湖南湘江新區(qū)管理委員會行政執(zhí)法局湘江新區(qū)城市管理專業(yè)維護項目（岳麓片區(qū)交通隔離設施清洗）合同公告

政府采購合同編號：XJCG-GK-202****00024-1

采購人（全稱）： ****委員會行政執(zhí)法局 （甲方）

中標（成交）供應商（全稱）： **** （乙方）

為了保護甲、乙雙方合法權益，根據(jù)《中華人民**國民法典》、《****政府采購法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。采購人與中標（成交）供應商應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民**國民法典》。

1.項目管理信息
（1）采購方式： 公開招標
（2）項目名稱： 湘江新區(qū)城市管理專業(yè)維護項目（**片區(qū)交通隔離設施清洗）
（3）采購計劃編號： ****

2.合同標的及金額

序號	標的名稱	政府采購品目	型號規(guī)格	數(shù)量單位	數(shù)量	總價(元)
1	楓葉人行護欄(套)2.2米	城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：938；規(guī)格：2.2；維護天數(shù)：365	項	1	101462.95
2	京式中心隔離護欄(套)3米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：22116；規(guī)格：3；維護天數(shù)：365	項	1	****194.32
3	京式機非隔離護欄500(套)3米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：315；規(guī)格：3；維護天數(shù)：365	項	1	43225.14
4	京式機非隔離護欄800(套)3米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：4122；規(guī)格：3；維護天數(shù)：365	項	1	565631.81
5	人行(方管)護欄(套)3米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：781；規(guī)格：3；維護天數(shù)：365	項	1	115200.48
6	一橋新型圓鋼人行護欄(套)1.8米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：1543；規(guī)格：1.8；維護天數(shù)：365	項	1	127040.74
7	圓鋼人行護欄(套)1.5米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：255；規(guī)格：1.5；維護天數(shù)：365	項	1	18806.74
8	異型人行護欄(套)2.2米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：482；規(guī)格：2.2；維護天數(shù)：365	項	1	52137.68
9	波形護欄(套)4米	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：848.75；規(guī)格：4；維護天數(shù)：365	項	1	166925.15
10	防撞柱子(含反光柱、橫道柱)(根)	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：925；規(guī)格：1；維護天數(shù)：365	項	1	43614.68
11	隔離梁(300)(m)	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：644.89；規(guī)格：1；維護天數(shù)：365	項	1	21342.77
12	隔離梁(500)(m)	城鎮(zhèn)水域治理服務	套數(shù)：1114；規(guī)格：1；維護天數(shù)：365	項	1	36868.06
13	黃閃燈(盞)	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：8；規(guī)格：1；維護天數(shù)：365	項	1	1127.21
14	防撞桶(個)	其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務	套數(shù)：397；規(guī)格：1；維護天數(shù)：365	項	1	19035.08
合計金額小寫： ****612.81 元 合計金額大寫：肆佰伍拾柒萬肆仟陸佰壹拾貳元捌角壹分

合同標的及金額明細：

合同金額：****3838.43元（該金額為三年合同金額，本項目服務期限為三年，合同一年一簽，一年合同金額為****612.81元）

合同標的

2.1維護范圍：

湘江新區(qū)（**片區(qū)）：**坡路、瀟湘大道、靳江路等 78 條湘江新區(qū)（**片區(qū)）道路。

2.2服務內容：

2.2.1 交通隔離設施清洗類:

2.2.1.1 針對本項目特點提供完善的清掃保潔服務方案，一天一清洗，周五、周六加洗一次，確保維護區(qū)域內干凈整潔。

2.2.1.2 對維護區(qū)域交通隔離設施進行清洗，做到保潔范圍內交通隔離設施施清洗后見本色，無雜物、無污垢、無積泥、無積水。

2.2.1.3清洗車輛應當按照規(guī)定的時間和工作計劃進行清洗作業(yè)，做到無污垢、無垃圾、無積泥、積沙、積灰。

2.2.1.4在對交通隔離設施開展人機結合清洗作業(yè)時，應當以一臺清洗車配備1名司機和3名保潔員為一個班組，對維護區(qū)域內的路段進行清洗,作業(yè)時應設置安全警示標志，清洗后設施應無污垢、無垃圾、無積泥、積沙、積灰。

2.2.1.5保潔人員必須統(tǒng)一穿著有安全標記并易于識別的工作服。夜間作業(yè)人員著裝需有反光條的安全標識，保潔車上設置安全反光條。

2.2.2秩序管理類：

2.2.2.1 針對本項目特點制定完善的網(wǎng)格化秩序管理方案，做好維護范圍內的社會秩序管理工作，確保項目平穩(wěn)運行。

2.2.3設備設施維護類：

2.2.3.1 針對本項目特點提供設備設施維護方案，確保設施設備正常運行。

2.2.4應急管理類：

2.2.4.1針對本項目特點制定相關應急預案，確保各項工作平穩(wěn)運行。

2.2.4.2配合相關部門做好維護區(qū)域內的重大活動保障、抗冰除雪、防汛排澇等應急工作。

2.2.4.3按照城市管理數(shù)字化考核要求，及時處置維護范圍內數(shù)字化信息平臺投訴和交辦案卷。

2.2.5安全生產類：

2.2.5.1 具備全面科學的安全生產管理組織體系，制定完善的安全生產管理方案和安全生產責任制度，落實日常維護管理安全生產責任。

2.2.5.2 嚴格落實安全風險管控及隱患排查并建立安全生產臺賬，保障公用設備、財產及工作人員生命安全，確保各項工作的有序進行。

3.履行期限及地點和方式
3.1 履行期限：
3.2 履行地點：**省**市湘江新區(qū)**片區(qū)
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括運輸方式、交貨方式等）：

甲方指定方式，包括但不限于運輸方式、交貨方式等

乙方本著高效專業(yè)的原則，按照合同管理要求和標準開展服務工作，并接受甲方的指導、監(jiān)督和檢查驗收。

本項目服務期限叁年，合同一年一簽。

4.結算方式
402f8f4930f2494bbb1ac0391eea911c ****612.81

4.2 收款賬戶： ****銀行****公司**師大支行(****:430********052502006)

4.3 對中小微企業(yè)及時支付的約定：自交付之日起30日內支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。

5.合同履約驗收方式及要求：甲方在收到乙方交付的貨物（服務）后按如下方式進行驗收
5.1 驗收程序
采用 一般程序驗收
5.2 質量要求

5.2.考核標準

考核標準采取經費扣罰制：考核總分低于 95 分（不含）以下，按每分值 2 萬元進行扣除維護經費， 90 分（不含）以下，按照每分值 4 萬元進行 扣除維護經費。連續(xù)三個月綜合考核分低于 90 分（含） ，無條件解除合同，年度片區(qū)總評成績低于 90 分（含），無條件解除合同。

考核評分細則

1、市、區(qū)數(shù)字化采集員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，****中心下派至乙方，出現(xiàn)重復案卷、超時結案（返工）的依據(jù)《**區(qū)城市管理日常維護考核辦法》（岳城管委辦發(fā)〔2019〕54號）和《**區(qū)城市管理專業(yè)維護“市場化”項目考核實施細則》（岳城管發(fā)〔2021〕9號）進行督查考核（立案即扣分案卷依照市對區(qū)考核標準執(zhí)行）。出現(xiàn)重復案卷1條，扣款10000元；出現(xiàn)超期案卷1條，扣款10000元。

2、對群眾投訴（12345熱線、市（區(qū)）長信箱、信訪等）經核實，屬管理責任的實行立案即扣分，每次扣0.1分，整改不及時、未整改、不滿意的加重扣分（無效投訴，惡意投訴除外）。

3、凡是被省、市、新區(qū)領導督辦、批評的問題每次分別扣8分、4分、2分；凡是被中央、省、市級媒體曝光的問題每次分別扣6分、4分、2分。凡是被市、區(qū)文明辦、城管委辦督辦通報的問題每次分別扣4分、2分；在上級考核檢查中出現(xiàn)的重大問題每次扣3分；發(fā)生重**全責任事故的問題視情況扣4-10分。

4、甲方如有新的考核辦法出臺，乙方無條件遵照執(zhí)行。

5.3 驗收要求和驗收標準

5.3.1****財政局****審計局《****政府采購項目履約驗收工作管理的通知》（長財采購[2016]6號）、《****政府采購項目履約驗收工作的通知》（長財采購〔2024〕5 號）的規(guī)定，項目驗收國家有強制性規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。 本項目采用一般程序進行驗收。 驗收過程中產生糾紛的，由質量技術監(jiān)督部門認定的檢測機構檢測,如為乙方原因造成的，由乙方承擔檢測費用；否則，由甲方承擔。項目驗收不合格，由乙方返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給甲方造成的損失等費用由乙方承擔。驗收合格后，乙方應將有關的全部資料，包括全部有關技術文件、資料、驗收報告等文檔匯集成冊交付給甲方。

5.3.2 人員及設備技術要求：

一、人員要求：

（1）本項目為綜合性服務，專業(yè)性強，乙方擬投入本項目的管理人員應具有相關中級及以上職稱或具有相關從業(yè)資格證書。

（2）乙方應按期自行組織員工進行職業(yè)技能、法律法規(guī)、社會公德、應急管理和自身安全防護等培訓。

二、設備技術要求：

（1）護欄機械清洗車（總質量7.3噸及以上）不少于4臺。

（2）項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛應具有GPS定位功能，同時接入?yún)^(qū)智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)控管理平臺。

6.甲乙雙方的權利與義務

6.1、甲方的權利與義務

（1）在合同實施過程中，甲方有權根據(jù)乙方的工作實際情況對其所服務的工作范圍、內容進行調整（包括增加和減少服務內容）,服務費用隨實際工作內容進行調整，乙方須無條件服從甲方的調整安排。服務期間因自然災害或不可抗力造成的設施設備損失由甲方承擔。項目公共設施設備大中修維修費，采取實報實銷的方式進行單獨結算。

（2）甲方有權根據(jù)本合同約定的城市維護工作標準和維護評分標準制定城市維護工作的考核辦法等相關制度，且書面通知乙方，乙方應當自覺遵守。

（3）甲方有權對乙方服務工作進行督導，對于乙方不履行合同、不正確履行合同、不完全履行合同等行為，甲方有權要求乙方立即更正，并采取其他補救措施。

（4）甲方有權要求乙方制定在本合同項下的相關工作制度，并報甲方審定后全面執(zhí)行。

（5）甲方有權檢查監(jiān)督乙方在本合同項下工作的實施情況及制度的執(zhí)行情況，有權要求乙方按照監(jiān)督檢查情況制定相應措施并加以整改。甲方不因行使該監(jiān)督和檢查權而承擔任何責任，也不因此減輕或免除乙方根據(jù)本合同約定或相關法律法規(guī)規(guī)定應承擔的任何義務或責任。

（6）甲方應按本合同約定付款方式向乙方付款。

（7）甲方向乙方提供必要的管理資料、技術資料。

（8）甲方協(xié)助乙方做好前期的宣傳工作。

（9）甲方應為乙方的日常管理工作提供便利。

（10）甲方有權檢查乙方制定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務方案、實施細則、管理制度、作業(yè)計劃等。

（11）甲方有權定期或不定期對乙方的勞動用工、安全生產、勞動保障等進行監(jiān)督、檢查。

（12）乙方進場作業(yè)前，按合同要求明確乙方承包的服務范圍，移交相關資料。

（13）合同服務期內，甲方有權根據(jù)發(fā)展需要，依據(jù)相關規(guī)定對乙方作業(yè)內容、服務質量標準等提出新的要求，乙方必須執(zhí)行。

（14）協(xié)助乙方做好移交人員穩(wěn)定和設施設備相關過渡工作。

（15）甲方根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定及本合同享有的其他權利和履行的其他義務。

6.2、乙方的權利與義務

（1）****人民政府辦公廳《****建設廳等單位關于切實保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權益實施意見的通知》（湘政辦發(fā)【2015】107號）文件精神，實行工資集體協(xié)商制度，進一步提高環(huán)衛(wèi)合同制職工工資水平，確保環(huán)衛(wèi)工人的月工資收入不低于**市現(xiàn)行最低工資標準，建立環(huán)衛(wèi)職工工資正常增長機制，著力提高一線環(huán)衛(wèi)職工工資收入水平。按照勞動法要求購買人員保險，并確保環(huán)衛(wèi)合同制職工勞保福利待遇，按規(guī)定發(fā)放夏季防暑降溫費和冬季防寒保暖費，并做好節(jié)日慰問工作。

（2）根據(jù)有關法律、法規(guī)及本合同的規(guī)定，按照本合同約定制定相關方案，經甲方審定后實施。

（3）乙方必須嚴格恪守保密義務，做好保密工作，不得將甲方交付的相關資料文件泄露給第三方，不得將合同約定的工作內容及成果以任何形式轉給第三方。

（4）乙方有義務對管理過程中發(fā)現(xiàn)或了解的違法、違規(guī)行為及時采取批評、規(guī)勸、警告、制止、提請有關部門處理，并保留相關證據(jù)。

（5）乙方有義務對所管項目編制年度安全檢查、設備日常養(yǎng)護等年度工作計劃，經甲方審定后落實和實施。

（6）乙方自覺接受甲方的監(jiān)督，按照本合同及附件中的約定實現(xiàn)管理目標。

（7）乙方不得擅自改變所管項目的公用設施及區(qū)域使用功能，如需在本項目內改、擴建或完善配套項目，須經甲方同意后報有關部門批準方可實施。

（8）乙方依照本合同的約定，對甲方移交給乙方的維護標的物履行管理、運行、維護等職責并承擔相應費用，但在保修期內的標的物，甲方應指定由該設備或設施的供應商按供應合同中的售后服務返修、保修、維修等條款進行保修，由乙方協(xié)助甲方進行管理直至保修期滿，保修期滿后的以上工作均由乙方全權負責，甲方不另行向乙方支付費用。

（9）乙方自行負責管理區(qū)城范圍內設備設施專用工具的采購、管理用房的臨建和租賃。

（10）乙方保證具有相應的經營資本和專業(yè)技術人員，可以依法承擔本合同項下的責任義務。乙方將勞務性工作外委專業(yè)服務單位的，應就專業(yè)服務單位的服務成果向甲方承擔責任。

（11）乙方根據(jù)本合同約定和甲方要求，認真組織實施各類**環(huán)境衛(wèi)生保潔服務計劃、方案，并完成甲方交辦的臨時性、突發(fā)性任務。

（12）乙方有權按照合同約定領取服務費。

（13）乙方根據(jù)《中華人民**國勞動法》和《中華人民**國勞動合同法》依法訂用工合同。落實職工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險等社會保障待遇，按時發(fā)放工資，如發(fā)生勞資用工糾紛，應按照國家相關法律法規(guī)妥善處理。

（14****政府或相關部門組織的大型活動或檢查，乙方需服從工作安排，甲方負責做好各項接洽工作。

（15）本合同項目外延業(yè)務及延伸業(yè)務，按照《****政府采購法》相關規(guī)定，乙方享有在同等條件下的優(yōu)先權。

（16）乙方有權對監(jiān)督考核結果提出復核申請。

（17）乙方聘任的工作人員與甲方不存在勞動合同關系，在工作過程中，因自己或第三人的原因所致使乙方工作人員或財產發(fā)生損傷或損毀的，由乙方自行承擔責任，不得向甲方主張。

（18）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及本合同享有的其他權利和必須履行的其他義務。

7.違約責任
7.1 對中小微企業(yè)未及時支付的違約責任約定：采購人不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項。
7.2 如中標（成交）供應商系中小微企業(yè)，采購人存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息0%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

7.4乙方未能按照本合同約定時間提供服務或完成約定的服務內容的，甲方有權解除本合同，由此造成的甲方經濟損失由乙方承擔。

8.解決爭議的方法
首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：
****人民法院提起訴訟。

9.組成合同的文件
合同由以下文件構成，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：
（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議
（2）中標或成交通知書
（3） 響應文件
（4）政府采購合同格式條款及其附件
（5）專用合同條款（如果有）
（6）通用合同條款（如果有）
（7）標準、規(guī)范及有關技術文件，圖紙，已標價工程量清單或預算書（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2024年11月 1日 生效

11.其他條款

（1）項目費用結算采用人民幣、銀行對公轉賬方式支付，所產生的稅費由乙方承擔；費用按每季度支付一次（在下季度支付上季度經費），如因驗收考核導致扣分扣款的，一并在支付款項中予以扣除；如財政部門集中支付、考核結果延誤等原因導致付款遲延的，甲方不構成合同違約。

（2）合同履行期間，項目為固定包干價（含維護費、人工費、作業(yè)設備運行費、公用設施小修費等），新增（采購項目總金額10%以內）或減少維護量以實際發(fā)生的工程量及中標折算單價，作為實際支付合同價款的依據(jù)（每年結算一次），涉及到甲方的設施、設備大中修時，采取一事一報方式申請。

（3）合同履行期滿或非甲方原因合同終止，在重新招標過程中，乙方享有同等條件下的優(yōu)先權。乙方所投入購買的環(huán)衛(wèi)車輛及乙方在此項目中投入的環(huán)衛(wèi)設施、設備，由乙方自行處置。

（4）如遇突發(fā)或重大事件，乙方負責人應在第一時間趕到現(xiàn)場指揮處置，并向甲方及有關部門報告。甲方如認為情況危及到公共利益和安全，乙方應同意甲方直接調配乙方**，直至危機結束。

（5）合同解除和終止

本合同出現(xiàn)以下情況時，甲方可以單方面解除合同而無須向乙方支付當月服務費，由此產生的經濟損失和法律責任全部由乙方承擔：

①合同期內發(fā)生安全生產事故，一次性造成3人以上（含3人）死亡的。

②乙方將承包的業(yè)務轉讓、轉包的。

③合同履行期間，因乙方原因引起大規(guī)模群體上訪，歇工、罷工嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量的。

④一年內，作業(yè)質量考核得分連續(xù)三次低于90分的。

⑤其他有關終止合同的事由。

（6）本合同未盡事宜，雙方**協(xié)商，達成補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力（招投標文件及采購清單均作為本合同的組成部分，具有相同法律效力）。

注：政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。
政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。

甲方（公章）：

****招標采購人(甲方)蓋章處

乙方（公章）：

****招標供應商(乙方)蓋章處

地址：

**市金星北路一段517號

地址：

****開發(fā)區(qū)雷鋒街道****592棟（黃花塘路155號）

法定代表人：

陶湘閩

法定代表人：

唐義舟

委托代理人：

陶湘閩

委托代理人：

王溪

電話：

0731-****9375

電話：

0731-****7777

傳真：

0731-****9323

傳真：

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