據(jù)87號(hào)令第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效。其中，第四、第五種情形為新增內(nèi)容。

（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（4）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

（5）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

一、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，因供應(yīng)商標(biāo)書(shū)被拒收或被判定為無(wú)效標(biāo)書(shū)而導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)

（1）遞交投標(biāo)文件的法定代表人或其授權(quán)委托人未攜帶身份證，或者未按招標(biāo)文件規(guī)定提供有效的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。開(kāi)標(biāo)前須提供有效證件予以確認(rèn)，但有供應(yīng)商因疏忽從而導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒收。

（2）供應(yīng)商因故遲到。按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條規(guī)定：開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，按政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則，遲到的投標(biāo)文書(shū)將被視為廢標(biāo)。

（3）供應(yīng)商更換單位名稱遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件時(shí)的單位名稱與購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)的報(bào)名單位名稱不一致，且沒(méi)有提前告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件的單位名稱必須與報(bào)名時(shí)相一致，如有變更必須在招標(biāo)文件出售截止時(shí)間前告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，或到工商部門(mén)開(kāi)具單位名稱更正證明。

（4）其他情形。供應(yīng)商的招標(biāo)文件密封不符合要求；供應(yīng)商未按規(guī)定要求繳納保證金。

二、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件判定無(wú)效

（1）提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效。供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍超出采購(gòu)內(nèi)容；供應(yīng)商應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符合規(guī)定等。

（2）招標(biāo)文件要求提供質(zhì)檢報(bào)告而未提交者，投標(biāo)文件內(nèi)所含參數(shù)不合規(guī)等。

（3）代理商所持授權(quán)書(shū)無(wú)效。如制造商所蓋印章為合同專用章或?yàn)殇N(xiāo)售部印章等，或投標(biāo)產(chǎn)品與授權(quán)書(shū)不符等。

（4）資格證明文件不齊全導(dǎo)致資格審查不能通過(guò)。

（5）投標(biāo)文件簽署不符合要求。如法定代表人授權(quán)的代理人未簽字或蓋章；工程投標(biāo)文件報(bào)價(jià)封面，造價(jià)人員未簽字并蓋專用章。

（6）投標(biāo)文件存在重大偏差，造成實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求。如交貨期、質(zhì)保期、付款方式；技術(shù)方案、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)標(biāo)一覽表大寫(xiě)金額與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總不一致等。

（7）樣品提供不全或提供的樣品質(zhì)地、規(guī)格明顯與招標(biāo)文件規(guī)定的產(chǎn)品不一致。

（8）供應(yīng)商對(duì)當(dāng)前的政府采購(gòu)政策把握不足。如招標(biāo)文件要求采購(gòu)產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須在最新“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)，否則其投標(biāo)將被拒絕。

（9）供應(yīng)商因串通投標(biāo)而導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)，如投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

項(xiàng)目廢標(biāo)往往需要重新發(fā)布公告，重新組織開(kāi)評(píng)標(biāo)工作，對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將浪費(fèi)巨大的人力、物力及時(shí)間。

三、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，須避免以下情況

（1）招標(biāo)文件編制要規(guī)范、準(zhǔn)確，不得任意提高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貨物類項(xiàng)目，招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)不得具有針對(duì)性，資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與實(shí)際需要相適應(yīng)。招標(biāo)文件應(yīng)清晰羅列資格證明文件，字體加粗，以對(duì)供應(yīng)商起明示作用。此外，在招標(biāo)文件前言最好加上“投標(biāo)注意事項(xiàng)”字樣，提醒供應(yīng)商認(rèn)真檢查資格證明文件和注意招標(biāo)文件規(guī)定的重大偏差等內(nèi)容。

（2）供應(yīng)商報(bào)名環(huán)節(jié)，對(duì)于潛在供應(yīng)商數(shù)量較少，競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的項(xiàng)目，應(yīng)要求供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)提供相應(yīng)的資格證明文件復(fù)印件。這一做法并非為了限制供應(yīng)商報(bào)名，而是提前對(duì)供應(yīng)商的資格證明文件進(jìn)行初審，如果資格證明文件有瑕疵或者不符合要求，報(bào)名受理人員要及時(shí)告知供應(yīng)商。

（3）對(duì)可能引起廢標(biāo)的情形做出預(yù)判，在開(kāi)標(biāo)前一二天與報(bào)名供應(yīng)商溝通，要求供應(yīng)商進(jìn)行自檢。如落實(shí)保證金交納情況，核實(shí)供應(yīng)商名稱等。 

（4）評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)要求評(píng)審專家對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁，客觀公正，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。如供應(yīng)商的投標(biāo)文件被審查無(wú)效，應(yīng)及時(shí)告知供應(yīng)商，說(shuō)明原因讓其心服口服，避免引起質(zhì)疑和投訴，同時(shí)讓供應(yīng)商“吃一塹，長(zhǎng)一智”，避免以后再發(fā)生類似情況。

以上是在投標(biāo)過(guò)程中最易出現(xiàn)投標(biāo)無(wú)效的3種情況，對(duì)于很多種情況，老馬覺(jué)得完全是可以避免的，希望各位馬兒在實(shí)踐過(guò)程中吸取類似的教訓(xùn)，避免此類情況的發(fā)生。投標(biāo)是所有投標(biāo)人的心血，可千萬(wàn)不要因?yàn)橐恍┬∈聝哄e(cuò)失投標(biāo)機(jī)會(huì)。