洪澤區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施更新改造項目（洪澤區(qū)示范村落污水處理設備更新改造工程）EPC施工總承包項目洪澤區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施更新改造項目（洪澤區(qū)示范村落污水處理設備更新改造工程）EPC施工總承包項目招標公告

**區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施更新改造項目（**區(qū)示范村落污水處理設備更新改造工程）EPC 施工總承包項目招標公告

本次招標項目 **區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施更新改造項目（**區(qū)示范村落污水處理設備更新改造工程）EPC 施工總承包項目 已由**市****委員會以洪發(fā)改投資復【2024】76號 核準建設，項目業(yè)主為****，建設資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包（設計、采購、施工）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.1項目概況：**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施更新改造，****泵站3座，改造污水主管道65公里。

2.1.1建設地點：**區(qū)各建制鎮(zhèn)范圍，主要包括：**鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、東雙溝鎮(zhèn)、蔣壩鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)。

2.1.2建設規(guī)模及工程內(nèi)容：

本工程為示范村落污水處理設備更新改造工程，主要建設內(nèi)容有：

①、三廠聯(lián)網(wǎng)建設工程。

將蔣壩、**、****處理廠****泵站，同時**14 km污水壓力管線，****處理廠處理的污水提升至食****處理廠集中處理，優(yōu)化污水收集及處理布局。

②、污水處理廠廠區(qū)安全改造工程

（1）對6****處理廠廠容廠貌、設備設施、工藝、管線、廠房倉庫等開展安全改造工程，****處理廠運營安全、穩(wěn)定，確保污水達標排放。

（2）對3****處理廠廠容廠貌、廠房倉庫等開展安全改造工程，****處理廠運營安全、穩(wěn)定。

③、排水管網(wǎng)**、改造、修復工程

（1）為提高“十個必接”排水戶接管率，基本消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集“污水空白區(qū)/薄弱區(qū)”“空白點”，通過**管網(wǎng)，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集短板，具體工程量如下：

**De225實壁PE管道長約800 m、De315實壁PE管道長約5800 m、De450實壁PE管道長約2950 m、De630實壁PE管道長約250 m。

（2）開展管道混錯接改造工程，合計需改造的混錯接點位約340個。

（3）開展管道功能性及結構性缺陷修復工程，沿河管道、倒虹管、其他市政道路管道修復長約34km。（具體以審批通過的方案為準）

2.1.3招標范圍：

2.1.3.1設計：包含但不僅限于工程設計（含地質(zhì)勘探及物探）；各階段圖紙報審、施工期配合服務、 設計變更、后續(xù)相關配合服務、所有設計上報審批及相關評審費、圖審復審及專家評審費等。具體詳見設計任務書。

2.1.3.2采購：本項目建設需要的物資和設備（具體內(nèi)容詳見招標文件《第六章發(fā)包人要求》）的采購、安裝、調(diào)試、聯(lián)合試運行。

2.1.3.3施工：施工圖及設計變更范圍內(nèi)工程的施工以及工程竣工驗收、移交、質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復等相關工作。

2.2合同估算價： 6000 萬元。

2.3工期要求：總工期要求：210日歷天，其中設計工期為合同生效之日起 30 日歷天；施工工期為 180 日歷天。

2.4質(zhì)量標準：

設計質(zhì)量標準：各階段設計成果符合國家技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求，達到設計任務書要求的深度，經(jīng)招標人書面認可且最終通過相關部門批準和施工圖審查合格。

采購質(zhì)量標準：工程所有物資、設備采購必須符合國家、**省及行業(yè)相關的標準、規(guī)范、要求，合格率達到 100%。

施工質(zhì)量標準：合格。

3.1投標人應同時具備下列設計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（1）設計資質(zhì)：

投標人須具備以下設計資質(zhì)之一：①工程設計綜合甲級資質(zhì)；②具有市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；③具有市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；④具有環(huán)境工程（水污染防治工程）乙級及以上資質(zhì)。

（2）施工資質(zhì)：具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；

3.2投標人擬派總承包項目經(jīng)理應當具備以下資格條件之一：①一級注冊建筑師；②市政公用工程二級（含）以上注冊建造師【且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證有效期內(nèi)） 】；③市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師；④注冊給排水工程師；⑤工程建設類高級工程師，熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。

（2）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（3）如總承包項目經(jīng)理為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《****辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）。

3.3 投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應具備其他要求：

3.3.1 總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程：總承包項目經(jīng)理自2021年1 月1日以來擔任過類似工程的總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人、施工項目負責人（項目經(jīng)理）或者項目總監(jiān)理工程師，類似工程為：單項合同額（設計、監(jiān)理業(yè)績?yōu)橥顿Y額或工程造價）在 3500萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或****處理廠（需含排水管道）工程的設計、施工、監(jiān)理或者工程總承包。

總承包項目經(jīng)理相關業(yè)績（監(jiān)理業(yè)績除外）不是投標人承擔的項目，不得作為總承包項目經(jīng)理的類似工程業(yè)績?？偝邪椖拷?jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項目經(jīng)理，投標人應當提供經(jīng)備案的總承包項目經(jīng)理變更證明。

3.3.2投標人自2021年1月1 日以來承擔過類似工程，類似工程為：單項合同額（設計為投資額或工程造價）在 3500萬元人民幣及以上市政排水管道（雨水或****處理廠（需含排水管道）工程的設計、施工或者工程總承包。

類似工程業(yè)績證明材料要求：

（1）施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績：需提供招標工程的中標通知書、工程總承包合同或施工合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。

①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程的（投資額或工程造價）即可，載明的業(yè)績規(guī)模不一致時，以業(yè)績高的為準。

②業(yè)績時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可。

（2）設計業(yè)績：提供設計合同和能證明業(yè)績真實性的其他材料【能證明業(yè)績真實性的其他材料為下列材料之一：①中標通知書②竣工驗收證明③圖紙審查合格證④提供設計成果文件的業(yè)主證明材料】。業(yè)績時間以設計合同簽訂的日期為準。以上資料（不限一種資料）只要能載明設計業(yè)績的相關建設規(guī)模（投資額或工程造價）即可，載明的業(yè)績規(guī)模不一致時，以業(yè)績高的為準。

備注：①竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章。

②如果設計合同不能明示設計項目負責人，投標申請人須提供業(yè)主單位出具的相關證明。如果項目負責人發(fā)生變更，須提供業(yè)主出具的相關證明材料。

（3）監(jiān)理業(yè)績：需提供招標工程的中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關建設規(guī)模（投資額或工程造價）即可，如果不一致時，以業(yè)績高的為準，否則視為未提供。

①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程相關建設規(guī)模（投資額或工程造價）即可，如果不一致時，以業(yè)績高的為準。

②時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

3.3.3投標人和擬派總承包項目經(jīng)理近 2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.4投標人近 1 年（投標截止時間往前推算 1 年為準）內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.5投標人近3個月（投標截止時間往前推算 3 個月為準）內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

3.3.6投標人或者擬派總承包項目經(jīng)理近 5 年（投標截止時間往前推算 5 年為準）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.3.7根據(jù)蘇建函建管[2019]233號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)在**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結果不合格，不影響參加本工程的投標。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5擬派工程總承包項目經(jīng)理、授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2024年4月1日以來任意1個月及以上的養(yǎng)老保險證明。如為聯(lián)合體投標，授權委托人必須是牽頭人的正式員工。

3.6投標人應當建立與工程總承包相適應的組織機構和管理制度，形成項目設計、采購、施工、試運行以及質(zhì)量、安全、工期、造價、節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護管理等工程總承包綜合管理能力。投標人須在項目管理機構中至少配備以下主要項目管理人員：工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工項目經(jīng)理，項目管理機構人員不得相互兼任。對于投標人依法分包的施工或者設計業(yè)務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協(xié)調(diào)管理人員。

3.7施工企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。

3.8 本次招標接受聯(lián)合體投標。但須滿足以下規(guī)定：

3.8.1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

3.8.2聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和能力；

3.8.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

3.8.4聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體（一家為設計單位，一家為施工單位）。

3.8.5招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

3.9本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共**交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，資格審查不予通過，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.****.cn 或“信用**” www.****.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“**CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。如為聯(lián)合體投標，必須由聯(lián)合體牽頭人使用經(jīng)認證的CA鎖進行網(wǎng)上登記并下載招標文件。CA 證書和電子簽章****交易中心（**市**路 16 號）二樓大廳 CA認證窗口辦理，《CA認證及電子簽章辦理指南》中CA認證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA認證聯(lián)系人:孫丹丹,聯(lián)系電話:189****0775；國信CA認證聯(lián)系人:何銀平,聯(lián)系電話:189****7879。投標單位異地CA證書激活具體詳見**市公共**交易網(wǎng)《關于電子招投標CA鎖自動激活的通知》。如在系統(tǒng)使用過程中存有系統(tǒng)問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯(lián)系電話：****980000、0517-****6058、189****9236。招標投標制作軟件問題咨詢電話：****280095。使用廣聯(lián)達軟件請與董倩 153****2178 聯(lián)系。

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：**市公共**全程電子化交易平臺。

4.3投標人須繳納投標工具使用費100元和手續(xù)費5元，合計105元。

5.1 投標文件上傳截止時間為：2024年 11 月 15日9時 00 分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.2開標時間同上（投標人無需現(xiàn)場參與）。

5.3開標地點：****交易中心****中心一樓不見面開標****政府大樓附樓東側（幸福大道西側、人和**側））。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過**市不見面交易系統(tǒng)（登錄**市公共**交易平臺找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標會議，并根據(jù)需要使用**市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標單位必須在投標截止日前將招標文件要求提供誠信庫鏈接的材料****交易中心錄入（電子投標文件中自動鏈接企業(yè)誠信庫），如未錄入或鏈接不上企業(yè)誠信庫的，不予認可。投標人所遞交的投標文件中的材料以及相關證明必須是在有效期內(nèi)的，否則不予認可，投標人應及時更新。資格評審標準詳見招標文件。

本次招標的評標標準和方法采用“評定分離法”，評標采用綜合評估法（兩階段評標）， 定標采用票決定標法。

7.1評標采用綜合評估法（兩階段評標），開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先開初步設計文件及資格審查資料部分，對初步設計文件及資格審查資料進行評審。在初步設計文件評審及資格審查合格（初步設計文件得分15分及以上）的投標人中，只有初步設計文件得分匯總排在前7名的（排序第7 位存在兩個及以上得分并列相同的，同時入圍），才能進入第二階段開標、評標；初步設計文件評審及資格審查合格的投標人少于7名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：開啟所有投標文件的商務技術部分（包括經(jīng)濟標、項目管理組織方案、項目管理機構、投標人業(yè)績）后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對商務技術標進行評審。設計文件得分帶入第二階段。

7.2評標的分值構成(總分 100 分)：

初步設計文件：25 分，項目管理組織方案：8分，經(jīng)濟標：工程總承包報價65分，商務標：項目管理機構2分。

7.3評標委員會根據(jù)蘇建規(guī)字〔2023〕2號文向招標人提交評標報告，按照評標結果的優(yōu)劣順序（綜合評分的高低）推薦7名中標候選人，但推薦的中標候選人不排序。****委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為中標候選人；少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。

7.4定標委員會由招標人根據(jù)蘇建規(guī)字〔2023〕2號文自主組建。招標人應當自收到評標報告之日起10日內(nèi)召開定標會，定標會應當形成定標報告。具體定標方案如下：

7.4.1采用直接票決定標。****委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。

7.4.2定標因素：招標人根據(jù)項目概況和自身實際需要，選擇工程設計文件（設計深度）、項目管理組織方案、企業(yè)獲得的獎項、投標報價作為定標因素。

（1）投標人初步設計文件的設計深度。

（2）投標人獲得的獎項。

（3）投標人對工程總承包的實施重點、難點分析；設計與施工的協(xié)調(diào)措施等。

（4）投標人報價的準確性、合理性、全面性。

備注：投標人獲得的獎項原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“企業(yè)信譽”。

在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：

（1）工程業(yè)績技術復雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術相對簡單、難度較小的企業(yè)。

（2）資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)。

8、發(fā)布公告的媒介

本公告在**省建設工程招標網(wǎng)、**市公共**交易網(wǎng)同時發(fā)布。

****管理部門為**市**區(qū)數(shù)據(jù)局，電話：0517-****8781

招標人：****

地 址：**市**區(qū)東十道10號

聯(lián)系人：張先生

電話： 139****0805

招標代理：****

地址：**市**區(qū)**東路105號武夷大廈2301

聯(lián)系人：徐工

電話：158****0985

2024 年 10 月 14 日