臨滄市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用改造項(xiàng)目招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目采購計(jì)劃編號(hào)：****900JH****01259

項(xiàng)目名稱：**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用改造項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：90.05萬元

最高限價(jià)：90.05萬元

采購需求：

（一）采購內(nèi)容

為貫徹落實(shí)《中華人民**國密碼法》《中華人民**國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民**國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及政策要求，依據(jù)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》(GB/T 39786-2021)，結(jié)合《**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)商用密碼應(yīng)用差距分析報(bào)告》、《**市國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用差距分析報(bào)告》和密碼應(yīng)用方案及單位密碼防護(hù)實(shí)際建設(shè)需求，對(duì)當(dāng)前在使用的**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)進(jìn)行密碼防護(hù)建設(shè)工作，采購密碼安全相關(guān)設(shè)備及服務(wù)，完成**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)商用密碼升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)用戶終端安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)接入安全、業(yè)務(wù)應(yīng)用安全等方面的密碼技術(shù)應(yīng)用，采購內(nèi)容如下：

注：相關(guān)設(shè)備（系統(tǒng)）的技術(shù)參數(shù)或功能要求詳見招標(biāo)文件“第六章 采購需求”

（二）交貨安裝地點(diǎn)

****系統(tǒng)機(jī)房

（三）交貨安裝要求

投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目的采購內(nèi)容及數(shù)量完成所采購設(shè)備的交貨、安裝、集成及調(diào)試工作。投標(biāo)人應(yīng)提供所供應(yīng)設(shè)備制造商原廠技術(shù)支持服務(wù)，協(xié)調(diào)派遣原廠工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝配置、聯(lián)調(diào)測(cè)試等工作，提供產(chǎn)品接口開發(fā)文檔、API開發(fā)包并指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)商完成系統(tǒng)集成接口開發(fā)，確保設(shè)備均能滿足使用要求，且通過商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)審。

（四）質(zhì)量要求

1.通過對(duì)**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)進(jìn)行密碼改造，符合GB/T 39786-2021《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》第三級(jí)密碼應(yīng)用基本要求。

2.采購密碼安全相關(guān)設(shè)備及服務(wù)，完成**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)商用密碼升級(jí)改造，完成用戶終端安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)接入安全、業(yè)務(wù)應(yīng)用安全等方面的密碼技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)保護(hù)對(duì)象（重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、鑒別數(shù)據(jù)、重要日志數(shù)據(jù)等）的機(jī)密性、完整性、真實(shí)性和不可否認(rèn)性保護(hù)。

3.本項(xiàng)目采購設(shè)備（系統(tǒng)）必須為原裝、全新設(shè)備，符合國家標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)備的功能、性能、配置滿足項(xiàng)目使用要求。如設(shè)備不符合相關(guān)要求的，須由投標(biāo)人免費(fèi)更換為符合要求的設(shè)備，并承擔(dān)由此造成的損失，投標(biāo)人須保證使用方不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴。

（五）進(jìn)口產(chǎn)品

本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品。

（六）售后服務(wù)要求

項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后，投標(biāo)人須免費(fèi)提供不少于3年的原廠軟件升級(jí)及硬件質(zhì)保服務(wù)，運(yùn)維期內(nèi)提供與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接等技術(shù)服務(wù)支持。在質(zhì)保期（運(yùn)維期）內(nèi)提供以下服務(wù)：

1.提供全年（包括節(jié)假日）7×24小時(shí)無間斷熱線電話支持服務(wù)。

2.提供5×8小時(shí)（工作日）現(xiàn)場(chǎng)售后服務(wù)，在接到采購人售后服務(wù)需求后半小時(shí)內(nèi)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。

3.硬件產(chǎn)品在原廠商規(guī)定的質(zhì)保期（運(yùn)維期）內(nèi)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題或者因非人為因素出現(xiàn)的故障，對(duì)硬件產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)維修或更換。

（七）技術(shù)培訓(xùn)要求

1.項(xiàng)目驗(yàn)收后，投標(biāo)人須提供不少于3次的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)品使用、運(yùn)維管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接等。

2.在質(zhì)保期內(nèi)，根據(jù)采購人需求，及時(shí)提供針對(duì)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)商接口開發(fā)的培訓(xùn)指導(dǎo)。

（八）項(xiàng)目驗(yàn)收要求

包括到貨初驗(yàn)、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試、最終驗(yàn)收，投標(biāo)人自行承擔(dān)驗(yàn)收交付前產(chǎn)生的一切費(fèi)用，并向采購人提交項(xiàng)目有關(guān)資料，包括但不僅限于項(xiàng)目測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、上線運(yùn)行報(bào)告、用戶操作手冊(cè)、運(yùn)維手冊(cè)、接口開發(fā)文檔等。

合同履行期限：自合同簽訂之日起90日歷天內(nèi)完成密碼應(yīng)用升級(jí)改造，并通過商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)審。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

（一）滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定

1.投標(biāo)人須為在中華人民**國注冊(cè)且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

3.投標(biāo)人須具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（經(jīng)****銀行出具的資信證明或投標(biāo)人應(yīng)具備的財(cái)務(wù)資料）。

4.投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

5.投標(biāo)人須具有依法繳納稅收和社保資金的良好記錄，具有相關(guān)證明材料（新成立不滿3個(gè)月的投標(biāo)人，提供情況說明或未拖欠稅收、社保資金承諾或證明材料）；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)具有相應(yīng)證明文件。

6.****政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

7.投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)站（www.****.cn）公布的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”；****政府采購網(wǎng)（www.****.cn）公布的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”（被禁止****政府采購活動(dòng)但期限屆滿的除外），由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在資格評(píng)審時(shí)在上述官網(wǎng)統(tǒng)一查詢核實(shí)。

8.根據(jù)《****政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

9.其他要求詳見招標(biāo)文件。

****政府采購政策需滿足的資格要求：

1.符合《****政府采購法》、《****政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

2.根據(jù)《財(cái)政部﹤關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、****政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知﹥》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）要求，對(duì)政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理，產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)品目清****政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。

3.本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

根據(jù)《****政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔2022〕19號(hào)）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）、《****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）、《關(guān)****政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）等規(guī)定，投標(biāo)人提供的貨物全部由符合政策要求的小型和微型企業(yè)制造的其價(jià)格給予10%價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，其價(jià)格在評(píng)審時(shí)給予相同的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復(fù)享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策；價(jià)格扣除比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。

4.本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求

根據(jù)《****政府采購法實(shí)施條例》第十八條第二款規(guī)定，承擔(dān)對(duì)**市國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2024年10月11日至2024年10月17日，每天上午00時(shí)00分至12時(shí)00分，下午12時(shí)00分至23時(shí)59分（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（http://www.****.cn）

方式：網(wǎng)上下載

售價(jià)：0元

注：1.凡有意參加投標(biāo)者，須在政采云平臺(tái)辦理數(shù)字證書（CA），并在政采云綁定數(shù)字證書（CA）后線上獲取招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料。CA申領(lǐng)鏈接：https://middle.****.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申領(lǐng)后需登錄政采云平臺(tái)完成數(shù)字證書（CA）綁定才可以使用，數(shù)字證書（CA）詳見其辦理流程。

2.按上述要求獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人視為合法獲取了本項(xiàng)目招標(biāo)文件，具備本項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

截止時(shí)間：2024年10月31日8時(shí)30分（**時(shí)間）

地點(diǎn)：****開/評(píng)標(biāo)室（****商貿(mào)城2棟1單元2樓）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起6個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

（一）提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人的推薦方式

本項(xiàng)目核心產(chǎn)品為IPSec/SSL VPN綜合安全網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器密碼。當(dāng)投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品均為同一品牌同一型號(hào)，即視為提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)，其推薦方式詳見招標(biāo)文件。

（二）獲取招標(biāo)文件

1.凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人，須在本項(xiàng)目規(guī)定的“獲取招標(biāo)文件”時(shí)限內(nèi)在政采云平臺(tái)完成“注冊(cè)”、“登錄”、“辦理數(shù)字證書（CA）”、“綁定數(shù)字證書（CA）”等流程后，即可線上獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。

2.投標(biāo)人已在政采云平臺(tái)辦理過數(shù)字證書（CA）的，直接綁定即可，無需重復(fù)辦理。**省外投標(biāo)人在政采云平臺(tái)辦理的其他CA可直接使用，無需重復(fù)辦理。若投標(biāo)人未辦理數(shù)字證書（CA）的，政府采購云平臺(tái)支持多家CA服務(wù)商，投標(biāo)人可根據(jù)自己需求，在政采云平臺(tái)自主選擇CA辦理方式，其中：

方式一（**壹證通CA）：CA申領(lǐng)鏈接為http://yzt.****.cn/cms/yztlccb.html，支持線上、線下辦理方式，并提供7*24小時(shí)全天候客戶服務(wù)支持，客服熱線400-****-0628（緊急CA辦理電話：199****6369）；

方式二（**CA）：CA申領(lǐng)鏈接為https://cap.****.net/，支持線上、線下辦理方式，并提供7*24小時(shí)全天候客戶服務(wù)支持，客服熱線400-****-7666（緊急辦理CA電話：187****8190）。

3.數(shù)字證書（CA）申領(lǐng)完成之后進(jìn)入政采云平臺(tái)，將企業(yè)賬號(hào)與CA進(jìn)行綁定，憑CA進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名并下載招標(biāo)文件。

（三）提交投標(biāo)文件方式

1.本項(xiàng)目為**省全流程電子化項(xiàng)目，通過“政采云平臺(tái)”（https://w ww.****.cn/）實(shí)行在線電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”（請(qǐng)自行前往政采云平臺(tái)進(jìn)行下載），并按照本項(xiàng)目采購文件**采云平臺(tái)的要求編制、加密、提交投標(biāo)文件。

2.投標(biāo)人完成投標(biāo)文件的編制、加密后，須在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前上傳至政采云平臺(tái)，未按規(guī)定完成投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

3.投標(biāo)人在政采云平臺(tái)提交電子版投標(biāo)文件時(shí)，請(qǐng)?zhí)顚憛⒓舆h(yuǎn)程采購活動(dòng)經(jīng)辦人聯(lián)系方式。投標(biāo)人應(yīng)提前調(diào)試好網(wǎng)絡(luò)、音視頻設(shè)備并于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）前在系統(tǒng)上等待通知，并進(jìn)行“投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密及簽字”等開標(biāo)流程。

（四）其他

1.與本項(xiàng)目有關(guān)的通知將在“****政府采購網(wǎng)”、“政采云平臺(tái)”發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件前隨時(shí)查看，以獲取最新信息。因投標(biāo)人不留意網(wǎng)站公告，導(dǎo)致后果由其自行負(fù)責(zé)，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。如有其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載公告，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.投標(biāo)人將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，通過賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件的制作。各投標(biāo)人應(yīng)確保在開標(biāo)前成為政采云平臺(tái)的投標(biāo)人，并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)，因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.在使用政采云電子交易客戶端時(shí)，建議使用WIN7（64位）及以上操作系統(tǒng)。如因投標(biāo)人自身原因?qū)е略谝?guī)定時(shí)間內(nèi)無法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝相關(guān)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)故障、加密CA與解密CA不一致等），代理機(jī)構(gòu)不予異常處理，視為投標(biāo)人放棄本次投標(biāo)。

注：政采云電子交易****公司網(wǎng)站（https://edu.****.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）進(jìn)行查看下載，如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線400-****-7190或95763進(jìn)行咨詢。

4.未進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并辦理數(shù)字證書（CA認(rèn)證）的投標(biāo)人將無法參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)，投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完成政采云平臺(tái)的CA數(shù)字證書辦理及投標(biāo)文件提交等。辦理CA數(shù)字證書需要花費(fèi)一定的時(shí)間，請(qǐng)各投標(biāo)人合理安排辦理時(shí)間。

5.本招標(biāo)公告如與招標(biāo)文件不一致之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)滄**路3號(hào)

聯(lián)系方式：0883-****091

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：****商貿(mào)城2棟1單元

聯(lián)系方式：134****0320/187****0221

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉老師/李老師

電 話：0883-****091/134****0320/187****0221