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華杰工程咨詢有限公司關(guān)于全州至容縣公路東安經(jīng)全州至灌陽（廣西段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)的公開招標(biāo)公告

廣西-桂林-全州縣狀態(tài)：公告

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2021年06月07日

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華杰公路 PP

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****關(guān)于**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)的公開招標(biāo)公告

2021年06月07日 13:42

公告概要：

公告信息：
采購項(xiàng)目名稱	至公路經(jīng)至（段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)
品目
采購單位	****本級
行政區(qū)域	**壯族自治區(qū)	公告時(shí)間	2021年06月07日 13:42
獲取招標(biāo)文件時(shí)間	2021年06月07日至2021年06月15日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
招標(biāo)文件售價(jià)	￥0
獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)	壯交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gxggzy.**.cn）
開標(biāo)時(shí)間	2021年06月29日 09:30
開標(biāo)地點(diǎn)	壯交易中心(市怡賓路6**中心四樓) 公開開標(biāo)（具體開標(biāo)時(shí)根據(jù)電子屏幕顯示的安排）
預(yù)算金額	￥927270.000000萬元（人民幣）
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
項(xiàng)目聯(lián)系人	李先生、任先生
項(xiàng)目聯(lián)系電話	010-****7351
采購單位	****本級
采購單位地址	**市區(qū)**路67號
采購單位聯(lián)系方式	0771-****060
代理機(jī)構(gòu)名稱	****
代理機(jī)構(gòu)地址	市區(qū)安苑路20號世紀(jì)興源大廈8層
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式	010-****7351

項(xiàng)目概況

**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在**壯****交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gxggzy.****.cn）獲取招標(biāo)文件，并于 2021年06月29日 09:30（**時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：****

項(xiàng)目名稱：**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)

預(yù)算總金額（元）：****700000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱:****本級**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目
數(shù)量:1
預(yù)算金額（元）:****700000
簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：項(xiàng)目起于**縣廟頭鎮(zhèn)黃土井村湘桂省界，路線向南于廟頭鎮(zhèn)建新村附近跨越湘江，經(jīng)李家村、竹下村、沙塘至黃**鎮(zhèn)恬美村接入泉南高速；而后與G72泉南高速共線7.353公里，于永歲鎮(zhèn)大崗村附近結(jié)束共線，折向南經(jīng)**縣規(guī)劃區(qū)東側(cè)，于兩河鎮(zhèn)源東村附近跨越灌江，而后向南沿灌**岸布線至虎口井上跨國道241，經(jīng)兩河鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)西側(cè)，于板塘村附近跨越新富江，經(jīng)古嶺頭、隔壁山至項(xiàng)目終點(diǎn)**縣新圩鎮(zhèn)，與G76廈蓉高速交叉，順接在建灌平高速**至**段。路線全長75.141公里，其中**段長67.788公里、與泉南高速共線段長7.353公里。本項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)時(shí)速120公里/小時(shí)、路基寬度26.5米的雙向4車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全線共有橋梁19575米/48座。主線共設(shè)6處互通式立體交叉，通道66道、**1座，匝道收費(fèi)站3處，服務(wù)區(qū)1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，****中心1處。項(xiàng)目總投資估算約92.7270億元，平均每公里造價(jià)1.3679億元。擬2021年開工建設(shè)，采用PPP模式運(yùn)作，由中標(biāo)****公司，對該項(xiàng)目進(jìn)行特許經(jīng)營。本項(xiàng)目**期包括建設(shè)期和運(yùn)營期（含收費(fèi)期）兩個(gè)階段。其中：建設(shè)期：3年（即36個(gè)月），自本項(xiàng)目開工日起至交工日止；運(yùn)營期（含收費(fèi)期）：自交工日起至項(xiàng)目收費(fèi)期屆滿日止，其中收費(fèi)期為30年（即360個(gè)月），自本項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格且通車收費(fèi)之日起計(jì)，移交日為項(xiàng)目**期屆滿后的第一個(gè)工作日，如**期**的，移交日隨**期相應(yīng)調(diào)整。

最高限價(jià)（如有）：/

合同履約期限：33年

本標(biāo)項(xiàng)（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)
備注：

二、申請人的資格要求：

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：1、在中國境內(nèi)/境外依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。，2、投標(biāo)人最近三年（2018-2020年度）每年均為盈利，且2018-2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。，3、投標(biāo)人具有不低于投資估算的投融資能力。其中2020年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算的35%，即不低于33億元（2020年末指截止至2020年12月31日），且年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。，4、商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)（2018-2020年度）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；近三年內(nèi)（2018-2020年度）企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投標(biāo)人重大過錯(cuò)所致或可能會(huì)對其履約能力造成重大影響的訴訟）；在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單（如查詢結(jié)果顯示“很抱歉，沒有找到您搜索的數(shù)據(jù)”，視為未被列入失信被執(zhí)行人名單）；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（如查詢結(jié)果顯示“查詢到0條信息”，視為未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單）。，5、要求聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格條件包括：
聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足本公告第3.1項(xiàng)①②④的要求，聯(lián)合體牽頭人還應(yīng)滿足本公告3.1中③項(xiàng)的要求，并遵守以下規(guī)定：
（1）聯(lián)合體各方均為獨(dú)立法人或其他組織,且聯(lián)合體成員不超過6家；
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；并授權(quán)一家企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體負(fù)責(zé)相關(guān)工作，聯(lián)合體所有****公司。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)為聯(lián)合體內(nèi)部出資比例最大的一方，若聯(lián)合體投標(biāo)人中標(biāo)，未經(jīng)招標(biāo)人同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)；
（3）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各方的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表聯(lián)合體各方的意愿和真實(shí)情況；
（4）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各方在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。，6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。廣****政府所****公司、****公司參股并能對其經(jīng)營活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國有企業(yè)不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，否則，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。，7、投標(biāo)人為中華人民**國境外或**、**、**的企業(yè)時(shí)，注冊資本和投融資能力可視實(shí)際情況參照執(zhí)行，其余條件與國內(nèi)投標(biāo)人等同執(zhí)行。，8、本招標(biāo)項(xiàng)目以BOT方式實(shí)施，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)人已具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、貨物的，本招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工、貨物可由中標(biāo)人自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2021年06月07日至2021年06月15日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：**壯****交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gxggzy.****.cn）

方式：按**壯****交易中心網(wǎng)站規(guī)定的流程免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年06月29日 09:30（**時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：**壯****交易中心(****市怡賓路6****中心四樓)

開標(biāo)時(shí)間：2021年06月29日 09:30

開標(biāo)地點(diǎn)：**壯****交易中心(****市怡賓路6****中心四樓) 公開開標(biāo)（具體開標(biāo)時(shí)根據(jù)電子屏幕顯示的安排）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

**至**公路**經(jīng)**至**（**段）****人民政府****政府和社會(huì)資本**（PPP）模式實(shí)施，以BOT方式運(yùn)作�，F(xiàn)已具備社會(huì)資本招標(biāo)條件，****人民政府授權(quán)****為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，****（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托****對項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開招標(biāo)。
1.招標(biāo)條件
按照《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《****政府采購法》、《****政府采購法實(shí)施條例》、《關(guān)于在收費(fèi)****政府和社會(huì)資本**模式的實(shí)施意見》（財(cái)建〔2015〕111號）、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《政府和****政府采購管理辦法》（財(cái)庫〔2014〕215號）、《**壯族自治區(qū)經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《****政府和社會(huì)資本**操作指南》（交辦財(cái)審〔2017〕173號）等有關(guān)文件精神，**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本招標(biāo)項(xiàng)目”）已完成工程可行性研究報(bào)告及PPP實(shí)施方案編制，通過****財(cái)政廳的物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，歡迎具備履約能力的社會(huì)資本前來參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍及PPP操作模式
2.1項(xiàng)目概況：詳見前文
2.2招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本（以下簡稱“投標(biāo)人”）。
2.3 PPP操作模式
****政府和社會(huì)資本**（PPP）模式，以BOT方式運(yùn)作。投標(biāo)人中標(biāo)后，****人民政府授權(quán)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂《**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目投資協(xié)議》。中標(biāo)人按照協(xié)議和《****公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定依法在**壯族自治區(qū)內(nèi)****公司，并按要求注入相應(yīng)資本金。****人民政府****公司簽訂《**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目合同》（以下簡稱“PPP項(xiàng)目合同”），****公司特許經(jīng)營權(quán)，項(xiàng)目公司通過授予的特許經(jīng)營權(quán)【經(jīng)營范圍包括：投資建設(shè)本項(xiàng)目；運(yùn)營管理本項(xiàng)目，對項(xiàng)目公路（包括公路及其橋梁、隧道）通行車輛依法依規(guī)收費(fèi)；項(xiàng)目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)設(shè)施和廣告業(yè)務(wù)的經(jīng)營】獲得通行費(fèi)收入、非通行費(fèi)收入及運(yùn)營期可行性缺口補(bǔ)助，以回收投資并獲得合理回報(bào)。項(xiàng)目公司履行項(xiàng)目法人職責(zé)，對項(xiàng)目進(jìn)行籌劃、資金籌措、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。項(xiàng)目**期屆滿后，按照PPP項(xiàng)目合同的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交****政府方或其指定的機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的20%（項(xiàng)目資本金暫以項(xiàng)目估算總投資計(jì)算，概算審批后，如概算總投資增加的，應(yīng)按相應(yīng)比例增加項(xiàng)目資本金，如概算總投資減少的，資本金金額不做調(diào)整），并滿足金融機(jī)構(gòu)提供融資的要求且全部由中標(biāo)人負(fù)責(zé)出資，項(xiàng)目資本金以外的其****公司作為融資主體，可以通過采取預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押等方式為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營需求進(jìn)行融資，但時(shí)限不得超過項(xiàng)目**期限。
3.投標(biāo)人資格要求：詳見前文
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件為網(wǎng)上免費(fèi)下載。凡滿足要求并有意參加項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人，請于2021年 6 月 7 日至2021年 6 月 15 日，登陸**壯****交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gxggzy.****.cn），按**壯****交易中心網(wǎng)站規(guī)定的流程免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
4.2本招標(biāo)項(xiàng)目有圖紙或其他技術(shù)資料。請潛在投標(biāo)人于2021年 6 月 7 日至2021年 6 月 15 日登陸**壯****交易中心網(wǎng)站免費(fèi)下載（網(wǎng)址：http://gxggzy.****.cn），操作流程與下載招標(biāo)文件相同。
4.3本次網(wǎng)上免費(fèi)下載的招標(biāo)電子文件包括：
（1）《**至**公路**經(jīng)**至**（**段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)文件》。
（2）與本招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的其他資料。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察和標(biāo)前會(huì)議，如投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)入現(xiàn)場考察，考察期間，招標(biāo)人將予以配合，費(fèi)用由投標(biāo)人自理；在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年 6 月 29 日 09 時(shí)30 分，在**壯****交易中心(****市怡賓路6****中心四樓) 公開開標(biāo)（具體開標(biāo)時(shí)根據(jù)電子屏幕顯示的安排）。
5.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.4 授權(quán)代理人應(yīng)攜帶身份證原件及授權(quán)委托書出席開標(biāo)會(huì)。
5.5 投標(biāo)人的委托代理人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)需正確佩戴口罩、體溫不得超過37.3℃、沒有疫情接觸史或醫(yī)學(xué)觀察已經(jīng)滿14天，否則將被勸返或隔離，必要時(shí)配合區(qū)域防疫機(jī)構(gòu)強(qiáng)制隔離。
5.6 為減少人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，疫情防控期間，每個(gè)項(xiàng)目只能派1名投標(biāo)人代表參加現(xiàn)場交易活動(dòng)。
6.質(zhì)疑與投訴
下載招標(biāo)文件后，投標(biāo)人若對本項(xiàng)目招標(biāo)文件或招標(biāo)過程有質(zhì)疑或投訴的，請以單位實(shí)名并加蓋單位公章的材料以書面形式提出。
7.評標(biāo)辦法
本招標(biāo)項(xiàng)目采取資格后審方式，評標(biāo)辦法為綜合評估法。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.****.com）、**壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)（http://zbtb.****.cn:9000/）、**壯****交易中心網(wǎng)站（http://gxggzy.****.cn）、**政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-guangxi.****.cn/）及****政府門戶網(wǎng)站（http://jtt.****.cn/）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：****
地址：****市**區(qū)**路67號
聯(lián)系人：李先生
電話：0771-****060
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****
地址：**市**區(qū)安苑路20號世紀(jì)興源大廈8層
聯(lián)系人：李先生、任先生
電話：010-****7351
10.交易服務(wù)單位
**壯****交易中心
11.監(jiān)督部門及聯(lián)系方式
監(jiān)督部門：****
地址：**市**區(qū)**路67號
電話：0771-****054
郵政編碼：530012

招標(biāo) 人：****
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****
2021 年 6 月7日