一、項目概況
我局于2020年建設了******數(shù)字檔案室系統(tǒng)(以下簡稱“數(shù)字檔案室系統(tǒng)”),現(xiàn)需對其進行適配改造,以滿足本局使用需求。
二、項目名稱、項目金額、服務內(nèi)容
(一)項目名稱:****數(shù)字檔案室系統(tǒng)信創(chuàng)適配改造(2024-2025年)項目。
(二)項目總金額:18.185萬元(大寫:壹拾捌萬壹仟捌佰伍拾元整)。該費用為人民幣含稅全包價,包括本項目所有服務費、人工、成果資料、各種稅費以及合同實施過程中的不可預見費用等一切費用。
(三)服務內(nèi)容
數(shù)字檔案室系統(tǒng)通過信創(chuàng)適配建設,實現(xiàn)該系統(tǒng)滿足《數(shù)字檔案室建設指南》和《電子檔案管理系統(tǒng)基本功能規(guī)定》以及相關(guān)文件要求;實現(xiàn)各門類檔案收集、整理、保存、利用、銷毀等各個環(huán)節(jié)對傳統(tǒng)載體檔案管理;實現(xiàn)電子文件歸檔和電子檔案管理功能;實現(xiàn)電子檔案“四性”保障和長久保存;實現(xiàn)單位檔案管理按相關(guān)要求提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展,提升檔案管理、開發(fā)共享服務能力,提高檔案管理水平。
本項目包括基礎設施服務和軟件開發(fā)服務。
1、基礎設施服務
序號 | 建設內(nèi)容 | 參數(shù)要求 | 數(shù)量 | 單位 | 備注 |
1 | 流程圖制作軟件 | 繪制各種專業(yè)的業(yè)務流程圖、統(tǒng)信uos版本、終身授權(quán) | 10 | 套 |
2、軟件開發(fā)服務
2.1數(shù)字檔案室系統(tǒng)信創(chuàng)適配改造開發(fā)服務
2.1.1接收采集功能
1.具備辦公自動化等業(yè)務系統(tǒng)的電子文件在線自動接收登記功能,同時應自動記錄接收采集業(yè)務行為元數(shù)據(jù)。
2.具備照片、錄音、錄像類電子文件接收采集功能。
3.具備輔助接收、采集傳統(tǒng)載體歸檔文件或傳統(tǒng)檔案數(shù)字副本功能。
4.具備對接收的電子檔案進行四性檢測的功能。
5.具備設置接收采集電子文件元數(shù)據(jù)項目的功能。
6.具備電子檔案的內(nèi)容與元數(shù)據(jù)、電子檔案的各組件關(guān)聯(lián)功能。
2.1.2分類編目功能
1.系統(tǒng)能夠按照分類方案、元數(shù)據(jù)方案對電子文件進行分類和元數(shù)據(jù)自動采集。
具備根據(jù)分類結(jié)果自動賦予電子檔案檔號功能;
具備自動采集記錄電子檔案元數(shù)據(jù)功能;
具備根據(jù)權(quán)限手工著錄、修改電子檔案實體元數(shù)據(jù)功能的;
2.系統(tǒng)具備檔案**的刪除和回收功能,且回收后電子檔案及其組件與元數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系可確保對應。
3.具備輔助傳統(tǒng)載體歸檔文件分類、著錄功能。
4.具備對歸檔電子文件自動、手動、定時任務等方式進行PDF或OFD格式版式文件轉(zhuǎn)換功能。
5.系統(tǒng)具備依據(jù)檔號等帶有語義信息的唯一標識符自動、逐級建立并命名電子檔案內(nèi)容存儲文件夾功能,確保電子檔案存儲文件夾與元數(shù)據(jù)的唯一關(guān)聯(lián)。
具備自動建立存儲文件夾功能并確保與元數(shù)據(jù)實現(xiàn)唯一關(guān)聯(lián);
使用帶語義信息的標識符為存儲文件夾命名的功能;
6.系統(tǒng)具備自動編制電子檔案歸檔文件目錄、案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄功能。
2.1.3檢索利用功能
1.系統(tǒng)具備不設定檢索字段的簡單檢索、選定多項檢索字段及其邏輯關(guān)系的高級檢索、跨檔案門類檢索、圖文檢索、全文檢索等功能。
2.系統(tǒng)具備在線查看、打印、下載目錄數(shù)據(jù)和檔案內(nèi)容功能。
3.系統(tǒng)支持檔案借閱流程管理功能、利用審批功能和利用效果反饋功能。
4.系統(tǒng)具備在本單位主要工作網(wǎng)絡開展檔案自助查詢利用服務功能。
2.1.4鑒定統(tǒng)計功能
1.系統(tǒng)應具備按工作流程開展處置鑒定、續(xù)存、銷毀工作功能;并具備業(yè)務行為元數(shù)據(jù)自動記錄功能;
2.系統(tǒng)具備實體檔案、數(shù)字檔案**室藏量的統(tǒng)計功能,統(tǒng)計條件應包含檔案門類、保管期限、文件格式、卷(件)、年度、頁數(shù)等。
3.系統(tǒng)具備檔案利用情況統(tǒng)計功能,包括利用檔案的職能部門及人次、利用實體檔案和數(shù)字檔案門類及數(shù)量、數(shù)字檔案下載瀏覽量等。
4.系統(tǒng)具備按檔案工作統(tǒng)計年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)功能。
2.1.5系統(tǒng)管理功能
1.系統(tǒng)具備日志審計跟蹤功能,記錄、審計系統(tǒng)各類管理、操作行為。
2.系統(tǒng)具備三員管理用戶組配置功能。
3.系統(tǒng)具備功能權(quán)限與數(shù)據(jù)權(quán)限授權(quán)與關(guān)閉授權(quán)功能。
4.系統(tǒng)具備用戶口令或數(shù)字證書管理功能。
5.系統(tǒng)具備多種通用格式的元數(shù)據(jù)、目錄數(shù)據(jù)和檔案內(nèi)容導入、導出功能。
6.數(shù)字檔案室應用系統(tǒng)應滿足《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡安全等級保護定級指南》(GB/T22240—2020)安全等級保護二級(或以上)測評要求。
7.檔案部門與信息化部****檔案室應用系統(tǒng)三員管理,系統(tǒng)應具備支持三員管理的功能,如功能管理、機構(gòu)管理、用戶管理、角色管理、用戶權(quán)限設置等。
2.2系統(tǒng)功能模塊清單
功能模塊名稱 | 說明 |
首頁門戶 | 此模塊為檔案管理業(yè)務情況展示及快速入口門戶,為用戶提供工作任務辦理入口、消息提示及各種檔案庫存及管理工作的統(tǒng)計分析。 |
接收采集 | 此模塊為各業(yè)務科室/部門用戶提供待歸檔的電子文件、實體文件的著錄、批量導向檔案管部門進行文件移交等工作。 |
分類編目 | 此模塊為檔案管理用戶將接收過來的文件進行整理歸檔、入庫等操作。對已歸檔入庫的檔案數(shù)據(jù)進行管理,****回收站的數(shù)據(jù)進行處理工作。 |
檢索利用 | 此模塊為利用者提供多種檔案檢索篩選、借閱服務及檔案編研等檔案利用功能。 |
鑒定統(tǒng)計 | 本模塊為按照檔案的全宗、門類、文件格式、開放程度和年度等對檔案數(shù)量與容量進行統(tǒng)計的各種統(tǒng)計報表功能。系統(tǒng)應具備按工作流程開展處置鑒定、續(xù)存、銷毀工作功能 |
系統(tǒng)管理 | 此模塊為對系統(tǒng)的各種基礎信息、機構(gòu)、用戶、權(quán)限、工作流、報表等配置管理功能,同時為三員用戶提供各種管理及審計功能。對檔案數(shù)據(jù)庫進行備份與恢復管理,對檔案數(shù)據(jù)存儲狀況的監(jiān)控和警告,同時為檔案數(shù)據(jù)的長期保存提供定時自動檢查驗證,并記錄長期保存過程中的變動信息。 |
三、項目服務期限和地點
(一)服務期限:10個月。
(二)項目實施地點:**市**區(qū)建業(yè)街33號。
四、售后服務要求及驗收標準
(一)售后服務要求:
自項目驗收之日起,提供至少一年的免費上門維護和系統(tǒng)升級服務,并為用戶提供免費培訓。
(二)驗收標準:
項目成果符合《軟件系統(tǒng)驗收規(guī)范》,并滿足以下要求:
1、項目成果:包括流程圖制作軟件10套、 ****檔案室系統(tǒng)滿足用戶需求。
2、文檔成果:各中標人在項目實施過程中,按項目進度向用戶提供相應的技術(shù)文檔,包括但是不限于以下內(nèi)容的相關(guān)技術(shù)文檔:《需求規(guī)格說明書》《技術(shù)設計書》《初步測試計劃》《試運行報告》《系統(tǒng)安裝手冊》《用戶使用手冊》《管理員手冊》《系統(tǒng)實施確認書》《項目驗收報告》等。
五、結(jié)算方式
(一)結(jié)算方式:本項目分兩期支付。
第一期:合同簽訂生效后,中標供應商將金額為4萬元等額發(fā)票交我局,我局在收到發(fā)票15個工作日內(nèi)****門市****管理局申請支付給中標供應商。
第二期:項目通過驗收后,****門市****管理局安排本項目的資金額,通知中標供應商提供對應金額的有效發(fā)票,我局收到發(fā)票后的15個工作日內(nèi),****門市****管理局申請支付相應款項給中標供應商,直至合同總金額支付完畢。
(二)由于本項目使用市財政資金,上述付款****門市****管理局提出申請的時間。我局在上述期限內(nèi)申請付款的,視為已按本合同的約定履行了付款義務,甲方不承擔因財政資金不能及時到位給中標供應商造成的任何損失。
(三)具體合同金額和支付方式以正式合同為準。
六、供應服務商資格條件
(一)投標人應是在中華人民**國境內(nèi)注冊或登記一年以上的具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人或其他組織。
(二)投標人應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
(三)投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.****.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法****政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;****政府采購網(wǎng)(www.****.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”****政府采購活動期間。
(四)本項目不接受聯(lián)合體投標。
七、評分標準
序號 | 評分項目 | 權(quán)重分配(分) | 評分標準 |
1 | 方案可行性 | 20 | 對比各投標人服務方案的科學性、可行性(包含對項目的理解、項目實施方案、項目開展進度計劃等)。 優(yōu):16-20分;中:11-15分;差:0-10分。 |
2 | 項目設計方案 | 20 | 對比各投標人根據(jù)服務內(nèi)容要求編制項目詳細設計方案,總體架構(gòu)設、系統(tǒng)安全設計科學合理,方案包括對檔案接收采集、分類編目、檢索利用、鑒定統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等業(yè)務模塊應用功能設計、界面設計等設計內(nèi)容。 優(yōu):16-20分;中:11-15分;差:0-10分。 |
3 | 質(zhì)量可靠性 | 15 | 1、投標人2021年以來具有檔案管理系統(tǒng)類建設項目,每提供一個得2分,最高得10分。須提供合同復印件并加蓋投標人公章作為評審依據(jù),無提供不得分。 2、以上案例“數(shù)字檔案室”項目被****檔案室的得3分。最高得3分。須提供獲得的證書或獎項證明文件復印件并加蓋投標人公章作為評審依據(jù),無提供不得分。 3、****檔案局優(yōu)秀成果獎的得2分。最高得2分。須提供獲得的證書或獎項證明文件復印件并加蓋投標人公章作為評審依據(jù),無提供不得分。 |
3 | 技術(shù)力量 | 30 | 1、投標人具有“數(shù)字檔案長期存儲軟件/開放鑒定管理軟件/電子檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測系統(tǒng)/圖文格式轉(zhuǎn)換軟件/文件加密安全管理軟件/電子文件采集交換軟件”的計算機軟件著作權(quán)證書的,每提供1個品類的證書得2分,同一類證書不重復算分,本項最高得12分; 3、項目組技術(shù)人員中同時具有檔案專業(yè)職稱證書及計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(如軟件設計師、系統(tǒng)集成項目管理工程師、信息系統(tǒng)管理工程師等)證書的每個2分,最高6分;具有國家信息安全水平考試證書一級(含)以上證書的,每人2分,最高4分。以上人員不重復計分,須提供獲得的證書復印件以及近6個月內(nèi)連續(xù)3個月在投標人單位繳納社保的證明材料并加蓋投標人公章作為評審依據(jù),無提供不得分。 |
4 | 報價合理性 | 10 | 采用低價優(yōu)先法計算,即滿足本項目采購要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,評標基準價的價格分為10分。其他投標人的價格分按下列公式計算: 投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10。 注:超出本項目預算(即18.185萬元)的報價為無效報價。 |
5 | 售后服務 | 5 | 對比各投標人的售后服務承諾。 優(yōu):4-5分;中:2-3分;差:0-2分。 |
合計 | 100 |
八、項目評審方式
(一)本項目需先進行資格審查,****小組對投標人進行資格審查。資格審查通過后,我局抽取評****小組,召開評審會對投標人提供的投標文件進行評分,綜合得分最高的投標人確定為中標供應商。
(二)評審結(jié)果將在我局門戶網(wǎng)站公示3個工作日,公示結(jié)束后,我局將在規(guī)定期限內(nèi)與中標供應商簽訂采購合同和保密協(xié)議。
九、投標資料要求
(一)投標資格證明文件
包括投標人營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、投標代理人身份證復印件(如有授權(quán))、授權(quán)委托書(如有授權(quán))以及“六、供應服務商資格條件”中要求的其他相關(guān)證明材料。
注:投標資格證明文件用于資格審查,均要求加蓋投標人公章,裝訂為一份文件,無需密封包裝。
(二)投標文件
包括投標報價表(格式自擬,報價表中需具有工作類別的單價及總價)、項目投標方案等。
注:投標文件均要求加蓋投標人公章,裝訂為一份文件,必須密封包裝。
(三)本項目最高限價為人民幣18.185萬元,投標報價不得超過最高限價,否則作無效投標處理。
十、投標資料遞交時間和地點
(一)文件遞交截止日期:自本公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)(可郵寄或現(xiàn)場遞交,以收件人簽收時間為準)。
(二)遞交地點:**市**區(qū)建業(yè)街33號******508室。
(三)聯(lián)系人:張小姐,聯(lián)系電話:0750-****619。