湖南省2024-2025年度電子票據(jù)和非稅收繳前臺(tái)產(chǎn)品實(shí)施運(yùn)維服務(wù)開放式框架協(xié)議征集公告

**省2024-2025年度電子票據(jù)和非稅收繳前臺(tái)產(chǎn)品實(shí)施運(yùn)維服務(wù)

開放式框架協(xié)議征集公告

公告時(shí)間：2024年11月13日

注：

1、以上實(shí)施費(fèi)、運(yùn)維服務(wù)費(fèi)和產(chǎn)品升級(jí)服務(wù)費(fèi)均包含聯(lián)網(wǎng)單位端和財(cái)政部門端；

2、如某單位同時(shí)存在電子票據(jù)業(yè)務(wù)和非稅收繳業(yè)務(wù)，則同時(shí)支付電子票據(jù)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)和非稅收繳運(yùn)維服務(wù)費(fèi)；

3、各采購(gòu)人可針對(duì)產(chǎn)品升級(jí)服務(wù)質(zhì)量制定考核標(biāo)準(zhǔn)（系統(tǒng)升級(jí)響應(yīng)效率、是否滿足用戶需求等），根據(jù)考核結(jié)果結(jié)算費(fèi)用；

4、如采購(gòu)人需要駐點(diǎn)服務(wù)，由采購(gòu)人根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算評(píng)審相關(guān)信息化運(yùn)維人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)；

5、“電子票據(jù)數(shù)據(jù)遷移費(fèi)”以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，如采購(gòu)人無電子票據(jù)歷史數(shù)據(jù)遷移需求則此項(xiàng)不計(jì)費(fèi)；

6、單位數(shù)量統(tǒng)計(jì)口徑為區(qū)劃內(nèi)已完成初始化且領(lǐng)取票號(hào)的全部單位。

各地財(cái)政部門可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合本地實(shí)際，在限價(jià)范圍以內(nèi)，協(xié)商具體服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用。

（一）功能要求

1、財(cái)政部門業(yè)務(wù)管理端

為全省各級(jí)財(cái)政部門提供電子票據(jù)和非稅收繳全流程管理服務(wù)，具體功能實(shí)現(xiàn)要求以《**財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)需求規(guī)范說明書V1.0》和《**財(cái)政非稅收繳管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求規(guī)范說明書V1.8》為標(biāo)準(zhǔn)，具體功能清單如下：

為全省聯(lián)網(wǎng)單位提供電子票據(jù)和非稅收繳全流程管理服務(wù)，具體功能實(shí)現(xiàn)要求以《**財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)需求規(guī)范說明書V1.0》和《**財(cái)政非稅收繳管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求規(guī)范說明書V1.8》為標(biāo)準(zhǔn)，具體功能清單如下：

（二）技術(shù)要求

為保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，系統(tǒng)建設(shè)需滿足以下非功能性的需求，具體如下：

1、數(shù)據(jù)的完整性與一致性

系統(tǒng)具有下述數(shù)據(jù)完整性和一致性措施：

（1）事務(wù)的完整性處理或交付。

（2）遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)更新，當(dāng)線路或者其他故障時(shí)，系統(tǒng)有斷點(diǎn)恢復(fù)和數(shù)據(jù)的完整性檢驗(yàn)。

（3）系統(tǒng)運(yùn)行故障（如斷電、死機(jī)）所導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不一致性的恢復(fù)措施。

（4）保證數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)的完全一致性。

（5）無人干預(yù)的聯(lián)機(jī)備份或者定時(shí)自動(dòng)存盤。

2、系統(tǒng)性能需求

系統(tǒng)須具有高可用性，在各類高并發(fā)請(qǐng)求場(chǎng)景下可穩(wěn)定、高效、無差錯(cuò)地輸出各類服務(wù)。根據(jù)業(yè)務(wù)處理類型的不同，把實(shí)時(shí)處理業(yè)務(wù)分為交互類業(yè)務(wù)、查詢類業(yè)務(wù)。系統(tǒng)對(duì)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)采用國(guó)密算法進(jìn)行加密，包括使用SM2算法對(duì)每次數(shù)據(jù)交互時(shí)的16位隨機(jī)數(shù)據(jù)簽名及非對(duì)稱加密，使用SM4算法對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)稱加密，并達(dá)到以下性能指標(biāo)：

交互類業(yè)務(wù)。交互類業(yè)務(wù)是指平時(shí)工作中在系統(tǒng)中進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條記錄等操作。

典型用戶場(chǎng)景：繳款通知單上傳、繳款、電子票據(jù)開具

性能指標(biāo)要求為：并發(fā)峰值1500時(shí)，錯(cuò)誤率為零，平均響應(yīng)時(shí)間在7秒以內(nèi)。

查詢類業(yè)務(wù)。查詢類業(yè)務(wù)是指平時(shí)工作中在系統(tǒng)中進(jìn)行的查詢搜索，如列表查詢。

典型用戶場(chǎng)景：繳款通知單查詢、電子繳款書查詢、電子票據(jù)查驗(yàn)

性能指標(biāo)要求為：并發(fā)峰值1500時(shí)，錯(cuò)誤率為零，平均響應(yīng)時(shí)間在5秒之間。

3、系統(tǒng)健壯性需求

(1) 以顯著方式提示錯(cuò)誤信息。

(2) 系統(tǒng)有出錯(cuò)處理機(jī)制，當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行過程中發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，系統(tǒng)將明確提示錯(cuò)誤信息并指導(dǎo)用戶按照系統(tǒng)錯(cuò)誤處理手冊(cè)進(jìn)行處理。

(3) 系統(tǒng)提供系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)視和故障恢復(fù)機(jī)制，建立系統(tǒng)運(yùn)行的日志文件，能跟蹤系統(tǒng)的所有操作。

(4) 系統(tǒng)獨(dú)立于具體的組織機(jī)構(gòu)，能夠適應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的變革。

4、系統(tǒng)安全性需求

（1）總體要求

系統(tǒng)安全要求應(yīng)嚴(yán)格遵循《GB/T 22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》和《GB/T 25070-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》的第三級(jí)安全要求；嚴(yán)格遵循《財(cái)政網(wǎng)絡(luò)安全總體策略》（財(cái)信辦〔2017〕11號(hào)）、《財(cái)政單位應(yīng)用系統(tǒng)安全開發(fā)規(guī)范》（財(cái)網(wǎng)信辦〔2018〕10號(hào)）以及財(cái)政部后續(xù)發(fā)布實(shí)施的相關(guān)安全管理文件等的規(guī)定。

（2）應(yīng)用安全實(shí)施原則

應(yīng)用安全的目標(biāo)是通過建立開發(fā)安全技術(shù)規(guī)范，并對(duì)安全進(jìn)行管理，降低因系統(tǒng)自身安全設(shè)計(jì)、安全功能缺陷，或因缺乏開發(fā)和上線管控而引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

系統(tǒng)需求分析階段必須同步開展安全需求分析，分析該財(cái)政業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，安全需求分析應(yīng)至少包括身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、剩余信息保護(hù)、軟件容錯(cuò)、**控制、傳輸加密與敏感或重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密等。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段應(yīng)依據(jù)安全需求分析結(jié)果，設(shè)計(jì)安全架構(gòu)。

系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試階段應(yīng)保證開發(fā)、測(cè)試環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境分離，在開發(fā)前應(yīng)對(duì)開發(fā)人員進(jìn)行代碼安全等安全培訓(xùn)。

系統(tǒng)開發(fā)必須遵循系統(tǒng)開發(fā)安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)系統(tǒng)安全功能實(shí)現(xiàn)和代碼質(zhì)量進(jìn)行管控，防止系統(tǒng)存在后門、漏洞和安全缺陷等。

系統(tǒng)上線前應(yīng)通過安全測(cè)試工作，測(cè)試工作包括安全合規(guī)性檢查、漏洞掃描、滲透測(cè)試等。

系統(tǒng)上線后，應(yīng)定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)試，對(duì)于不符合安全要求的系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)做出整改。

系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容，包括安全設(shè)計(jì)方案、安全測(cè)評(píng)報(bào)告等。

系統(tǒng)升級(jí)改造后，重新上線前必須進(jìn)行安全測(cè)試。

系統(tǒng)安全從身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、軟件容錯(cuò)、**控制、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性、剩余信息保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、抗抵賴和其它業(yè)務(wù)安全要求進(jìn)行規(guī)范要求。

（3）系統(tǒng)上線安全要求

系統(tǒng)應(yīng)****測(cè)評(píng)中心授權(quán)的第三方測(cè)評(píng)分支機(jī)構(gòu)的安全測(cè)評(píng)（測(cè)評(píng)按照等級(jí)保護(hù)三級(jí)相關(guān)要求及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行），并向招標(biāo)人提交系統(tǒng)等級(jí)差距性測(cè)評(píng)報(bào)告。等保測(cè)評(píng)具體操作要求參考《GB/T28448-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》。

5、系統(tǒng)易用性需求

(1) 系統(tǒng)采用圖形、圖像化的人機(jī)界面。

(2) 能夠按照日常使用習(xí)慣，設(shè)置操作方式。

(3) 提供完善的聯(lián)機(jī)幫助信息，所有的操作菜單和提示信息全部使用中文。

6、系統(tǒng)可維護(hù)性需求

(1) 建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑變化管理方案。

(2) 系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)充、發(fā)展能力，提供今后擴(kuò)充系統(tǒng)功能、規(guī)模的接口。

(3) 具有較強(qiáng)的可移植、可重用等特性，保證在將來發(fā)展中迅速采用最新出現(xiàn)的技術(shù)、適應(yīng)硬件系統(tǒng)升級(jí)以后的平臺(tái)、長(zhǎng)期保持系統(tǒng)的先進(jìn)。

7、系統(tǒng)運(yùn)行要求

系統(tǒng)應(yīng)提供7×24 小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間：<1 天，平均故障修復(fù)時(shí)間：<30 分鐘。具有較強(qiáng)的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。

8、數(shù)據(jù)遷移要求

前臺(tái)產(chǎn)品在某財(cái)政區(qū)劃上線后，前臺(tái)產(chǎn)品廠商要在2024年12月底前完成該財(cái)政區(qū)劃上一個(gè)版本的系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移工作。

9、數(shù)據(jù)接入要求

前臺(tái)產(chǎn)品要根據(jù)《預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《****辦公廳關(guān)于印發(fā)電子非稅收入一般繳款書有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《關(guān)于統(tǒng)一**財(cái)政電子票據(jù)式樣和財(cái)政機(jī)打票據(jù)式樣的通知》（財(cái)綜〔2018〕72號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)和的通知》（財(cái)網(wǎng)信辦〔2020〕1號(hào)）等文件要求，實(shí)時(shí)將信息交互到預(yù)算管理一體化中臺(tái)（非稅、電子票據(jù)部分）。

符合信創(chuàng)相關(guān)要求。具體要求如下：

服務(wù)端國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)適配設(shè)計(jì)：系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)需要支持在國(guó)產(chǎn)化操作系統(tǒng)中部署、運(yùn)行，如：銀河**操作系統(tǒng)、**信安操作系統(tǒng)等，并同時(shí)支持X86和ARM架構(gòu)。

數(shù)據(jù)庫國(guó)產(chǎn)化設(shè)計(jì)：系統(tǒng)的后端數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需要至少支持一種國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的適配，如：達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫、高斯數(shù)據(jù)庫等。

客戶端界面適配設(shè)計(jì)：前端界面兼容主流的360瀏覽器、火狐瀏覽器、Google瀏覽器、奇安信瀏覽器，實(shí)現(xiàn)對(duì)windows客戶端和國(guó)產(chǎn)化客戶端的兼容使用。

符合密評(píng)相關(guān)要求。具體要求如下：

密碼算法：使用的密碼算法應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，重點(diǎn)關(guān)注密碼算法的合規(guī)性。
密碼技術(shù)：使用的密碼技術(shù)應(yīng)遵循密碼相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)關(guān)注加密技術(shù)的合規(guī)性，密碼技術(shù)應(yīng)保證自身的安全性、可靠性，與信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通性。
密碼產(chǎn)品：使用的密碼產(chǎn)品與密碼模****管理部門核準(zhǔn)?！懊艽a模塊”可包括密碼卡、密碼機(jī)、定制密碼模塊、密碼軟件等多種形態(tài)，重點(diǎn)關(guān)注密碼產(chǎn)品的合規(guī)性和有效性，密碼產(chǎn)品和密碼模塊需根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼產(chǎn)品安全等級(jí)確定、檢測(cè)。
密碼服務(wù)：使用的密碼服****管理部門許可。如 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》以及《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》。

符合《**財(cái)政電子票據(jù)和非稅收繳前臺(tái)產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)要求。入圍供應(yīng)商如因違反管理辦法要求影響采購(gòu)人業(yè)務(wù)運(yùn)行，采購(gòu)人有權(quán)解除采購(gòu)合同。

（三）實(shí)施服務(wù)要求

本項(xiàng)目需配備專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，滿足項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、質(zhì)量要求，其中包括項(xiàng)目經(jīng)理1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，其他成員不少于3人，要求經(jīng)驗(yàn)豐富，數(shù)量、專業(yè)程度等應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施的時(shí)間質(zhì)量要求，并經(jīng)過征集人認(rèn)可。服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員需固定，未經(jīng)征集人許可不得更換人員。

本項(xiàng)目供應(yīng)商需承諾在**設(shè)直屬分支機(jī)構(gòu)或常駐授權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)提供7×24小時(shí)技術(shù)支持，包括各種軟件系統(tǒng)故障及對(duì)各種突發(fā)事件采取應(yīng)急措施等，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間為2小時(shí)。本項(xiàng)目供應(yīng)商須通過電話提供解決方案，或者利用遠(yuǎn)程維護(hù)方式解決問題。若不能在1小時(shí)內(nèi)解決故障問題，須在2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)支持服務(wù)工程師必須在服務(wù)結(jié)束后，得到使用方確認(rèn)后方可離開現(xiàn)場(chǎng)，若出現(xiàn)供應(yīng)商對(duì)于解決系統(tǒng)故障、突發(fā)事件、或重大事件不配合的情況，甲方有權(quán)取消供應(yīng)商入圍資格，終止現(xiàn)有**框架或合同，造成相關(guān)損失費(fèi)用應(yīng)由供應(yīng)商賠償。供應(yīng)商服務(wù)工程師應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)結(jié)束后提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持服務(wù)報(bào)告，經(jīng)使用方負(fù)責(zé)人員簽字認(rèn)可后方認(rèn)為本次現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)有效完成。

本項(xiàng)目的培訓(xùn)是指供應(yīng)商對(duì)**省各級(jí)財(cái)政部門和執(zhí)收單位進(jìn)行培訓(xùn)。供應(yīng)商有義務(wù)培訓(xùn)使用方的技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)使用方的自我支持能力和自我維護(hù)能力。

（1）供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)制定人員培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時(shí)間安排、人數(shù)、次數(shù)、教材編寫、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資情況、培訓(xùn)組織方式等。

（2）培訓(xùn)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)師資及教材，由各級(jí)財(cái)政或相關(guān)使用單位提供場(chǎng)地和培訓(xùn)設(shè)備并負(fù)責(zé)受訓(xùn)人員召集、組織實(shí)施。

4、安裝調(diào)試及項(xiàng)目進(jìn)度

該項(xiàng)目要求在2024年12月1日全面應(yīng)用。

（1）實(shí)施地點(diǎn)：****財(cái)政廳。

（2）實(shí)施進(jìn)度：供應(yīng)商在接到入圍通知書后，根據(jù)省廳要求制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，完成系統(tǒng)部署及正式上線前的實(shí)施準(zhǔn)備工作，保障系統(tǒng)****財(cái)政局、各執(zhí)收單位選擇使用。制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，確保系統(tǒng)上線運(yùn)行。后續(xù)根據(jù)使用方要求完成系統(tǒng)操作培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)處置、指導(dǎo)以及一年運(yùn)維服務(wù)等任務(wù)。

（四）運(yùn)維服務(wù)要求

****財(cái)政廳要求在省級(jí)集中部署，統(tǒng)一開發(fā)運(yùn)維，供各級(jí)財(cái)政部門和聯(lián)網(wǎng)單位使用。服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商要為使用方提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)維服務(wù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，保障各級(jí)財(cái)**聯(lián)網(wǎng)單位可以實(shí)時(shí)查詢到已遷移到本系統(tǒng)歷史年度的非稅、電子票據(jù)相關(guān)信息。

1、服務(wù)內(nèi)容

(1) 產(chǎn)品升級(jí)支持。

根據(jù)財(cái)政電子票據(jù)和非稅收繳管理的要求及變化情況，按照用戶功能需求、數(shù)據(jù)貫通需求、信創(chuàng)改造及密評(píng)改造需求，結(jié)合中臺(tái)規(guī)劃統(tǒng)一安排進(jìn)行產(chǎn)品功能升級(jí)迭代，確保產(chǎn)品的功能規(guī)范性、實(shí)用性和使用流暢度。

(2) 產(chǎn)品日常服務(wù)。

日常支持：負(fù)責(zé)解決各聯(lián)網(wǎng)單位和財(cái)政部門提出的在使用電子票據(jù)和非稅收繳前臺(tái)系統(tǒng)過程中遇到的問題。業(yè)務(wù)方面：票號(hào)申領(lǐng)和審核、電子票據(jù)開具和沖紅、電子繳款書開具和繳費(fèi)、清算對(duì)賬、待查確認(rèn)、異常賬務(wù)處置、退付申請(qǐng)和審核、分成申請(qǐng)和審核、核算記賬、繳庫管理、匯繳結(jié)算戶管理、第三方收單機(jī)構(gòu)商戶號(hào)管理、單位管理、執(zhí)收項(xiàng)目管理、用戶賬戶管理等。技術(shù)方面：如系統(tǒng)操作指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)打印格式指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)賬薄指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)查詢方案、瀏覽器設(shè)置、緩存清理、簡(jiǎn)單網(wǎng)絡(luò)異常排查等技術(shù)指導(dǎo)。

線上培訓(xùn)：采用線上方式用戶進(jìn)行電子票據(jù)和非稅收繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)、用戶系統(tǒng)功能操作培訓(xùn)及常見問題解答，并提供相關(guān)操作手冊(cè)及操作視頻。

(3) 多方異常問題排查支持。

在出現(xiàn)可能涉及中臺(tái)、代理銀行、接口系統(tǒng)、第三方收單機(jī)構(gòu)等的系統(tǒng)問題時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)相關(guān)方排查處置問題。

(4) 駐場(chǎng)服務(wù)。

根據(jù)財(cái)政部門要求，安排運(yùn)維人員，提供在當(dāng)?shù)刎?cái)政駐場(chǎng)服務(wù)。

(5) 現(xiàn)場(chǎng)集中支持服務(wù)。

為保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和業(yè)務(wù)問題及時(shí)處置，本項(xiàng)目供應(yīng)商需承諾為采購(gòu)人提供每年至少三次現(xiàn)場(chǎng)集中支持服務(wù)，每次服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于一個(gè)工作日。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理要求宣貫、系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)使用問題反饋與處置、產(chǎn)品升級(jí)需求采集與反饋等。

2、服務(wù)要求

1、技術(shù)支持：乙方提供7×24小時(shí)的技術(shù)咨詢服務(wù)，敏感時(shí)期、重大節(jié)假日提供技術(shù)人員值守服務(wù)。

2、故障響應(yīng)：乙方提供7×24小時(shí)的故障服務(wù)受理，對(duì)特別重大故障、重大故障、較大故障提供7×24小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)支援，一般故障提供5×8工作時(shí)間/2小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)支援。

3、人員要求

運(yùn)維人員應(yīng)具有獨(dú)立工作能力，有主動(dòng)作為的意識(shí)，熟悉單位會(huì)計(jì)核算相關(guān)業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)政信息化管理相關(guān)知識(shí)，具備較強(qiáng)組織管理協(xié)調(diào)能力，具備良好的溝通交流能力，具備一定售后服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；以對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪守“公平、保密”處事原則，信守“客戶至上”服務(wù)原則。

4、成果物要求

運(yùn)維人員應(yīng)詳細(xì)記錄運(yùn)維工單與操作日志（可采用紙質(zhì)或電子方式），包括但不限于日常巡檢記錄、運(yùn)行維護(hù)記錄、周報(bào)、參數(shù)的設(shè)置和修改等內(nèi)容（須有用戶方相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字）。

5、安全與保密要求

運(yùn)維人員熟悉并遵守網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息條例及用戶方的日常工作規(guī)范和安全運(yùn)維制度，嚴(yán)格管理用戶數(shù)據(jù)的采集、處理、存貯、傳輸、分發(fā)、備份、恢復(fù)、清理和銷毀。運(yùn)維人員不得以任何理由和目的擅自使用用戶信息，不得出售、利用、復(fù)制、傳播或擅自修改用戶數(shù)據(jù)，不得在任何場(chǎng)合以任何方式公開用戶數(shù)據(jù)。

6、考核要求

采購(gòu)人參考以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)運(yùn)維人員工作質(zhì)量、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行量化考核，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)進(jìn)行整體考核。考核目的為全面提升信息化系統(tǒng)建設(shè)水**運(yùn)維服務(wù)水平，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)團(tuán)隊(duì)和運(yùn)維人員的工作積極性、主動(dòng)性，真實(shí)有效對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。

1、考核周期：按年度作為考核周期。

2、考核細(xì)則參照下表《系統(tǒng)運(yùn)維問題級(jí)別、影響范圍及處罰措施對(duì)照表》執(zhí)行。

1.2年（自征集公告發(fā)布之日起）。

2.如遇政策性調(diào)整，有效期將適時(shí)調(diào)整，征集人有權(quán)單方面提前終止服務(wù)協(xié)議，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

面向社會(huì)公開發(fā)布征集公告。

1.項(xiàng)目框架協(xié)議期期滿前符合條件的供應(yīng)商可隨時(shí)提交加入申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)：**省**市**區(qū)城南路1號(hào)，****財(cái)政廳2樓

4.申請(qǐng)時(shí)需提供以下資料（將以下資料整合在一個(gè)PDF文檔上）

（1）法人、其他組織應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件，自然人應(yīng)提供身份證明文件（僅限中國(guó)公民）；（附件1）

（2）提供“****政府采購(gòu)資格條件的書面聲明函”；（附件2）

（3）軟件企業(yè)證書和與非稅或電子票據(jù)相關(guān)軟件著作權(quán)登記證書，以上證書應(yīng)在有效期內(nèi)并須于提交申請(qǐng)文件前取得，證書復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章，原件備查。(附件3 )

（4）非稅系統(tǒng)或電子票據(jù)系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施運(yùn)維合同，合同中項(xiàng)目名稱須包含“非稅”或“電子票據(jù)”字樣（附件4）

（5）按照征集文件中的“實(shí)施服務(wù)要求”和“運(yùn)維服務(wù)要求”的標(biāo)準(zhǔn)提交實(shí)施和運(yùn)維服務(wù)承諾書（附件5）

（6）結(jié)構(gòu)完整，包含建設(shè)背景、建設(shè)目標(biāo)、系統(tǒng)整體介紹、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)對(duì)接等方面內(nèi)容的系統(tǒng)建設(shè)方案（電子票據(jù)板塊）以及包括總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、接口設(shè)計(jì)的系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)方案（電子票據(jù)板塊）。（附件6）

（7）根據(jù)框架協(xié)議服務(wù)要求“技術(shù)要求”完成關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景性能測(cè)試，并提供由省級(jí)及****管理局頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)提供的性能測(cè)試報(bào)告。（附件7）

（8）完成系統(tǒng)安全性測(cè)試，并提供****測(cè)評(píng)中心授權(quán)的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的安全性測(cè)評(píng)報(bào)告。（附件8）

（9）按照產(chǎn)品試用報(bào)告模板（附件9）提供試用報(bào)告，試用報(bào)告要求如下：1.至少提供4份不同單位主體的產(chǎn)品試用報(bào)告。其中財(cái)政部門端共2份，包括不同級(jí)次財(cái)政部門各1份；聯(lián)網(wǎng)單位端共2份，包括不同級(jí)次聯(lián)網(wǎng)單位各1份；2.產(chǎn)品試用報(bào)告評(píng)級(jí)為合格或承諾合格；3.產(chǎn)品試用報(bào)告必須包含試用人簽名和試用人所屬單位蓋章。4.產(chǎn)品試用報(bào)告評(píng)級(jí)為承諾合格的，需同步提供系統(tǒng)功能完善承諾書（附件10）

（10）報(bào)價(jià)書；（附件11）

（11）政府采購(gòu)合同模板；（附件12）

**省全省各市州、縣市區(qū)、園區(qū)財(cái)政局

根據(jù)本項(xiàng)目開放式框架協(xié)議采購(gòu)征集文件所設(shè)置的審核標(biāo)準(zhǔn)，所有標(biāo)準(zhǔn)均能滿足的供應(yīng)商即可入圍。供應(yīng)商入圍后直接發(fā)布入圍結(jié)果公告，不再簽訂書面框架協(xié)議。

1.本框架協(xié)議由征集人對(duì)入圍供應(yīng)商履約情況進(jìn)行管理，管理形式包括但不限于專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交易糾紛申訴等，相關(guān)檢查及****省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)上公布。

2.在協(xié)議履約過程中發(fā)現(xiàn)****政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定、未按照協(xié)議約定和承諾以及其他違法違規(guī)行為的，可視情況對(duì)其作出約談?wù)?、暫停入圍供?yīng)商接受框架協(xié)議合同資格。

3.征集人發(fā)現(xiàn)入圍供應(yīng)商有下列情形之一，解除與其簽訂的框架協(xié)議：

（1****法院列入失信被執(zhí)行人的、****管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的、供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、****政府****政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；

（2）惡意串通，謀求特定供應(yīng)商成交的；

（3）提供虛假材料，謀取成交的；

（4）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（5）成交后，無正當(dāng)理由****政府采購(gòu)合同的；

（6）未按照采購(gòu)訂單確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（7）未經(jīng)采購(gòu)人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的；

（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品，或擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、以次充好的；

（10）擅自變更、****政府采購(gòu)合同的；

（11）因違法經(jīng)營(yíng)被財(cái)政部門禁止****政府采購(gòu)活動(dòng)的；

（12）泄露交易過程中獲悉的有關(guān)采購(gòu)人信息，或商業(yè)秘密、國(guó)家秘密的；

（13）存在法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其它違法、違規(guī)行為的。

1.第二階段采購(gòu)由采購(gòu)人向本項(xiàng)目框架協(xié)議入圍供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。

2.確定第二階段成交供應(yīng)商的方式：以直接選定或二次競(jìng)價(jià)的方式，

3.擬簽訂的采購(gòu)合同文本：采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需求擬定相關(guān)協(xié)議，見附件12。

支付方式：由采購(gòu)人按照框架協(xié)議采購(gòu)合同約定的支付方式支付。

協(xié)議期有效內(nèi)，如產(chǎn)品（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格發(fā)生變更、升級(jí)換代或替代的，入圍供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)向征集人發(fā)起變更申請(qǐng)，經(jīng)征集人審核通過后生效。

1.申請(qǐng)產(chǎn)品（服務(wù)）信息變更、升級(jí)換代或用新服務(wù)替代的，變更后的產(chǎn)品（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品（服務(wù)）內(nèi)容等不得低于原入圍產(chǎn)品（服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。

2.申請(qǐng)價(jià)格變更的，變更后的價(jià)格不得高于原入圍價(jià)格。

征集人將建立用戶反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制，接受采購(gòu)人和服務(wù)對(duì)象對(duì)入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購(gòu)合同情況的反饋與評(píng)價(jià)，并將用戶反饋和評(píng)價(jià)情況向采購(gòu)人和服務(wù)對(duì)象公開，作為第二階段選定成交供應(yīng)商的參考。

1.請(qǐng)參與的供應(yīng)商仔細(xì)閱讀征集文件及操作手冊(cè)后再進(jìn)行相關(guān)操作。

2.其他事項(xiàng)，詳見框架協(xié)議文本。