PPP項目（不見面開標）

資格預審公告

一、采購條件

本采****處理廠及管網PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”****人民政府《關****處理廠及管網PPP項目實施方案的批復》（禹政文[2021]31）批準實施，項目****人民政府（以下簡稱“市政府”），項目實施機構為****（以下簡稱“采購人”）。目前本項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提交資格預審申請。

1、項目名稱：****處理廠及管網PPP項目（不見面開標）；

2、采購編號：****

3、采購方式：公開招標

4、采購內容：社會資本方采購

5、項目概況：本項目建設內容包****處理廠及附屬管網、****市老**污水管網提升改造項目。

5.1.存量項目

****處理廠原產權單位及管理使用單位****公司，位于**市潁川大道與濱河路交叉口西北角，緊**河。廠區(qū)占地面積87畝，處理規(guī)模為3萬噸/天，于2001年建成投運。出水執(zhí)行《****處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準。

****處理廠存量附屬管網管線總長95.237千米，收水總面積為10.42平方千米，收水范圍為環(huán)**路以南，軒轅大道以西，禹王大道、濱河大道以北，畫圣路、**路、逍遙路以**域。

5.2.**項目-**市老**污水管網提升改造項目

**市老**污水管網提升改造項目**污水管網約4.756千米，雨水管網約5.186千****泵站。

（1）污****泵站

1) 污水管網

本項目共建設環(huán)**路（逍遙路—藥城路）、迎賓西路（**路—潁河大街）、陳家坊街（鈞州大街—鈞官窯路）、藥城路（鹽洛高速出口—環(huán)**路），污水管道主管徑為DN600-DN800，共建設污水管網長度約4.756千米。

2****泵站

為提升上游污水，在南水北調干渠雨藥城路交叉口東北角****泵站，設計規(guī)模為1.0萬t/d，****泵站提升至藥城路與北環(huán)路交叉口的現狀管網內。

（2）雨水管網

本項目共建設環(huán)**路（逍遙路—藥城路）、迎賓西路（**路—潁河大街）、陳家坊街（鈞州大街——鈞官窯路）、畫圣路（潁**岸—禹王大道），雨水管道主管徑為DN800-DN1800，共建設雨水管道長度約5.186千米。

三、采購需求

1、項目**期限

2、投資規(guī)模

萬元(項目投資金額初期以可研報告和項目方提供數據為參考，后期以通過評審的竣工結算報告為準)，包括存量項目的資產經營權轉讓價款及**項目的投資總額。其中：****處理廠及管網資產評估價值為26037.17萬元，**市老**污水管網提升改造項目估算投資額為5398.48萬元。

項目建設資金來源包括項目資本金和項目融資,項目資本金為項目總投資的25 %，融資比例為項目總投資的 75 %。

3、項目地點：本項目位于**市境內。

4、項目運作模式

運營-移交（TOT）”模式，**雨污分流提升改造項目采用“建設-運營-移交（BOT）”。**期限內，****公司負責本項目的設計、投融資、建設和運營工作。**期滿后，項目公司將項目設施按照移交標準無償移交****政府指定的其他機構。

5、股權結構

股權。

、回報機制

政府****公司支付污水處理服務費及污水收集服務費。

四、申請人資格要求

1、申請人須符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、****政府部門頒布的其他適用強制性要求。

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（4）有依法繳納稅收的良好記錄;
（5****政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、本次資格預審要求申請人應同時具備以下條件：

2.1 主體要求：投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人

2.2財務要求：財務狀況良好，截至資格預審申請文件遞交截止日，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)(提供有相應資質中介機構出具的2020年度無保留意見財務審計報告）。

3、按照《****政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人，****政府采購活動,申請人應提供信用記錄查詢結果“信用中國”（www.****.cn****政府采購網（www.****.cn）（網頁截圖）。

4、綜合能力：申請人應具有實施本項目所需的融資、技術和管理能力（提供承諾書，格式自擬）。

5、本次資格預審不接受聯合體提出資格預審申請。

單位負責人（或法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次投標（以**企業(yè)信用公示系統(tǒng)為準，投標人將查詢結果網頁打印并加蓋公章）。若出現上述情況，以先報名登記者為有效投標人。

5.1、資格審查辦法：合格制。

5.2 、本次資格預審不限定參與競爭的合格社會資本數量。

六、政府采購政策

1、政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

、持CA數字認證證書，登錄http://ggzy.****.cn/進行免費注冊登記（詳見**公共**交易平臺（**省●**市）“常見問題解答-誠信庫網上注冊相關資料下載”）；

2、在資格預審報名截止時間前登錄http://ggzy.****.cn/，自行下載資格預審文件（詳見**公共**交易平臺（**省●**市）“常見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊”）。

八、

1、提交資格預審申請文件截止時間及開標時間：2021年06月30日上午08時30分（**時間），申請人于資格預審申請文件遞交截止時間前均可在**公共**交易平臺（**省﹒**市）上報名。

2、地點****交易中心開標一室（**市黨政綜合大樓后樓9樓），（本項目采用遠程不見面開標方式，申請人無須到現場）。；

3、逾期提交的或者未提交指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理；

九、

1、本項目為全流程電子化交易項目，投標人須提交電子申請文件。

1.1、加密電子申請文件（.file格式）須在申請文件提交截止時間（投標截止時間）前通過《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)成功上傳。

1.2、投標截止時間前，供應商應登錄不見面開標大廳，按照投標截止時間準時參加線上申請文件開啟，在系統(tǒng)規(guī)定時間內對電子申請文件進行遠程解密，未在規(guī)定時間內解密或因供應商原因解密失敗的，其申請文件將被拒絕。

1.3、不見面開標大廳登錄：供應商使用CA數字證書登錄**公共**交易平臺（**省﹒**市）——進入公共**交易系統(tǒng)——點擊“項目信息——項目名稱”——在系統(tǒng)操作導航欄點擊“開標——不見面開標大廳”。

本項目資格預審公告在《****政府采購網》、《****政府采購網》、《**公共**交易平臺(**省◆**市)》上發(fā)布。

采購人：****

地址：**市禹王大道東段

聯系人：李先生

聯系電話：0374-****285

招標代理機構：****

聯系人：張先生

聯系電話：037****5388

監(jiān)督單位：****財政局

監(jiān)督電話：0374-****698

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項。

1.投標人應按招標文件規(guī)定編制、提交、解密電子投標文件。

2.電子文件下載、制作、提交期間和遠程不見面開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用同一個CA數字證書（證書須在有效期內并可正常使用）。

3.電子投標文件的制作

3.1 投標人登錄《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)（http://ggzy.****.cn/）下載“**投標文件制作系統(tǒng)SEARUN 最新版本”，按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，參考《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（投標人、供應商）。

3.2 投標人須將招標文件要求的資質、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

3.3投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

一個標段對應生成一個文件夾（xxxx項目xx標段）,其中后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用。

4.加密電子投標文件的提交

4.1加密電子投標文件應按規(guī)定在投標截止時間（開標時間）之前成功提交至《**公共**交易平臺(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)，

投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數據所需時間。

4.2 投標人對同一項目多個標段進行投標的，加密電子投標文件應按標段分別提交。

4.3 加密電子投標文件成功提交后，《**公共**交易平臺(**省.**市)》公共**交易系統(tǒng)生成“投標文件提交回執(zhí)單”。

5.遠程不見面開標（電子投標文件的解密）

5.1 投標人應熟悉《**市不見面操作手冊》，并提前設置不見面開標瀏覽器（設置流程詳見《**市不見面操作手冊》）。

5.2 《**市不見面操作手冊》下載路徑：**公共**交易平臺（**省﹒**市）—“資料下載”欄目。

5.3開標時間前投標人應登錄本項目不見面開標大廳，按照招標文件確定的開標時間準時參加網上開標。

5.4投標人對開標過程和開標記錄如有疑義，可在本項目不見面開標大廳“文字互動”對話框或“新增質疑”處在線提出詢問。

5.5根據采購代理機構在“文字互動”對話框的通知，投標人選擇功能欄“解密環(huán)節(jié)”按鈕進行電子投標文件解密（投標人解密應自采購代理機構點擊“開標”按鈕后60分鐘內完成）。投標人未解密或因投標人原因解密失敗的，其投標將被拒絕。

5.6項目遠程不見面開標活動結束時，投標人應在《開標記錄表》上進行電子簽章。投標人未簽章的，視同認可開標結果。

6.評標依據

6.1全流程電子化交易（不見面開標）項目，評標委員會以成功上傳、解密的電子投標文件為依據評審。

6.2 評標期間，投標人應保持通訊手機暢通。評標委員會如要求投標人作出澄清、說明或者補正等，****委員會要求的評標期間合理的時間內通過電子郵件形式提供。

投標人通過電子郵件提供的書面說明或相關證明材料應加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。