在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),常常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的異議。一方面,這是因?yàn)檎袠?biāo)文件和規(guī)定可能存在不明確或者模糊措辭的問(wèn)題,導(dǎo)致了各方對(duì)于某些條款的理解有所分歧。另一方面,由于招標(biāo)項(xiàng)目通常牽涉到巨額資金和重大利益,各方對(duì)于中標(biāo)結(jié)果和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)都有很高的期望值,因此一旦發(fā)現(xiàn)任何形式的不公平或不合理現(xiàn)象,就很容易引發(fā)異議。
首先,常見(jiàn)的異議之一就是關(guān)于投標(biāo)人資質(zhì)和條件的問(wèn)題。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,如果有投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資質(zhì)和條件不符合要求,他們就有可能提出異議。例如,如果有企業(yè)沒(méi)有具備必要的技術(shù)能力或者經(jīng)驗(yàn),卻能夠參與招標(biāo),其他投標(biāo)人就有理由質(zhì)疑評(píng)標(biāo)的公正性和專業(yè)性。
其次,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行也是常見(jiàn)的引發(fā)異議的原因之一。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)委們?cè)谶M(jìn)行評(píng)選工作時(shí)所依據(jù)的指導(dǎo)原則,而其公正性和合理性直接關(guān)系到中標(biāo)結(jié)果的公正性。如果有人認(rèn)為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確或者存在偏見(jiàn),就有可能產(chǎn)生異議。例如,如果評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)遺漏了某些重要的指標(biāo),或者在判定績(jī)效時(shí)存在主觀性的偏見(jiàn),投標(biāo)人就可能會(huì)對(duì)結(jié)果提出質(zhì)疑。
此外,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)還容易出現(xiàn)關(guān)于投標(biāo)文件的異議。投標(biāo)文件的準(zhǔn)備和遞交是每個(gè)投標(biāo)人都必須要經(jīng)歷的過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程本身就存在著很多潛在問(wèn)題。例如,如果有人質(zhì)疑某個(gè)投標(biāo)人在遞交文件時(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)或者遞交文件的完整性,就有可能產(chǎn)生異議。此外,如果有投標(biāo)人認(rèn)為其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)文件存在造假行為,也會(huì)引發(fā)異議。
另外,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)出現(xiàn)關(guān)于投標(biāo)保證金和解釋備案的異議。投標(biāo)保證金是投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)需要交納的一筆金額,而解釋備案則是在招標(biāo)文件或規(guī)定模糊的情況下,評(píng)標(biāo)對(duì)于有爭(zhēng)議條款的解釋。如果有投標(biāo)人對(duì)于投標(biāo)保證金的退還和解釋備案的公正性持有異議,就有可能產(chǎn)生沖突。
總之,在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)常常會(huì)出現(xiàn)各種異議,涉及到投標(biāo)人資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件等方面。這些異議的發(fā)生往往是由于招標(biāo)規(guī)定不明確或者存在偏見(jiàn),以及投標(biāo)人對(duì)于結(jié)果的高期望所致。因此,為了減少異議的發(fā)生,招標(biāo)方應(yīng)該盡量制定明確、公正的招標(biāo)規(guī)定,評(píng)標(biāo)也應(yīng)該在選定標(biāo)之前仔細(xì)審查和權(quán)衡各種因素,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正合理。