南陽電子化采購全流程無U盾辦理，實(shí)現(xiàn)跨省互認(rèn)

******交易中心積極投入國家數(shù)字化發(fā)展大局，持續(xù)優(yōu)化電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)功能，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨省市免費(fèi)驗(yàn)章驗(yàn)簽、電子印章和電子簽名替代CA數(shù)字證書實(shí)現(xiàn)無U盾辦理、業(yè)務(wù)全程在線辦、電子材料一鍵歸集形成電子檔案。這一做法不僅惠及供應(yīng)商，還惠及采購人和評審專家，各市場主體的滿意度大幅提高。

無需辦理CA證書，供應(yīng)商參與采購活動(dòng)更便捷

****交易中心幫助供應(yīng)商免費(fèi)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子簽章，****政府采購活動(dòng)時(shí)，無需辦理CA證書。此外，方便供應(yīng)商隨時(shí)隨地進(jìn)行身份信息認(rèn)證，****政府采購活動(dòng)更方便，而且，如果供應(yīng)商有需要，****公司各地的辦事人使用，十分方便。同時(shí)，**市電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)與**電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)、**省省級(jí)及市級(jí)財(cái)政部門電子化平臺(tái)、****委員會(huì)****發(fā)改委）公共**交易在線監(jiān)管服務(wù)平****聯(lián)通，打破了部門間的信息壁壘，擴(kuò)大了信息融合共享范疇，積極打造出陽光、高效的市場環(huán)境。

一是無需辦理CA證書，電子營業(yè)執(zhí)照方便跨省互認(rèn)。電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)是**統(tǒng)一的經(jīng)營主體身份驗(yàn)證系統(tǒng)，支持經(jīng)營主體身份**范圍內(nèi)通用識(shí)別和驗(yàn)證，目前可實(shí)現(xiàn)“一次身份認(rèn)證、全網(wǎng)互認(rèn)通用，一碼承載信息、證照集成展示、所有證照共享、全域調(diào)用共用”，優(yōu)勢明顯。首先，供應(yīng)商可隨時(shí)隨地免費(fèi)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子簽章。****政府采購活動(dòng)時(shí)，供應(yīng)商無需辦理CA證書，通過手機(jī)小程序即可申領(lǐng)電子證照和電子簽章，十分方便。其次，供應(yīng)商可隨時(shí)隨地進(jìn)行身份信息認(rèn)證。供應(yīng)商申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照后，只需掃描二維碼登錄系統(tǒng)，****市政府采購活動(dòng)。最后，供應(yīng)****公司的辦事人。企業(yè)法人領(lǐng)取手機(jī)版電子營業(yè)執(zhí)照和電子簽章后，****公司各地的辦事人使用，****政府采購活動(dòng)更方便。目前，除**省外，**省、**市、**省、**省、**省、**省、**省、**省、**省、**?。ò词褂妙l次由高到低排序）等地均****市政府采購活動(dòng)，有效解決了供應(yīng)****政府采購活動(dòng)時(shí)，需要反復(fù)提交營業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件等身份憑證文件的問題，實(shí)現(xiàn)了**的優(yōu)化配置，為供應(yīng)商創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。

二是助力陽光采購。首先，**市電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)與**電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)互聯(lián)共享。供應(yīng)商通過電子營業(yè)執(zhí)照小程序，在手機(jī)上可同步免費(fèi)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，實(shí)現(xiàn)**范圍內(nèi)身份可查。其次，**市電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)與**省省級(jí)及市級(jí)財(cái)政部門電子化平臺(tái)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批信息自動(dòng)推送，專家抽取、信息發(fā)布、合同簽訂等全流程業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，辦理進(jìn)度全程公開，讓政府采購活動(dòng)更加陽光、透明。最后，**市電子營業(yè)****發(fā)改委公共**交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。****管理部門人員登錄監(jiān)督平臺(tái)，即可在線監(jiān)督開評標(biāo)過程，同時(shí)，所有采購信息互通共享、采購全程網(wǎng)絡(luò)見證，****政府采購市場奠定了基礎(chǔ)。

上述做法的推廣應(yīng)用，讓采購活動(dòng)更加規(guī)范有序，采購效率和效益進(jìn)一步提升，還讓違法違規(guī)行為更易被發(fā)現(xiàn)，并得到及時(shí)處理，市場主體滿意度進(jìn)一步提高。

電子營業(yè)執(zhí)照等跨省互認(rèn)，為市場主體降本增效

據(jù)了解，電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名的使用和跨省互認(rèn)不僅僅方便****政府采購活動(dòng)，****政府部門之間的信息壁壘，讓政府采購活動(dòng)更加陽光高效，而且進(jìn)一步保障了用戶身份的真實(shí)性，確保蓋章文件不被篡改，同時(shí)降低各市場主體參與項(xiàng)目的各種成本，真正為市場主體省時(shí)省心。

一是保障信息安全。這一做法以電子營業(yè)執(zhí)照平臺(tái)為媒介和依托，可實(shí)現(xiàn)市場主體身份認(rèn)證、電子簽名和投標(biāo)（響應(yīng)）文件加密和解密的線上完成，具有防偽、防篡改等特征，可以確保信息安全。首先，確保了用戶身份的真實(shí)性。在政府采購活動(dòng)中，一般使用者通過企業(yè)法人授權(quán)并進(jìn)行身份認(rèn)證，才可使用電子簽章。其次，確保蓋章文件不被篡改。加蓋電子簽章和簽名的投標(biāo)（響應(yīng)）文件、證照、協(xié)議、合同等電子文檔，通過密碼技術(shù)保障蓋章或簽字后的文件更不易被篡改。最后，投標(biāo)（響應(yīng)）文件使用情況能實(shí)現(xiàn)全程記錄。每一次，投標(biāo)（響應(yīng)）文件使用情況均可被記錄和追溯，任何改動(dòng)的地方均能被發(fā)現(xiàn)，避免了傳統(tǒng)紙質(zhì)文件修改記錄無法保存、易被偽造情況的發(fā)生。

二是降低項(xiàng)目參與成本。****政府采購活動(dòng)成本，讓各市場主體“無憂”。首先，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商無憂。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商足不出戶即可在線免費(fèi)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，降低了供應(yīng)商印章刻制成本，還節(jié)省了其CA數(shù)字證書U盾購買和續(xù)費(fèi)等支出，讓供應(yīng)商參與投標(biāo)（響應(yīng)）零成本。其次，讓采購人無憂。采購人可在線簽訂代理協(xié)議、下載采購文件、發(fā)放中標(biāo)、成交通知書、簽訂合同等，避免了紙質(zhì)材料簽字、加蓋公章、掃描上傳的煩瑣程序，大大節(jié)省了采購人的人力成本。最后，讓評審專家無憂。評審專家無需攜帶CA數(shù)字證書，進(jìn)場前用手機(jī)在電子營業(yè)執(zhí)照小程序采集電子簽名，參與項(xiàng)目評審時(shí)，憑身份證登錄系統(tǒng)即可進(jìn)行電子簽名，進(jìn)一步提高了評審效率。

截止到目前，****交易中心采用上述做法組織的相關(guān)項(xiàng)目70多個(gè)，交易總金額3.8億元，電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)總訪問量達(dá)110.5528萬次，電子印章辦理次數(shù)1878次以上，企業(yè)電子簽名使用次數(shù)1042次以上，評審專家電子簽名使用次數(shù)271次，節(jié)約財(cái)政資金900萬元以上，同時(shí)為各市場主體節(jié)約資金160萬元以上。而且，該做法的應(yīng)用數(shù)量穩(wěn)居全省第一，不僅大大提****政府采購活動(dòng)的便利性，還有效降低了制度性交易成本，為營商環(huán)境的優(yōu)化提供了強(qiáng)大助力。