購買警用執(zhí)法記錄儀服務(wù)項目質(zhì)疑公示

一、質(zhì)疑項目情況

項目序列號：P520****024000BN7項目名稱：購買警用執(zhí)法記錄儀服務(wù)項目

品目編號：P520****024000BN7001品目名稱：購買警用執(zhí)法記錄儀服務(wù)項目

采購代理：****

二、質(zhì)疑信息

質(zhì)疑供應(yīng)商：****

地址：**省**市**區(qū)**街道性筑西路88號

三、質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求

質(zhì)疑環(huán)節(jié)：采購公告及文件

質(zhì)疑內(nèi)容：質(zhì)疑事項1：詳細(xì)請看文件 謝謝
事實依據(jù)：詳細(xì)請看文件 謝謝
法律依據(jù)：詳細(xì)請看文件 謝謝

請求：質(zhì)疑事項1：第二章 采購清單、技術(shù)參數(shù)及商務(wù)要求 第一節(jié) 采購清單及技術(shù)參數(shù) 服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)參數(shù) 2.執(zhí)法儀平臺指調(diào)運(yùn)行硬件服務(wù) 1.尺寸：執(zhí)法記錄儀（背夾、外接設(shè)備除外）≤85×60×35mm； 2.重量：執(zhí)法記錄儀(外接設(shè)備除外)設(shè)備重量≤190g 3.絕緣電阻：具有充電器接口的執(zhí)法記錄儀，其充電器或電源適配器的 電極或與電源電極相連的其他導(dǎo)電電路與易觸及部件間的絕緣電阻應(yīng) ≥50000MΩ; 8.電池：電池攝錄時間在更換一次電池的情況下應(yīng)滿足連續(xù)攝錄時間≥ 18h，電池工作時間應(yīng)滿足連續(xù)攝錄時間≥12h,在 1920×1080 分辨率 條件下進(jìn)行視頻實時圖傳，電池工作時間應(yīng)滿足連續(xù)攝錄時間≥13h,電池充電時間≤2h； 11.視頻性能：在視頻分辨率 2304×1296下，視頻分辨力應(yīng)≥900線， 幀率應(yīng)≥30 幀/s； 12.設(shè)備應(yīng)支持掃描現(xiàn)有管理平臺生成的二維碼完成設(shè)備的安全注冊或 管理平臺下****工作站，執(zhí)****工作站后完 **全注冊。通****工作站向使用人員分配分發(fā)執(zhí)法記錄 儀的注冊信息； 14.語音操控功能：執(zhí)法記錄儀具有語音操控功能，可通過語音指令控 制執(zhí)法記錄儀進(jìn)行關(guān)機(jī)、開始/停止攝像、開始/停止錄音、拍照操作； 17.設(shè)備應(yīng)****工作站完成設(shè)備的時間同步工作，應(yīng)保持 執(zhí)法記錄儀、采集工作站、管理平臺時鐘的一致性； 19.警情關(guān)聯(lián)功能：設(shè)備具備輸入警情編號進(jìn)行警情關(guān)聯(lián)功能，可以通 過平臺查詢； 20.4G 傳輸功能：可接移動、聯(lián)通、 電信 4G SIM 卡實現(xiàn)無線傳輸功能； 在視頻分辨率 2560x 1440 下視頻分辨力為 600 線，幀率為 25 幀/s ; 在視頻分辨率 1920 x 1080 下視頻分辨力為 850 線，幀率為 25 幀/s; 在視頻分辨率 1280 x 720 下視頻分辨力為 550 線，幀率為 25 幀/s ; 在視頻分辨率 848 x 480 下視頻分辨力為 400 線，25 幀/s； Type-C 接口讀取速率：通過上位機(jī)軟件連接樣機(jī)后，上位機(jī)讀取樣 機(jī)數(shù)據(jù)的速率不低于 260Mbps； 30.佩戴方式：支持肩章式、非肩章式、支架式、背帶式、帽戴式等 10 種不同佩戴方式，支持紅藍(lán)爆閃肩夾； 33.網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)功能：設(shè)備通過無線網(wǎng)絡(luò)向平臺上傳實時預(yù)覽畫面時， 可跟進(jìn)帶寬自適應(yīng)調(diào)整碼流；并舉頭流量統(tǒng)計功能； 34.熱特性試驗：設(shè)備在 40 °C 環(huán)境下，在正常攝錄模式下開啟紅外補(bǔ) 光攝錄模式下 10min 后，樣機(jī)外殼及屏幕溫度應(yīng)≤45 °C； 36.存證云功能：設(shè)備具備存證云功能，打開該功能后，錄像時會自動生成相應(yīng)的哈希編碼； 3.執(zhí)法儀平臺管理運(yùn)行硬件服務(wù) 2.遠(yuǎn)程采集：采集工作站支持采集視音頻文件通話記錄和執(zhí)法類型，并 上傳到平臺，可將通話記錄與視音頻文件自動歸檔，并標(biāo)記對應(yīng)視音頻 文件類型； 3.采集工作站具備觸摸屏，且支持不低于 10 點觸控操作；執(zhí)法數(shù)據(jù)采集設(shè)備可在觸摸屏上進(jìn)行功能操作。 4.視音頻存證功能：采集工作站支持采集視音頻文件哈希值與存證時 間，并上傳到平臺； 5.內(nèi)存與存儲：采集工作站的內(nèi)存容量應(yīng)≥8GB，支持 raid 備份； 6.采集工作站支持不低于 1 個系統(tǒng)盤位，6 個數(shù)據(jù)盤位； 7.系統(tǒng)盤：采集工作站的系統(tǒng)盤應(yīng)使用固態(tài)硬盤，且固態(tài)硬盤容量≥1 28GB； 9.備份功能：采集工作站上的視音頻、音頻、圖片等數(shù)據(jù)可自動備份至 設(shè)定的服務(wù)器； 10.瀏覽器支持：采集工作站支持包含但不僅限于使用 chrome、edge、 IE 和 360 瀏覽器做視音頻點播、直播、語音對講； 12.數(shù)據(jù)采集設(shè)備具備指紋驗證、用戶賬密輸入兩種設(shè)備歸還確認(rèn)方式； 15.執(zhí)法數(shù)據(jù)采集設(shè)備應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動刪除策略，用戶可選擇超時刪除 或磁盤滿刪除。超時刪除應(yīng)滿足自動刪除超過存儲期限的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲期限、自動刪除的文件類型支持用戶設(shè)置。磁盤滿覆蓋應(yīng)滿足每日定 時自動刪除最早時間的數(shù)據(jù)， 自動刪除的文件類型支持用戶設(shè)置； 23.設(shè)備網(wǎng)絡(luò)故障或遠(yuǎn)程服務(wù)器連接故障可進(jìn)行聲音或可視告警，設(shè)備 前方 1 米處告警聲壓應(yīng)保持在 65dB-90dB，持續(xù)時間應(yīng)≥5min，可手動 取消告警； 25.執(zhí)法數(shù)據(jù)采集設(shè)備具有中文、英文、俄文、阿拉伯語等多種語言切 換設(shè)置功能。 26.集群對講：管理平臺支持對用戶進(jìn)行動態(tài)編組，可建立固定群組和 臨時群組?？赏ㄟ^ PTT 按鍵實現(xiàn)集群對講； 27.對講語音一體功能：設(shè)備可配合記錄對講一體機(jī)，實現(xiàn)對講語音記 錄、存檔、管理功能，對講語音與視頻文件自動關(guān)聯(lián)； 28.執(zhí)法數(shù)據(jù)采集設(shè)備應(yīng)能對已采集的視頻、音頻、照片和日志等數(shù)據(jù) 依據(jù)執(zhí)法記錄儀產(chǎn)品序號、用戶編號、時間、文件類型、文件上傳狀態(tài) 及執(zhí)法記錄儀重點標(biāo)記文件等一種或多種條件進(jìn)行查詢,并統(tǒng)計查詢到的文件數(shù)量； 29.狀態(tài)監(jiān)控：****工作站的 CPU 使用率、內(nèi)存使用率、網(wǎng)絡(luò)流量、 磁盤剩余空間進(jìn)行綜合監(jiān)控。****中心上設(shè)置報警閥值（百分比）， 當(dāng)達(dá)到閥值時系統(tǒng)自動報警； 30.用戶管理：可設(shè)置多級用戶，并可為不同用戶級別設(shè)置不同的訪問 權(quán)限，可同時綁定多個用戶，通過用戶名密碼訪問設(shè)備； 32.文件過濾功能：采集工作站支持不采集執(zhí)法記錄儀中的非 mp4，jpg， wav 格式文件； 33.擴(kuò)容功能：采集工作在在關(guān)機(jī)狀態(tài)下接入新的硬盤后，樣機(jī)可正常 工作無需重裝系統(tǒng)； 34.數(shù)據(jù)保護(hù)功能：采集工作站在未經(jīng)授權(quán)情況下，數(shù)據(jù)不應(yīng)被修改或 刪除，數(shù)據(jù)包含但不僅限于視頻、音頻、圖片和日志，僅能通過采集工 作站的專用管理軟件訪問數(shù)據(jù)； 36.注冊與注銷功能：采集工作站支持對具有無線傳輸功能的執(zhí)法記錄 儀進(jìn)行注冊和注銷； 38.遠(yuǎn)程監(jiān)控功能：采集工作站支持對具有無線傳輸功能的執(zhí)法記錄儀 進(jìn)行遠(yuǎn)程狀態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控信息包括但不限于：警員信息、實時位置信息、 在線/離線狀態(tài)、設(shè)備編號、設(shè)備版本號、電量、剩余容量等； 39.耐低溫：采集工作站在溫度（-20±3） ℃下能持續(xù)正常工作≥8h， 低溫過程中不應(yīng)發(fā)生狀態(tài)改變，低溫環(huán)境后仍能正常工作； 43.多系統(tǒng)功能：采集工作站支持包含但不僅限于Linux 系統(tǒng)、Window s 系統(tǒng)，并且采集軟件能兼容至少 2 個系統(tǒng)使用； 49.采集工作站須兼容目前單位所使用記錄儀以及無縫銜接目前單位所 使用數(shù)據(jù)管理平臺。 事實依據(jù)：:以上參數(shù)******部特種****檢驗中心或國家安全防范報警****檢驗中心出具執(zhí)法記錄儀、采集站檢驗檢測報告的檢測依據(jù)，高于GA/T947-2015標(biāo)準(zhǔn)要求的參數(shù)，具有排他性，且有明確的指向性，指向某款執(zhí)法儀和采集站： 1、GA/T947.2-2015單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第2部分:執(zhí)法記錄儀 2、GA/T 947.4-2015單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第4部分:數(shù)據(jù)接口 法律依據(jù):(1)《****政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇: (一)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息; (二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān); (三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商特定產(chǎn)品; (四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件； (五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn); (六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商; (七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地; (八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。 (2)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。 質(zhì)疑事項2：第二章 采購清單、技術(shù)參數(shù)及商務(wù)要求 第一節(jié) 采購清單及技術(shù)參數(shù) 服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)參數(shù) 2.執(zhí)法儀平臺指調(diào)運(yùn)行硬件服務(wù) 注：（1）供應(yīng)商須單獨(dú)承諾如若中標(biāo)，在簽訂合同前 10 個工作日內(nèi)完成平臺對接工作且完整實現(xiàn)以上功能，如無法完成，采購人有權(quán)取消中標(biāo)資格，并追究虛假應(yīng)標(biāo)的法律責(zé)任。承諾書加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章為準(zhǔn)。 （3）以上技術(shù)參數(shù)中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同前向采購人****特種****檢測中心出具的滿足《GA/T 947.3-2015 單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第2部分：執(zhí)法記錄儀》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢測報告原件進(jìn)行核查。檢測報告原件逐條核對參數(shù)，如為虛假或不提供檢測報告原件或技術(shù)參數(shù)核對不合格者，取消中標(biāo)資格，并追究虛假應(yīng)標(biāo)的法律責(zé)任。 3.執(zhí)法儀平臺管理運(yùn)行硬件服務(wù) 注：（1）供應(yīng)商須單獨(dú)承諾如若中標(biāo)，在簽訂合同前 10 個工作日內(nèi)完 成平臺及執(zhí)法記錄儀對接工作且完整實現(xiàn)以上功能，如無法完成，采購 人有權(quán)取消中標(biāo)資格，并追究虛假應(yīng)標(biāo)的法律責(zé)任。承諾書加蓋投標(biāo)供 應(yīng)商公章為準(zhǔn)。 （3）以上技術(shù)參數(shù)中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同前向采購人**** 特種****檢測中心出具的滿足《GA/T 947.3-2015 單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng) 第 3 部分：管理平臺》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢測報告原件進(jìn) 行核查。檢測報告原件逐條核對參數(shù)，如為虛假或不提供檢測報告原件 或技術(shù)參數(shù)核對不合格者，取消中標(biāo)資格，并追究虛假應(yīng)標(biāo)的法律責(zé)任。 事實依據(jù)：:1、招標(biāo)文件要求平臺對接工作且完整實現(xiàn)以上功能，是原有平臺和供貨設(shè)備軟、硬件相互配合調(diào)試進(jìn)行的工作，招標(biāo)文件中并未說明原有平臺是否支持國標(biāo)協(xié)議接入、私有協(xié)議等信息，也并未注明采購單位提供協(xié)助。這樣對投標(biāo)人是不公平的。 2.招標(biāo)文件要求中標(biāo)供應(yīng)商須在簽訂合同前向采購人****特種****檢測中心出具的滿足《GA/T 947.3-2015 單警執(zhí)法視音頻記錄系統(tǒng)第2部分：執(zhí)法記錄儀》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢測報告原件進(jìn)行核查。根據(jù)相關(guān)法律要求，不能要求提供指定檢測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測報告，且招******部特種****檢測中心出具的報告，******部第三研究所、國家安全防范報警****檢測中心(**)、**部安全防范報警系統(tǒng)****測試中心出具檢測報告的投標(biāo)人是不公平的。 法律依據(jù):(1)《****政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇: (三)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息; (四)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān); (三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商特定產(chǎn)品; (四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件； (五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn); (六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商; (七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地; (八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。 (2)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。 四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求 請求:1、請貴單位依據(jù)安部特種****檢測中心、****研究所、國家安全防范報警****檢測中心(**)、**部安全防范報警系統(tǒng)****測試中心檢測要求、

四、調(diào)查事項及處理決定

調(diào)查事項及處理決定：****： 我公司于2024年10月25日收到貴單位通****交易中心電子交易系統(tǒng)提出的關(guān)于“購買警用執(zhí)法記錄儀服務(wù)項目（項目編號：****）”的質(zhì)疑函，****公司質(zhì)疑問題作出如下答復(fù)： 質(zhì)疑事項1：質(zhì)疑內(nèi)容具體詳見質(zhì)疑函 回復(fù)：本次采購的技術(shù)參數(shù)內(nèi)容是根據(jù)采購單位落實基層民警實戰(zhàn)出發(fā)需求，充分結(jié)合一線單位實際開展業(yè)務(wù)場景提出的要求，在經(jīng)過充分的市場調(diào)研并參考了國內(nèi)多家品牌中主流型號的參數(shù)情況后綜合設(shè)定。經(jīng)調(diào)研了解，目前國內(nèi)市場不少于三家品牌的產(chǎn)品可以滿足要求。本項目所要求****特種****檢測中心出具的檢測報告，我公司將對此項****交易中心電子交易系統(tǒng)、****政府采購網(wǎng)發(fā)布澄清（更正）公告，具體更正內(nèi)容詳見采購文件。本條質(zhì)疑事項并不存在違反《****政府采購法實施條例》第二十條第三項規(guī)定：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品及第八項規(guī)定以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。因此，該項質(zhì)疑事項不成立。 質(zhì)疑事項2：質(zhì)疑內(nèi)容具體詳見質(zhì)疑函 回復(fù)：（1）采購單位歷年來根據(jù)業(yè)務(wù)開展需求，依據(jù)《政府采購法》多次采購多個國內(nèi)品牌執(zhí)法記錄儀及管理平臺產(chǎn)品，要求對接采購單位現(xiàn)有產(chǎn)品是避免造成國有資產(chǎn)浪費(fèi)，充分利舊的基本要求。對接采購單位現(xiàn)有產(chǎn)品這一要求是基于避免國資浪費(fèi)及利舊考慮，是公開公平的對所有有意向參與本項目的潛在供應(yīng)商提出的要求。采購單位針對自身管理要求提出執(zhí)法記錄儀、采集工作站、數(shù)據(jù)管理平臺無縫兼容/銜接，是為防止管理不統(tǒng)一帶來的弊端，有權(quán)要求中標(biāo)企業(yè)利用自身技術(shù)實力實現(xiàn)統(tǒng)一管理的要求。貴單位所提并未明確對接的方式，凡是合格的接口即可完成對接適配，即使中標(biāo)企業(yè)遇到對接問題，采購單位也會給予中標(biāo)企業(yè)一定時間利用自身技術(shù)實力去實現(xiàn)對接管理。此項并不存在違反《****政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定。因此，該項質(zhì)疑事項不成立。 （2）貴******部特種****檢測中心出具的檢測報告提出的質(zhì)疑，我公司更正后將****交易中心電子交易系統(tǒng)、****政府采購網(wǎng)發(fā)布澄清（更正）公告，具體更正內(nèi)容詳見采購文件。 如你單位對上述回復(fù)不滿意，請按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(中華人民**國財政部令第94號)第十七條的規(guī)定，****管理委員會財政局提起投訴。

五、法律依據(jù)

法律依據(jù)：/

六、相關(guān)附件

質(zhì)疑回復(fù)函

質(zhì)疑函