桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項目招標文件澄清及提問回復(fù)

****處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項目招標文件

澄清及提問回復(fù)

****處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項目（項目編號：****）招標文件澄清及投標人的提問回復(fù)如下：

一、招標文件澄清

1、本項目“招標范圍”中“項目設(shè)計、項目施工、設(shè)備采購及安裝”均不含從供電接火點至各配電房的所有連接，變壓器、配電房的高低壓設(shè)備采購安裝調(diào)試以及電力附屬土建、管道等內(nèi)容。

2、本項目“第五章 發(fā)包人要求 三、重要提示”增加“3、項目建設(shè)過程中產(chǎn)生砂石土屬國有資產(chǎn)，嚴禁私自處置和外運，如中標單位建設(shè)過程中就地取材自用，應(yīng)按最終審計結(jié)算價相應(yīng)價款支付給招標人指定的國有砂石**處置單位，扣除自用后如有多余砂石土**，招標人按程序報批公開處置?！?/p>

二、提問的回復(fù)

1、招標文件P1頁：污水處理單價（含稅）最高投標限價為0.82元/噸。請問：這部分報價是否包含：中水運行費用和31.9公里管網(wǎng)，****泵站、龍騰泵站、****泵站、****泵站、****泵站運行費用（水電、設(shè)備大修維護費用、管理費用等）和12.6km管網(wǎng)費用。

答復(fù)：不含中水運營費用，其余均包含。

2、初步設(shè)計中顯示本項目預(yù)處理單元的除臭是接到一二期的1#除臭單元， 請問：這部分用電費用如何劃分

答復(fù)：****水廠設(shè)置單獨除臭工藝，與城南一二期獨立，不涉及電費問題。

3、招標文件P51頁：申請試運行期間出水水質(zhì)需連續(xù)一個月穩(wěn)定達標，其中BOD5達到6mg/L；而P66頁：發(fā)包人要求 設(shè)計出水水質(zhì)中BOD5達到10mg/L。 請問：出水水質(zhì)中BOD5以哪個為準。

答復(fù)：BOD5出水水質(zhì)以不得高于6mg/L為準。

4、招標文件P12頁：10.3 合同價款結(jié)算中 3運營費結(jié)算方式詳見運營合同。 請?zhí)峁┻\營合同。

答復(fù)：詳見附件。

5、請?zhí)峁?***泵站、****泵站、****泵站、****泵站四個泵站運行的水量、設(shè)備參數(shù)等基礎(chǔ)資料。

答復(fù)：現(xiàn)狀泵站的水量及設(shè)備參數(shù)等信息需請投標單位自行踏勘現(xiàn)場了解。

6、招標文件P2頁3.投標人資格要求 3.1 投標人須具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具備設(shè)計、勘察、施工、運營資格要求：（1）設(shè)計資質(zhì)要求：具備下列①、②、③任一資質(zhì)： ①具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)； ②具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)或市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)； ③具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。其中工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)單位必須滿足《工程設(shè)計資質(zhì)標準》（建市【2007】86 號）中市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)對專業(yè)及人員配置的要求。提疑：投標人具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，如何證明投標人滿足《工程設(shè)計資質(zhì)標準》（建市【2007】86號）中市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)對專業(yè)及人員配置的要求是否為提供投標人四庫一平臺專業(yè)及人員注冊情況查詢截圖請明確。

答復(fù)：本條不作要求，只需提供符合要求的企業(yè)資質(zhì)證書。

7、招標文件P3頁3.2 投標人業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具備一個單項工程投資額8000萬元及以上或日處理不低于1.5萬立方米/****處理廠（含**、擴建、提標改造）EPCO或DBO業(yè)績。（聯(lián)合體參與投標的，由聯(lián)合體牽頭單位提供） 提疑：該業(yè)績要求由聯(lián)合體牽頭單位提供，招標文件同時明確聯(lián)合體牽頭人必須是運營單位，投標人理解該業(yè)績?yōu)檫\營業(yè)績是否正確該業(yè)績需要提供什么證明材料請明確。

答復(fù)：該業(yè)績?yōu)镋PCO或DBO業(yè)績，并不僅僅是運營業(yè)績。業(yè)績提供能反映該業(yè)績時間、投資額或者處理規(guī)模、EPCO或DBO業(yè)績、聯(lián)合體牽頭單位等要素的證明材料，包括中標通知書、合同、聯(lián)合體協(xié)議書證明材料。

8、招標文件P30頁表中業(yè)績：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位****水廠網(wǎng)一體化運****處理廠單體規(guī)?！?.5 萬立方米/日），每提供1個得2分，本項滿分4分。注：提供業(yè)績合同協(xié)議書。提疑：政府和社會資本**項目(PPP)、BOT項目、TOT項目、ROT項目、特許經(jīng)營項目、EPC+O項目等項目一般招標人（業(yè)主單位）要****公司****公司****公司（絕對控股，直接持股比例高于50%））運營，投標人提供的業(yè)績合同有****公司****公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%）簽署，投標人可以提供控股證明材料（工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖或企查查官網(wǎng)截圖或天眼查官網(wǎng)截圖等），同時提供由投標人中標的中標通知書，此類業(yè)績是否認可請明確。

答復(fù)：不認可。

9、招標文件P3頁（4）運營負責人（如為聯(lián)合體投標，須由承擔運營職責的單位委派）資格要求：具備環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱。注：投標時須提供工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人、運營負責人開標之日前半年內(nèi)任意三個月社保繳費證明（或社保有效證明材料）。提疑：投標人有許多優(yōu)秀、經(jīng)驗豐富且滿足招標文件需要的運營負責人下沉在投標人不****公司****公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)工作。投標人擬派運營負責人為投標人不****公司****公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)派出，其社保證明由投標人不****公司****公司(須絕對控股，控股比例超過 50%)提供，投標人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等），該運營負責人是否滿足招標文件要求請明確。

答復(fù)：根據(jù)****建設(shè)廳2022年6月29日關(guān)于《分公司員工****公司投標使用嗎》答復(fù)，總公司投標時使用的人員，如是不****公司繳納的社會保險，予以認可；如是具有獨****公司、子公司等其他單位繳納或個人繳納社會保險，不予認可。

10、招標文件P12頁表中投標人項目部關(guān)鍵崗位其他人員資格要求 1.項目技術(shù)負責人：應(yīng)具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱。 2.項目部關(guān)鍵崗位其他人員：中標后中標人須按行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定配備滿足工程項目施工需要的關(guān)鍵崗位其他人員。提疑1：項目技術(shù)負責人是否為聯(lián)合體中施工單位派出請明確。提疑2：項目部關(guān)鍵崗位其他人員是否為投標人中標以后提供投標文件中是否需要體現(xiàn)請明確。

答復(fù)：（1）是。（2）按招標文件執(zhí)行。

11、招標文件P30頁表中獎項 1、自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間為準），獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民**國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項目獲得市級及以上獎項榮譽（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標準化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑1：本項目明確由承擔運營職責的單位作為聯(lián)合體牽頭單位，但本獎項類型為施工類獎項，通常該類獎項的獲獎單位為施工單位。一般運營單位無施工資質(zhì)，根本無從獲獎。因此本條是否可以修改為：自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準），由獨立投標人或聯(lián)合體中承擔施工任務(wù)的單位在中華人民**國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項目獲得市級及以上獎項榮譽（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標準化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑2：如招標文件詳細評審針對聯(lián)合體牽頭單位（運營單位）設(shè)獎，本條是否可以修改為：自2019年1月 1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準），獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民**國境內(nèi)（不含港澳臺）獲得水處理相關(guān)類市級及以上獎項榮譽（例如科學(xué)技術(shù)進步獎等）的，得2分，滿分2分。 提疑3：政府和社會資本**項目(PPP)、BOT項目、TOT項目、ROT項目、特許經(jīng)營項目、EPC+O項目等項目一般招標人（業(yè)主單位）要求投標人在項****公司****公司****公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%））運營，因此聯(lián)合體牽頭單位（運營單位）的污水處理項目****公司承接。本條是否可以修改為：自2019年1月1日以來（以頒獎文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時間或獲獎證書頒發(fā)日期為準），獨立投標人或聯(lián)合體****公司****公司（絕對控股，直接持股比例高于 50%）在中華人民**國境內(nèi)（不含港澳臺）承接的污水處理項目獲得市級及以上獎項榮譽（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標準化工地等）的，得2分，滿分2分。投標人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等）及該項目中標通知書或項目合同。

答復(fù)：（1）按招標文件執(zhí)行。（2）不予修改。（3）不予認可。

12、招標文件中的資格審查業(yè)績和詳細評審評分業(yè)績需提供合同協(xié)議書。提疑1：因為本項目采用電子投標，電子投標系統(tǒng)上傳內(nèi)容容量有相應(yīng)限制，投標人提供的業(yè)績合同為響應(yīng)評審要素的業(yè)績合同關(guān)鍵頁是否滿足招標文件要求請明確。提疑2：投標人提供的業(yè)績合同不能完全響應(yīng)評審要素的，投標人能否另補充提供由項目業(yè)主單位(或合同甲方)蓋章的證明請明確。

答復(fù)：（1）投標人提供的業(yè)績合同要反映所有評審要素，否則不予認可。（2）投標人提供的業(yè)績合同需反映所有評審要素，本條不予修改。

13、招標文件P77頁（二）投標函附錄，表中只有設(shè)計要求的質(zhì)量標準和施工要求的質(zhì)量標準填寫格式。提疑：本項目招標文件對運營質(zhì)量標準也有相應(yīng)要求，投標人能否在表中備注一欄填寫運營質(zhì)量標準請明確。

答復(fù)：已修正，詳見下表。

14、招標文件P9頁3.7.3 簽字或蓋章要求：投標人應(yīng)按照招標文件第七章投標文件格式的要求簽字或蓋章。注：如為聯(lián)合體投標，可由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章；但法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書須按招標文件所附格式填寫及簽字蓋章。提疑：本項目投標文件格式中除了法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書須按招標文件所附格式填寫及簽字蓋章，其他投標材料如投標文件封面、一、投標函及投標函附錄、三、投標保證金繳納證明、四、誠信投標承諾書、五、總承包項目經(jīng)理、施工負責人承諾、八、資信業(yè)績部分等投標文件是否由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章即可請明確。

答復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

15、招標文件P30，設(shè)計團隊人員中要求具有注冊環(huán)境影響評價工程師的，得1分。疑問：因環(huán)境影響評價工程師未實行國家注冊，本項目的設(shè)計人員中關(guān)于注冊環(huán)境影響評價工程師要求，是否是指環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。

答復(fù)：是，只需提供環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。

16、招標文件P27，資格評審和技術(shù)資信標形式和響應(yīng)性評審中沒有對投標人業(yè)績要求進行評審，建議評審因素和評審標準中增加對招標公告中投標人業(yè)績要求評審。

答復(fù)：已修正，詳見下表。

三、本項目開標時間、投標保證金到賬（或保函出函）截止時間、投標文件提交截止時間均延期至2024年11月1日09時00分。

四、此澄清及提問回復(fù)作為對招標文件的補充，其內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標文件與本公告不一致的以本公告為準，給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

五、聯(lián)系方式

1、招標人：****

地址：**省**市**街道文二路

聯(lián)系人：高先生

聯(lián)系方式：0556-****739

2、招標代理機構(gòu)：****

地址：****開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園1號（經(jīng)開區(qū)北三路）

聯(lián)系人：井先生

聯(lián)系方式：0556-****098

2024年10月16日