【湖北省中心】武漢至松滋高速公路江陵至松滋段（含觀音寺長江大橋）交通安全設施工程施工招標JSJA-1標段招標公告[文件獲取中]

標段

資質(zhì)最低要求

JSJA-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設行政主管部門頒發(fā)的有效的公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)；

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

標段

財務最低要求

JSJA-1

同時具備：

1、投標人注冊資本不少于8000萬元；

2、投標人2021、2022、2023年每年的營業(yè)收入均不低于10000萬元人民幣。

標段

業(yè)績最低要求

JSJA-1

近5年曾獨立完成過1條單個標段里程不小于30km的國內(nèi)**高速公路的交通安全設施工程施工，且應同時包括防撞護欄、隔離柵、標志標線工程內(nèi)容。

標段

信譽最低要求

JSJA-1

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在**省交通建設市場投標資格或禁止進入**公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、****運輸部《2023年度公路施工企業(yè)**綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級，****運輸廳《2023年度**省高速公路建設施工企業(yè)信用等級表》中也未被列為D級；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

JSJA-1

項目經(jīng)理

1

同時具備：

1、工程師；

2、建設行政主管部門頒發(fā)的有效的一級建造師注冊證書；

3、交通行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年擔任過1個里程長度不少于30km的國內(nèi)**高速公路項目交通安全設施工程施工的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責人。

項目總工

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近5年擔任過1個里程長度不少于30km的國內(nèi)**高速公路交通安全設施工程的項目總工或技術(shù)負責人或項目經(jīng)理。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務及技術(shù)文件）的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、****銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件組成部分

第一信封的投標文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因**省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設計內(nèi)容（不限于投標文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容

8

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

9

第一信封響應性評審標準

工期

第一信封的投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限。

10

質(zhì)量目標

第一信封的投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良”的規(guī)定。

11

安全目標

第一信封的投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特**全事故和傷亡事故的發(fā)生，確保項目施工期間零死亡?！钡囊?guī)定

12

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

13

基本賬戶開戶許可證明

未提供有效的基本****銀行打印的基本存款賬戶信息

14

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建設行政主管部門頒發(fā)的有效的公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包一級資質(zhì)。

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

4、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

5、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

15

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人注冊資本不少于8000萬元。

2、投標人2021、2022、2023年每年的營業(yè)收入均不低于10000萬元人民幣。

3、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”。

4、“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中注冊資本的金額為準。

5、證明材料應附：2021年、2022年、2023年財務報表(包括財務報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立****事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。

注：（1）投標人的財務狀況以獨立****事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；（2）獨立****事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

16

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年曾獨立完成過1條單個標段里程不小于30km的國內(nèi)**高速公路的交通安全設施工程施工，且應同時包括防撞護欄、隔離柵、標志標線工程內(nèi)容。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：投標人****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附的網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可），具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：“近5年”是指2019年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日，以系統(tǒng)截圖中交工日期的時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若****公司****公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，****公司業(yè)績均不予考慮。如****公司****公司，其施工****公司的名義計算。

17

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書。

2、投標人處于財產(chǎn)被接管的情形，或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3、投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在**省交通建設市場投標資格或禁止進入**公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

4、****運輸部《2023年度公路施工企業(yè)**綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為D級，****運輸廳《2023年度**省高速公路建設施工企業(yè)信用等級表》中被列為D級。

5、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。

6、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

7、投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2021年1月1日至投標截止日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）。

8、其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

9、投標人在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”未按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

18

主要人員

項目經(jīng)理不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、工程師；

2、建設行政主管部門頒發(fā)的有效的一級建造師注冊證書；

3、交通行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年擔任過1個里程長度不少于30km的國內(nèi)**高速公路項目交通安全設施工程施工的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責人。

項目總工不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、高級工程師；

2、近5年擔任過1個里程長度不少于30km的國內(nèi)**高速公路交通安全設施工程的項目總工或技術(shù)負責人或項目經(jīng)理。

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表” 、“擬委任的項目總工資歷表”，并在表后附相應證明材料。

2、業(yè)績證明材料要求：項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）；具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術(shù)文件) 八、資格審查資料 (七)擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績（項目經(jīng)理、項目總工）網(wǎng)頁截圖示例）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務、建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

3、證書證明材料應附：（1）有效的身份證。（2）項目經(jīng)理提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（3）有效的職稱證書。（4）項目經(jīng)理建造師注冊證書在“**建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.****.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、有效期。

4、投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2024年5月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

5、“近5年”是指2019年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日，以系統(tǒng)截圖中交工日期的時間為準。

注：投標文件格式資格審查資料 “擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

19

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（9）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；

（11）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標的。

20

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2****委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)**省公共**交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（報價文件）的封面、投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

第二信封的投標文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標函中報價與已標價工程量清單中的報價不一致；

（3）投標人提交了調(diào)價函。

5

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；

（2）建筑工程一切險或第三者責任險或安全生產(chǎn)費報價不符合招標文件規(guī)定。

6

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

7

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2****委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)**省公共**交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。