泰州市高鐵南站綜合交通樞紐泰州高鐵南站泰州市高鐵南站綜合交通樞紐泰州高鐵南站工程總承包（EPC）招標(biāo)公告

初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供）

企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料（如有）

具備企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶證明材料

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書

資質(zhì)等級(jí)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

財(cái)務(wù)要求（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

業(yè)績(jī)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

信譽(yù)要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)人

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2項(xiàng)規(guī)定

不存在禁止投標(biāo)的情形

不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金（如有）

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；

投標(biāo)價(jià)格

符合第二章投標(biāo)人須知前附表第2.4項(xiàng)載明的規(guī)定

誠(chéng)信投標(biāo)承諾書

符合招標(biāo)文件要求

其他要求

無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

……

……

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

分值

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

見下表

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

見下表

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

見下表

2.3.1

評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序

1、評(píng)標(biāo)方式

□定性評(píng)審

定量評(píng)審

□定性+定量評(píng)審

2、評(píng)審因素：

商務(wù)標(biāo)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)

3、評(píng)審順序： 先初步評(píng)審，再評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審商務(wù)標(biāo)，最后評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo) 。

……

……

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：項(xiàng)目管理組織方案：11分

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：85分

商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分

工程業(yè)績(jī)：2分

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)分因素（偏差率）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

工程總承包報(bào)價(jià)（85分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（83分）

1.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定：開標(biāo)時(shí)從以下方法一、方法二中隨機(jī)抽取確定。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)****委員會(huì)認(rèn)定低于成本的投標(biāo)文件；下同）的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%，每1%為一個(gè)抽取幅度。

方法二：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%～85%，每1%為一個(gè)抽取幅度；K1 的取值范圍為 95%～98%，每1%為一個(gè)抽取幅度；Q1、K1 值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分， 每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

□評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

□除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變；

除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

前款所稱評(píng)****委員會(huì)基于招標(biāo)文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤。投標(biāo)人提供虛假材料、或者隱瞞事實(shí)、或者作出虛假承諾等情形，造成招標(biāo)人、投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生爭(zhēng)議的，不屬于評(píng)委評(píng)審錯(cuò)誤。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）

1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；

2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；

3．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。

說(shuō)明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2.有效投標(biāo)****委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。

2

項(xiàng)目管理組織方案（11分）

1．總體概述（1分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

2.設(shè)計(jì)管理方案（2分）

1．對(duì)項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理。

2．設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。

3．設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。

4．設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。

5．設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)工程總投資控制措施。

3．采購(gòu)管理方案（1分）

對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

4.施工平面布置規(guī)劃（1分）

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分

5．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案、合理化建議等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分

6施工**投入計(jì)劃（1分）

對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分

7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。

8.建筑信息模型（BIM）（1分）

對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容（應(yīng)用方案，以文字表述）進(jìn)行評(píng)分

9.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理答辯（2）

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)評(píng)委提出的問題進(jìn)行書面答辯

注：1．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。

3

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

1.擬投入的項(xiàng)目管理人員中（除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理），從事市政公用工程施工的負(fù)責(zé)人（即為具有市政公用工程施工資質(zhì)單位的人員）需同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程專業(yè)）、工程建設(shè)類高級(jí)工程師職稱（或以上）得0.5分；

2.擬投入的項(xiàng)目管理人員中（除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理），從事鐵路工程施工的負(fù)責(zé)人（即為具有鐵路工程施工資質(zhì)單位的人員）需同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師（鐵路工程專業(yè)）、工程建設(shè)類高級(jí)工程師職稱（或以上）得0.5分；

3.擬投入的項(xiàng)目管理人員中（除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理），從事建筑工程施工的負(fù)責(zé)人（即為具有建筑工程施工資質(zhì)單位的人員）需同時(shí)具備一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、工程建設(shè)類高級(jí)工程師職稱（或以上）得0.5分；

4.擬投入的項(xiàng)目管理人員中（除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理）同時(shí)具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、工程建設(shè)類高級(jí)工程師職稱（或以上），有一人得 0.1 分（同一人只計(jì)算一次，與上述1、2、3項(xiàng)人員不得重復(fù)），最高得0.5分。注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格指：勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師（道路工程）（對(duì)注冊(cè)不作要求）、注冊(cè)土木工程師（巖土工程）、一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)建造師（鐵路工程專業(yè)）、一級(jí)注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（鐵路工程專業(yè)）、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水、排水專業(yè)）、注冊(cè)造價(jià)工程師（土建專業(yè)）、注冊(cè)電氣工程師（供配電）、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊(cè)安全工程師資格

備注：

1.以上人員要求提供職稱證書、注冊(cè)資格證書及投標(biāo)人為其繳納的近 6 個(gè)月（2024 年3月-2024 年8月）的社保證明材料原件掃描件添加進(jìn)電子投標(biāo)文件，未提供原件掃描件不得分。

2.如為聯(lián)合體投標(biāo)，擬投入項(xiàng)目管理人員提供其所在單位為其繳納的近 6 個(gè)月（2024 年3月-2024 年8月）的社保證明材料。

4

工程業(yè)績(jī)（2分）

1．投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（1分）

類似工程指：2020年1月1日（含）以來(lái)承擔(dān)過(guò)①單項(xiàng)合同工程造價(jià)6億元及以上公共建筑（不包括工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、住宅、宿舍、公寓）的工程；

②單項(xiàng)合同工程造價(jià)1.4億元及以上的城市道路工程；

需同時(shí)滿足上述①、②條業(yè)績(jī)；若上述業(yè)績(jī)以一個(gè)合同提供，則單項(xiàng)合同中的造價(jià)等指標(biāo)仍需滿足上述要求；若上述業(yè)績(jī)以一個(gè)合同提供，且該合同中的工程造價(jià)指標(biāo)不能體現(xiàn)①②項(xiàng)要求的，則須提供“其他輔助證明材料”，“其他輔助證明材料”指：該業(yè)績(jī)建設(shè)單位出具的證明材料（證明材料上需蓋有該業(yè)績(jī)建設(shè)單位公章）。

對(duì)單位承擔(dān)過(guò)類似工程的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過(guò)1分，如單位在工程總承包業(yè)績(jī)中承接了類似工程的設(shè)計(jì)和施工乘系數(shù)1，如單位在工程總承包業(yè)績(jī)中僅承接了類似工程設(shè)計(jì)乘系數(shù)0.8，如單位在工程總承包業(yè)績(jī)中僅承接了類似工程施工乘系數(shù)0.7。

注：

（1）本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對(duì)參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過(guò)的類似工程總承包業(yè)績(jī)加分。

（2）投標(biāo)人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%計(jì)取、參與方按該項(xiàng)分值的60%計(jì)取。（本條該項(xiàng)分值是指已按本項(xiàng)要求乘以1或0.8或0.7系數(shù)的分值）。

（3）業(yè)績(jī)證明材料：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績(jī)證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其他輔助證明材料”（如有）：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績(jī)其他輔助證明材料”關(guān)于約定。

2．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)（1分）

類似工程指：2020年1月1日（含）以來(lái)承擔(dān)過(guò)涉鐵工程。

涉鐵工程定義：是指未納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)且在鐵路建設(shè)期內(nèi)需要同步實(shí)施的工程，包含與在建鐵路交叉、侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)或鄰近鐵路、可能影響鐵路正常建設(shè)或今后運(yùn)營(yíng)安全的地方投資建設(shè)工程。主要包括：**改建公路、城市道路、軌遞交通和航道、河道等各類建筑物、構(gòu)筑物工程；**改建各類管道、線纜工程；沿線公網(wǎng)覆蓋工程；其他可能影響鐵路正常建設(shè)及工程結(jié)構(gòu)安全的工程

對(duì)擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)類似工程的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過(guò)1分；

注：

（1）有工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更情形的：不予認(rèn)可 □以下情形予以認(rèn)可（房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其他工程完成70%工程量前變更工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的），個(gè)人業(yè)績(jī)由變更后的人員所有；

（2）如果投標(biāo)人采用非聯(lián)合體方式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績(jī)，不予認(rèn)可；如果投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績(jī)不是聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)的類似工程總承包業(yè)績(jī)，不予認(rèn)可；

（3）業(yè)績(jī)證明材料：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 10.5 條中“工程總承包業(yè)績(jī)證明材料”關(guān)于約定。

（4）“其他輔助證明材料”（如有）：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表10.6條中“工程總承包業(yè)績(jī)其他輔助證明材料”關(guān)于約定。