招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人招標(biāo)應(yīng)具備以下條件:
1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度;
3. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5. 參加招標(biāo)活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
6. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人的資格要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用國家法定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件文本。
招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中對投標(biāo)人提出一些限制性條件,但這些限制性條件必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得侵犯投標(biāo)人的合法權(quán)益。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提交履約保證金或者其他財(cái)務(wù)擔(dān)保。履約保證金應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、方式和時(shí)間要求繳納。其他財(cái)務(wù)擔(dān)保可以由投標(biāo)人提供,也可以由招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供。財(cái)務(wù)擔(dān)保的具體內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確說明。
在招標(biāo)過程中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,保證招標(biāo)活動的公開透明。招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不得與投標(biāo)人串通投標(biāo)或者向投標(biāo)人泄露有關(guān)信息。如果招標(biāo)人違反法律法規(guī)的規(guī)定,將會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
總之,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)制度、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄等條件。在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制文件,并在招標(biāo)過程中遵守法律法規(guī)的規(guī)定,保證活動的公開透明。
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