****建設(shè)廳、****財(cái)政廳禁止進(jìn)入**省工程****人民政府采購(gòu)市場(chǎng)且處罰期未滿的。
3.1.3信譽(yù)要求：一標(biāo)段信譽(yù)要求：（1****政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（2）投標(biāo)人不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，****政府采購(gòu)網(wǎng)（www.****.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被****政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，招標(biāo)公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪等重大違法記錄，以中國(guó)裁判文書網(wǎng)（網(wǎng)址：http://wenshu.****.cn/）單位行賄查詢結(jié)果為準(zhǔn)。港、澳、臺(tái)等未開通查詢渠道的地區(qū)企業(yè)須提供誠(chéng)信承諾書（格式自擬）。（以評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）
3.1.4其他要求：一標(biāo)段：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；（2）本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。二、三標(biāo)段：（1）根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》法〔2016〕285號(hào)及相關(guān)文件要求，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）查詢投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人，否則不允許參加本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，最終結(jié)果以評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)目的投標(biāo)；（3）委托代理人及擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員并提供社保機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明及社保網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)清晰可辨的社保繳納情況截圖或照片；（4）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（5）本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求詳見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按無(wú)效標(biāo)處理。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 一標(biāo)段接受聯(lián)合體，（1）特許經(jīng)營(yíng)者可以是獨(dú)立投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體。（2）獨(dú)立特許經(jīng)營(yíng)者或聯(lián)合體特許經(jīng)營(yíng)者必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的法人，未處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。（3）聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭人、出資義務(wù)承擔(dān)方及出資比例、施工義務(wù)承擔(dān)方等。其中，出資義務(wù)承擔(dān)方中應(yīng)明確主要出資人，主要出資人對(duì)其余出資人的出資義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體成員方最低出資額不得為0。聯(lián)合體單位不超過(guò)4家。（4）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他特許經(jīng)營(yíng)者另外組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021-08-02 00:00:00至2021-08-06 23:59:59（**時(shí)間，下同）， 招采進(jìn)寶**專區(qū)(http://hb.****.cn)下載招標(biāo)文件 。

4.2 招標(biāo)文件售價(jià)0元，售后不退。

4.3 其他說(shuō)明：從“**市公共**交易網(wǎng)**專區(qū)”或“招采進(jìn)寶**專區(qū)交易平臺(tái)”（http://hb.****.cn）網(wǎng)站上自主下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料，并及時(shí)查看有無(wú)澄清或修改。如對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)或異議的，請(qǐng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。潛在投標(biāo)人未從“**市公共**交易網(wǎng)**專區(qū)”或“招采進(jìn)寶**專區(qū)交易平臺(tái)”（http://hb.****.cn）網(wǎng)站上下載相關(guān)資料，或未獲取到完整資料，導(dǎo)致投標(biāo)被否決的，自行承擔(dān)責(zé)任。（1）已在“**省公共**交易服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)登記的投標(biāo)人，辦理CA數(shù)字證書后,可在“招采進(jìn)寶**專區(qū)交易平臺(tái)”（hb.****.cn）登錄遞交投標(biāo)文件。（2）未經(jīng)資格確認(rèn)（注冊(cè)登記）的投標(biāo)人，請(qǐng)按照“****交易中心關(guān)于市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的通知”（http://116.****.226:8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體事宜可咨詢0319-****133。（3）編制投標(biāo)文件遞交時(shí)需使用CA數(shù)字證書加密，未辦理CA的投標(biāo)人，需進(jìn)行CA數(shù)字證書注冊(cè)。CA注冊(cè)有一定周期，請(qǐng)及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目。有關(guān)事宜可咨詢400-****-3355。（4）潛在投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)或異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)“招采進(jìn)寶**專區(qū)交易平臺(tái)”提出。若投標(biāo)人在使用“招采進(jìn)寶**專區(qū)交易平臺(tái)”的過(guò)程中遇到任何操作性問(wèn)題，可咨詢客服電話：400-****-6620。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021-08-24 09:30:00，地點(diǎn)為招采進(jìn)寶**專區(qū)交易平臺(tái)（網(wǎng)上開標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)登錄招采進(jìn)寶**專區(qū)電子交易系統(tǒng)在線參與開標(biāo)。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

本次招標(biāo)公告同時(shí)在**省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、**市公共**交易網(wǎng)、招采進(jìn)寶**專區(qū)（http://hb.****.cn）上發(fā)布。