[新]通州區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心項目施工總承包資格后審公告

通****教育中心項目施工總承包

招標(biāo)公告（資格后審）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目通****教育中心項目****行政審批局以通行審?fù)秾彙?024〕69號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人（建設(shè)單位）為**市通****教育中心，建設(shè)資金來自區(qū)財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設(shè)地點：位于**市**區(qū)**街道。

2.1.2 建設(shè)規(guī)模：通****教育中心項目，項目規(guī)劃用地面積約30616㎡，總建筑面積約31500.56㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括4幢主建筑及門衛(wèi)、配電房等其他配套工程等。

2.1.3 合同估算價：約1.30億元。

2.1.4 工期要求：總工期600日歷天，計劃開工日期：2025年1月1日，計劃完工日期：2026年2月 25日，計劃竣工日期：2026年8月24日。實際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算。

注：開工后420日歷天內(nèi)必須完工驗收并移交裝修施工單位。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格。

2.1.6 質(zhì)量目標(biāo)：確保省優(yōu)（揚子杯）。

2.1.7 標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段。

2.2 招標(biāo)范圍：

包括但不限于：①樁基、基坑支護、土方、建筑與結(jié)構(gòu)（含人防）、室外配套、幕墻、給排水、暖通、電氣安裝、消防等工程施工以及電梯采購與安裝等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。②本項目另行發(fā)包的二次室內(nèi)裝飾裝修、智能化、各類專項等專業(yè)承包工程施工的總承包配合及管理。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，且具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2 擬派項目負責(zé)人須具有在投標(biāo)申請單位注冊的有效的二級及以上注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)），并具有有效的《建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包人原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

特別提醒：若投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用電子注冊證書。電子證書使用時限為180天，但使用時限距注冊專業(yè)有效期或建造師滿65周歲不足180天的，使用時限截止日期以注冊專業(yè)有效期截止日期或建造師滿65周歲當(dāng)日為準(zhǔn)。超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.3.1 項目負責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認定標(biāo)準(zhǔn)：自2019年10月1日以來（時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)），擬派項目負責(zé)人在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)完成過單項合同總建筑面積不少于25000平方米的公共建筑工程（不含廠房、倉儲建筑）施工項目并擔(dān)任項目負責(zé)人。

業(yè)績證明材料需提供：

①提供中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章），三項證明材料缺一不可，其中“中標(biāo)通知書”須經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管****交易中心）加蓋備案章或“施工合同”須經(jīng)工程所在地建設(shè)主管部門備案或信息歸集。上述三項證明材料未能充分證明上述業(yè)績要求的，則須另外再提供相關(guān)證明材料（指發(fā)包人出具的證明材料或建設(shè)行政主管部門出具的證明材料）。

②中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明三項證明材料中須有材料能體現(xiàn)擬派項目負責(zé)人姓名，若多項材料均載明擬派項目負責(zé)人姓名的，則載明的項目負責(zé)人須為同一人。若項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，則投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)另外再提供擬派項目負責(zé)人變更證明，以及該工程業(yè)績屬于該項目負責(zé)人的證明材料。

3.3.2 企業(yè)和擬派項目負責(zé)人近2年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

3.3.3 企業(yè)近1年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.3.4 企業(yè)近三個月內(nèi)（自投標(biāo)截止之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 ****人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的。

3.6 投標(biāo)時在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

3.7 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.8 根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦〔2022〕2號）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）未處于不合格狀態(tài)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間為：2024年11月14日至2024年12月6日9時30分；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”或“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“**市公共**電子交易平臺”；

5.投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年12月6日9時30分。

5.2 逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.3 遞交地點：**市公共**電子交易平臺。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)、定標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用評定分離方式，評標(biāo)采用綜合評估法，定標(biāo)采用票決法。

（1）評標(biāo)辦法：綜合評估法；評標(biāo)程序：兩階段評標(biāo)。

本項目采用兩階段評標(biāo)。

第一階段：商務(wù)技術(shù)文件開標(biāo)評標(biāo)。評標(biāo)委員會先對各投標(biāo)人進行初步評審，對通過初步評審的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件（包括項目負責(zé)人陳述及答辯）進行詳細評審。按商務(wù)技術(shù)文件得分（施工組織設(shè)計得分+業(yè)績得分+信用分）由高到低的順序進行排序，并按以下原則評審出進入第二階段（即價格標(biāo)）開標(biāo)評標(biāo)的投標(biāo)人：當(dāng)投標(biāo)人超過（或等于）12 個的，取前 9 名進入第二階段（下同）；投標(biāo)人為9-11個的，取前7名；投標(biāo)人為8個及以下的，取前5名（投標(biāo)人≤5個時，取實際數(shù)量）。

注：若有得分相同且影響到進入第二階段投標(biāo)人數(shù)量的，****委員會依次按照以下優(yōu)先順序進行排序：

A.“業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)”打分點得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

B.“項目負責(zé)人陳述及答辯”打分點得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

C.“投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)”打分點得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

D.評標(biāo)委員會全體成員記名票決推薦排序。

進入第二階段的投標(biāo)人名單一旦確定，評標(biāo)結(jié)束前在任何情況下都不得由商務(wù)技術(shù)文件得分排名在后的投標(biāo)人遞補。

第二階段：價格標(biāo)文件開標(biāo)評標(biāo)（僅對進入第二階段的投標(biāo)文件進行）。商務(wù)技術(shù)文件得分帶入第二階段。

②分值構(gòu)成及評審因素

③評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則：

A.評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件已經(jīng)載明的初步評審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法審查對投標(biāo)文件進行審查。凡初步評審不合格的投標(biāo)人，作無效投標(biāo)處理，不進入后續(xù)評審。****委員會根據(jù)規(guī)定作無效投標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標(biāo)最終得分由高至低的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。

B.評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、投標(biāo)報價等方面綜合評估，若有效投標(biāo)人＞5家，按總得分從高往低推薦前五名為中標(biāo)候選人（不排序）；5家≥有效投標(biāo)人數(shù)≥3家時確定前3家為中標(biāo)候選人（不排序）；少于3家時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人（不排序）。

C.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

（2）定標(biāo)辦法

①定標(biāo)委員會按照蘇建規(guī)字〔2023〕2號文“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)中推進“評定分離”工作的實施意見（試行）》的通知”依法組建，定標(biāo)委員會由7人組成，其中招標(biāo)人5人，區(qū)相關(guān)部門抽取2人。

②招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)召開定標(biāo)會。

③定標(biāo)采用票決法定標(biāo)：****委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進行評價比較后記****委員會成員對所有進入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)投票，****委員會成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫出推薦該單位的理由），并確定****一中標(biāo)候選人；當(dāng)?shù)闷?***一中標(biāo)候選人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

④定標(biāo)因素（定標(biāo)資料在定標(biāo)會召開前按照招標(biāo)人要求提交至指定地點，具體要求另行通知）：

****委員會結(jié)合中標(biāo)候選人投標(biāo)文件以及以下因素進行綜合評定，投票決定：

A.企業(yè)資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年營業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況、納稅情況（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

B.企業(yè)所承擔(dān)的類似工程業(yè)績，獲得獎項榮譽等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

C.企業(yè)的信譽等級以及行業(yè)的信用等級；

D.企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設(shè)單位履約評價（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

E.投標(biāo)項目負責(zé)人所承擔(dān)的類似規(guī)模工程業(yè)績，獲得獎項榮譽等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；

F.所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員（必須承諾與投標(biāo)人員、合同備案人員一致）的配置情況；

G.招標(biāo)人對中標(biāo)候選人可能進行考察、約談的記錄（若招標(biāo)人進行，此項同時作為定標(biāo)因素）；

H.其他因素（包含投標(biāo)報價等）。

在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：

a.資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)；

b.營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè)；

c.工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)；

d.履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評價；

e.無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；

f.已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；

g.獲得國家級榮譽多企業(yè)優(yōu)于獲**譽少企業(yè)；

h.行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。

注：招標(biāo)人在定標(biāo)前可能對投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人進行考察。經(jīng)考察，中標(biāo)候選人投標(biāo)所用業(yè)績等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如****委員會參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時間可以適當(dāng)推遲。

⑤定標(biāo)結(jié)果公示：定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對定標(biāo)結(jié)果公示，公示期3日。公示內(nèi)容包括：中標(biāo)候選人名單（有排序、全部排名）、定標(biāo)時間、定標(biāo)方法、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。

⑥定標(biāo)采用票決法定標(biāo)：****委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進行評價比較后記****委員會成員對所有進入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)投票，****委員會成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫出推薦該單位的理由），并確定****一中標(biāo)候選人；當(dāng)?shù)闷?***一中標(biāo)候選人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

其余內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在**建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、**市公共**交易網(wǎng)等網(wǎng)上發(fā)布。

9.特別提示：

9.1 本工程采用鴻雁不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

9.2 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的其投標(biāo)文件均不予接受。

9.3 招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

9.4 請滿足資格要求的投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件第六章的要求，聯(lián)系代理機構(gòu)獲取圖紙。

10.聯(lián)系方式