忠縣皇華城考古遺址公園（文物保護(hù)與利用一期）EPC答疑補(bǔ)遺文件

**皇華城考古遺址公園（文物保護(hù)與利用一期）EPC

質(zhì)疑回復(fù)及補(bǔ)遺公告

編號(hào)：01

一：質(zhì)疑回復(fù)如下：

質(zhì)疑1：能否提供地勘報(bào)告

答：請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后組織投標(biāo)工作。

質(zhì)疑2：P58****博物館主館施工圖是否指1#館

答：是的。

質(zhì)疑3：請(qǐng)核實(shí)，招標(biāo)文件對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求，須包含 2023 年 3 月至 2024 年 9月一年半的養(yǎng)老保險(xiǎn)是不是太長(zhǎng)了，“投標(biāo)文件中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求為：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、文物保護(hù)責(zé)任工程師和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限須包含 2023 年 3 月至 2024 年 9月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位名稱、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門(mén)公章或社保部門(mén)的有效電子印章?！?/p>

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑4：職稱證上寫(xiě)著“高級(jí)工程師（正高級(jí)）、高級(jí)工程師（教授級(jí)）、教授級(jí)高級(jí)工程師”，這三種都屬于正高級(jí)工程師的另一個(gè)寫(xiě)法，請(qǐng)招標(biāo)人明確說(shuō)明這三種寫(xiě)法都符合要求。

答：上述三種寫(xiě)法均滿足要求。

質(zhì)疑5：招標(biāo)文件1.4.1要求的特別說(shuō)明第（3）條，第②投標(biāo)文件中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求為連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限須包含2023年3月至2024年9月。按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容：應(yīng)從招標(biāo)公告發(fā)布之日前一月起算，養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間段建議為6個(gè)月。故建議修改為2024年3月至2024年9月.

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑6：建議將養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限修改為：2024年3月至2024年9月。

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑7：（一）：我單位在職的已退休的注冊(cè)人員，****社保局出具的養(yǎng)老證明，該類人員是否可以用退休證或返聘協(xié)議、注冊(cè)證等證明文件替代

（二）：針對(duì)1.4.1條款中，設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人各個(gè)專業(yè)幾乎都要求正高職稱，并且結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 人必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)同時(shí)具有一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和一級(jí)注冊(cè)建筑師注冊(cè)資格，在資格審查中就要求結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人雙注冊(cè)，各個(gè)專業(yè)正高級(jí)職稱，此條件過(guò)于苛刻，****某單位量身定制，排斥其他潛在投標(biāo)人。建議改為：(1) 結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 人：必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)具有一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格，且具有結(jié)構(gòu)相關(guān)高級(jí)及以上技術(shù)職稱。 (2) 機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 人：必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)具有注冊(cè)電氣工程師（供配電）注冊(cè)資格，同時(shí)具有電氣相關(guān)高級(jí)及以上技術(shù)職稱。 (3) 造價(jià)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 人：必須已在投標(biāo)人單位注冊(cè)并應(yīng)具有一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)資格，同時(shí)具有工程造價(jià)相關(guān)高級(jí)及以上技 術(shù)職稱。（4）景觀專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 1 人：必須是投標(biāo)人本單位員工，具有風(fēng)景園林或園林景觀相關(guān)高級(jí)及以上技術(shù)職稱

答：①退休證或返聘協(xié)議、注冊(cè)證等證明文件替代不滿足要求。②****博物館仿古建筑且涉及到歷史古跡保護(hù)，設(shè)計(jì)難度大、設(shè)計(jì)要求高，需要綜合能力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員以保證本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，高資質(zhì)的設(shè)計(jì)人員能夠熟悉相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及修復(fù)技術(shù)，避免對(duì)古建筑的破壞。同時(shí)項(xiàng)目涵蓋的專業(yè)領(lǐng)域包括建筑、結(jié)構(gòu)、修復(fù)、內(nèi)裝等多個(gè)方面。這些領(lǐng)域不僅對(duì)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力有很高的要求，還需要他們具備跨學(xué)科的知識(shí)背景與**能力。注冊(cè)設(shè)計(jì)師多專業(yè)及正高級(jí)工程師往往經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，具備專業(yè)技術(shù)能力，從而能夠協(xié)調(diào)各專業(yè)之間的關(guān)系，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性與合理性。本項(xiàng)目面向**進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)條件是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置，具備充分競(jìng)爭(zhēng)力，不存在量身定制，條件設(shè)置不存在排斥其他潛在投標(biāo)人，歡迎各潛在投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

質(zhì)疑8：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以來(lái)的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑9："**市****公司"同時(shí)在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)，被評(píng)級(jí)E****公司不具備相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)立保函的要求。 ****管理局****財(cái)政局的相關(guān)要求，“**市****公司”作為**市******公司，不能開(kāi)展**區(qū)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù),只能服務(wù)**區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，**市****公司開(kāi)展**區(qū)外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作為**區(qū)外的企業(yè)申請(qǐng)**市****公司出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，是否有效請(qǐng)明確回答

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開(kāi)立要求，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)疑10：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問(wèn)一：本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司（目前市場(chǎng)上開(kāi)具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點(diǎn)遐思 存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求如果使用具有這六種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效

提問(wèn)二:

{以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開(kāi)具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫(xiě)簽名）請(qǐng)問(wèn)“蓋法人簽字章”不是手寫(xiě)簽名的投標(biāo)保函是合格有效是否滿足形式評(píng)審合不合格

非法人親筆簽署是否有效

****銀行保函才能滿足招標(biāo)文件要求

答：1.****公司應(yīng)符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和金融監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保****公司，應(yīng)對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開(kāi)立要求。

2.對(duì)投標(biāo)保證金的評(píng)審屬于響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容。針對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處的法定代表人簽名，無(wú)論是本人手寫(xiě)簽名或是加蓋法定代表人簽字章，均滿足法定代表人簽名要求，不會(huì)因此在響應(yīng)性評(píng)審中被否決投標(biāo)。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函須滿足招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1投標(biāo)保證金的相應(yīng)要求。

質(zhì)疑11：因聯(lián)合體三家單位整本的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容非常多，可能導(dǎo)致上傳不起的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)在投標(biāo)文件資格審查部分近年財(cái)務(wù)狀況表中，能否只提供“財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表”，不提供附注

答：本項(xiàng)目未要求提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注，可不提供。

質(zhì)疑12：請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人，投標(biāo)函部分中“（二）投標(biāo)函附錄”“工期”、“缺陷責(zé)任期”、“工程質(zhì)量要求”、“分包”約定內(nèi)容是否均可填寫(xiě)為“達(dá)到招標(biāo)文件的要求”。

答：投標(biāo)函附錄“工期”“缺陷責(zé)任期”“工程質(zhì)量要求”“分包”約定內(nèi)容可填寫(xiě)“符合招標(biāo)文件要求”或“達(dá)到招標(biāo)文件要求”，不影響投標(biāo)人的投標(biāo)有效性。

質(zhì)疑13：（1）招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人人員提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明，現(xiàn)國(guó)家推行社保屬地化，各單位都在積極響應(yīng)，****公司屬地購(gòu)****公司為無(wú)獨(dú)立法人的企業(yè)分支機(jī)構(gòu),其具備的權(quán)利及義務(wù)與投標(biāo)人完全一致)。請(qǐng)問(wèn)是否可****公司名義繳納的社保證明

（2）招標(biāo)文件1.4.1要求中6.2條設(shè)計(jì)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人中（4）景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)注冊(cè)要求，是否只提供職稱證、身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料即可

答：1、投標(biāo)人的人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)由其不具備獨(dú)立法人的分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)，視為投標(biāo)人為相應(yīng)人員購(gòu)買(mǎi)，符合招標(biāo)文件要求。

2、 景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人只提供職稱證、身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料即可。

質(zhì)疑13：招標(biāo)文件1.4.1要求的特別說(shuō)明第（3）條第②中未要求設(shè)計(jì)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料，請(qǐng)問(wèn)是否需要，請(qǐng)明確

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑14：商務(wù)部分獲獎(jiǎng)情況：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎(jiǎng)證書(shū)。我公司有獲獎(jiǎng)但還沒(méi)有領(lǐng)取到獲獎(jiǎng)證書(shū)，我公司提供官網(wǎng)截圖證明材料，滿足招標(biāo)文件要求嗎

答：滿足要求。

質(zhì)疑15：商務(wù)部分獲獎(jiǎng)情況：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎(jiǎng)證書(shū)。我公司有獲獎(jiǎng)但還沒(méi)有領(lǐng)取到獲獎(jiǎng)證書(shū)，我公司提供官網(wǎng)截圖證明材料，滿足招標(biāo)文件要求嗎

答：滿足要求。

質(zhì)疑16：商務(wù)部分獲獎(jiǎng)情況：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎(jiǎng)證書(shū)。我公司有獲獎(jiǎng)但還沒(méi)有領(lǐng)取到獲獎(jiǎng)證書(shū)，我公司提供官網(wǎng)截圖證明材料，滿足招標(biāo)文件要求嗎

答：滿足要求。

質(zhì)疑17：招標(biāo)文件1.4.1要求的特別說(shuō)明第（3）條第②中未要求設(shè)計(jì)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料，請(qǐng)問(wèn)是否需要，請(qǐng)明確

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑18：招標(biāo)文件1.4.1要求的特別說(shuō)明第（3）條第②中未要求設(shè)計(jì)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人提供養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料，請(qǐng)問(wèn)是否需要，請(qǐng)明確

答：詳見(jiàn)補(bǔ)遺內(nèi)容。

質(zhì)疑19：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù)：1.根據(jù)2017年6月21日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀****公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效2、、、在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)；根據(jù)重****管理局關(guān)于印發(fā)《****公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義：評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

答：同問(wèn)題9，詳見(jiàn)其回答

質(zhì)疑20：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù)：1.根據(jù)2017年6月21日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀****公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效2、、、在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)；根據(jù)重****管理局關(guān)于印發(fā)《****公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義：評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

答：同問(wèn)題9，詳見(jiàn)其回答

二：補(bǔ)遺部分：

各潛在投標(biāo)人：

本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)須知前附表1.4.1第6.7條特別說(shuō)明中（3）②“投標(biāo)文件中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求為：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、文物保護(hù)責(zé)任工程師和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限須包含 2023 年 3 月至2024年 9 月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位名稱、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門(mén)公章或社保部門(mén)的有效電子印章”。修改為：“投標(biāo)文件中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求為：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、文物保護(hù)責(zé)任工程師和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限須包含 2024 年 3 月至2024年 9 月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位名稱、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門(mén)公章或社保部門(mén)的有效電子印章”。

招標(biāo)人：****

招標(biāo)代理：****

2024年10月28日