2024年度徐州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量市級抽查項目XZ-2024NLJC標(biāo)段招標(biāo)公告

2024年度**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量市級抽查項目

XZ-2024NLJC標(biāo)段招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目2024年度**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量市級抽查項目已由****以徐路計〔2024〕160號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目委托人為****，建設(shè)資金來自省公路養(yǎng)護(hù)專項資金，項目出資比例為100%國有資金，招標(biāo)人為****。現(xiàn)對2024年度**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量市級抽查項目XZ-2024NLJC標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

依據(jù)《**省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核暫行辦法》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG 5210-2018）、《公**涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG 5120-2021）、《公**梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/T H21-2011）、《**省農(nóng)村公**梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南（試行）》、《低等級農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定指南》、《**省農(nóng)村公路“路長制”督查制度》《**省“四好農(nóng)村路”建設(shè)督導(dǎo)考評辦法》以及農(nóng)村公路“路長制”等相關(guān)規(guī)定要求，市級對各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路、橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，加強橋梁安全監(jiān)管，做好農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)，開展“路長制”督查、“四好農(nóng)村路”督查，推動農(nóng)村公路各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度落實，為全面掌握全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，科學(xué)客觀的評價農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作成效，提供參考和科學(xué)依據(jù)。

本次招標(biāo)共1個標(biāo)段，標(biāo)段號為XZ-2024NLJC，主要內(nèi)容為：

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量抽查：開展兩次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，每次檢查抽取當(dāng)年農(nóng)村公路年報20%縣道、5%鄉(xiāng)道、5%村道進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要包含：路面部分包括水泥路面坑洞、板角斷裂、嚴(yán)重破碎板等，瀝青路面坑槽、翻漿、沉陷、擁包、松散、龜裂等；路基部分包括路肩缺損、排水設(shè)施堵塞、邊坡滑塌、防護(hù)及支擋結(jié)構(gòu)破損變形等；橋涵部分包括伸縮縫損壞、表觀破損、排水設(shè)施損壞、結(jié)構(gòu)變形等；安防設(shè)施方面包括設(shè)施破損、設(shè)施缺失、標(biāo)志標(biāo)線污染等;路長制公示牌、橋梁限載牌設(shè)置情況。每次檢查完成后提交各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量現(xiàn)場檢查情況報告。

2.農(nóng)村公**梁安全監(jiān)管抽查：開展兩次橋梁技術(shù)狀況評定，以特殊結(jié)構(gòu)、三類農(nóng)村公**梁為重點，每次抽取50座橋梁（共100座）開展橋梁技術(shù)狀況評定，并出具檢測報告和養(yǎng)護(hù)加固建議方案，為橋梁維護(hù)、維修提供決策可靠數(shù)據(jù)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立和完善農(nóng)村公**梁檔案，及時完善四、五類危橋交通管制措施，落實危橋視頻巡檢制度；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好農(nóng)村公**梁技術(shù)狀況評定及系統(tǒng)錄入工作，做好橋梁管理系統(tǒng)與年報橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的比對、校正工作，做好市級橋梁管理系統(tǒng)（CBMS）數(shù)據(jù)維護(hù)和統(tǒng)計分析工作。協(xié)助開展市級農(nóng)村公**梁專項督查，針對檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題進(jìn)行分析，編制相關(guān)報告，督促縣區(qū)整改落實到位。

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、更新、審核：指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的填報，對縣區(qū)填報數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，做好農(nóng)村公路年鑒數(shù)據(jù)填報、分類歸納統(tǒng)計。

4.“路長制”市級督查：制定市級督查工作方案，通過聽取匯報、查閱資料、實地核查、聽取公眾意見等方式開展督查，匯總督查情況，形成督查報告，反饋督查意見，提出整改建議和要求，必要時下達(dá)整改通知書，并提交**市“路長制”督查工作報告。

5.“四好農(nóng)村路”省、市級督查：協(xié)助制定“四好農(nóng)村路”市級督查方案，并配合實施，形成市級督查情況報告；配合做好省級“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)工作，對照省級調(diào)研督導(dǎo)要求，編制形成市級“四好農(nóng)村路”資料匯編，指導(dǎo)縣級做好檢查準(zhǔn)備工作，做好省級調(diào)研督導(dǎo)整改反饋工作。

6.其他事項和服務(wù)保障：負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村公路業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理人員業(yè)務(wù)水**能力；協(xié)助編制市級農(nóng)村公路管理各項制度、指導(dǎo)意見、技術(shù)指南等；協(xié)助做好品質(zhì)工程、科技創(chuàng)新，“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用及其他相關(guān)培訓(xùn)等工作。為確保項目落實，供應(yīng)商應(yīng)安排1名常駐工作人員與采購人共同辦公，并為其開展檢查、巡查配備使用車輛；常駐人員需服從統(tǒng)一管理和調(diào)度，配合做好上級部門的檢查考核工作，協(xié)助完成其他涉及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的臨時性檢查、督查等相關(guān)工作。

計劃服務(wù)期：12個月。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1企業(yè)條件：

（1）資質(zhì)條件：

a.具有獨立法人資格，****管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

b.具有有效的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)。

c.具有省****監(jiān)督局頒發(fā)的計量認(rèn)證合格證書或檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證證書。

（2）業(yè)績條件：

投標(biāo)人自2021年1月1日（以投標(biāo)報表交/竣工時間為準(zhǔn)）至今，至少完成過1個合同金額80萬元以上公路路面技術(shù)狀況自動化檢測、橋梁定期檢查或公路工程質(zhì)量檢測（含交通工程、安全生命防護(hù)工程）項目。

（a）投標(biāo)人在**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中最近一次（以投標(biāo)文件遞交截止日當(dāng)天為準(zhǔn)）的信用等級評價（試驗檢測單位）為C級及以上級別，投標(biāo)人的信用****運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)；在**省無信用評價記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級按暫定A處理。

（b）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；

（c）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（d）截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方）未被列入“信用交通﹒**”網(wǎng)站公布的“**省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

①具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程專業(yè)職稱）

②具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證書，其檢測專業(yè)需同時包含公路（即“道路”或“公路”或“道路工程”）和橋梁（即“橋梁隧道”或“橋梁”或“橋梁隧道工程”）兩方面。（若證書專業(yè)在附件歷次證書專業(yè)劃分表中未體現(xiàn)的，則以**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)備案的信息為準(zhǔn)）

③2021年1月1日（以投標(biāo)報表交/竣工時間為準(zhǔn)）至今，至少擔(dān)任過1個合同金額80萬元以上公路路面技術(shù)狀況自動化檢測、橋梁定期檢查或公路工程質(zhì)量檢測（含交通工程、安全生命防護(hù)工程）項目的項目負(fù)責(zé)人。

擬投入項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)或其他能夠證明上述人員參加本單位社保的有效證明材料。社保繳費時間段應(yīng)為遞交當(dāng)月的前一個月開始往前連續(xù)3個月或以上（不含遞交當(dāng)月的前一個月）。****建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認(rèn)定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

a.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

b.本工程項目的勘查、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位或與本工程項目勘查、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位有資產(chǎn)關(guān)聯(lián)或與其有隸屬關(guān)系的單位均不得參加該標(biāo)段試驗檢測招標(biāo)的投標(biāo)。

c.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包、禁止分包。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請在**交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://49.****.17:15194/OP/login.aspx，下同）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標(biāo)段，免費下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：由投標(biāo)人自行在“電子交易平臺”下載。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后自行踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費用由投標(biāo)人承擔(dān)；在踏勘現(xiàn)場過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不承擔(dān)責(zé)任。

5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在“**省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”、“**省公共**交易平臺”、“****運輸廳門戶網(wǎng)站”、“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”及“****運輸局門戶網(wǎng)站”上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****

聯(lián)系地址：**市**區(qū)王陵路68號

聯(lián)系人：楊先生

電 話：0516-****7128

招標(biāo)代理：****

地址：**省**市**區(qū)淮海文博園 16 號樓二樓代理部

聯(lián)系人：黃棣

電話：0516-****3599

電子郵箱：****@163.com

8、其他

8.1本次招標(biāo)采用資格后審，評標(biāo)辦法為雙信封“綜合評分法”，符合條件的單位均可參加。

8.2投標(biāo)人應(yīng)及時在“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案和補充“主要人員業(yè)績”、“單位業(yè)績”中的“項目簡介”、“工程簡介”且需體現(xiàn)：“路線等級”、“規(guī)模”、“投資”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“主要人員職務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容，以能充分體現(xiàn)出投標(biāo)人填報的主要人員業(yè)績、單位業(yè)績的規(guī)模和合同內(nèi)容等能夠滿足招標(biāo)文件的要求。

8.3****運輸廳關(guān)于印發(fā)《**省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》的通知（蘇交規(guī)〔2024〕6號）第三十四條（三）款規(guī)定，未在“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行備案、建立信用檔案。投標(biāo)人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標(biāo)人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質(zhì)證書、****事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目負(fù)責(zé)人等主要人員的身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證、相關(guān)業(yè)績等，必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標(biāo)報表”的填報。若“投標(biāo)報表”無法完整****分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”“**公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“**省公共**交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在“投標(biāo)報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標(biāo)時不予認(rèn)可。

8.4關(guān)于擬投入主要人員的職務(wù)認(rèn)定以“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評標(biāo)時不予認(rèn)定。如“投標(biāo)報表—表4 擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項目負(fù)責(zé)人的“項目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評標(biāo)時只作為“一般人員”認(rèn)定，括號中的職務(wù)不予認(rèn)可。

8.5請各投標(biāo)人及時到有關(guān)部門更新“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在“**省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”公示欄內(nèi)公示，公示期為3個工作日。從業(yè)企業(yè)制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

8.6招標(biāo)人不統(tǒng)一召開投標(biāo)預(yù)備會議和組織現(xiàn)場踏勘?？疾熨M用由投標(biāo)人自理，安全自負(fù)。

8.7投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有疑問，宜在遞交投標(biāo)文件截止之日15天前提出，招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。

8.8本項目預(yù)約開始時間 2024年10月18日，預(yù)約截止時間 2024年10月28日17時30分。投標(biāo)文件上傳截止時間（投標(biāo)截止時間）為2024年11月11日10時30分。

8.9投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

本項目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密。本項目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人必須在上述投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。開標(biāo)活動由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）主持，并全過程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請投標(biāo)人在開標(biāo)前提前下載騰訊會議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進(jìn)入遠(yuǎn)程會議。

投標(biāo)文件上傳的截止時間為：2024年11月11日10時30分；

投標(biāo)文件解密的截止時間為：2024年11月11日11時00分。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件上傳截止的同一時間****交易中心二樓227開標(biāo)室（**市新****路5號，市規(guī)劃館南側(cè)）公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

8.10****銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件解密截止時間前半個小時遞交****交易中心二樓227開標(biāo)室，聯(lián)系代理：0516-****3599。

注：上述時間均為**時間。

2024年10月18日