500001202409270010101的澄清修改文件

西部（**）科學(xué)****基地一期及配套

項目—配套停車場工程項目（第二次）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“西部（**）科學(xué)****基地一期及配套項目—配套停車場工程項目（第二次）”招標(biāo)文件的答疑通知如下。本次發(fā)布的答疑文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時，以本次答疑文件為準(zhǔn)。

問題一：

問題1****管理局****財政局的相關(guān)要求，“******公司”作為**市******公司，不能開展**區(qū)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù)，只能服務(wù)**區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，******公司開展**區(qū)外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作為**區(qū)外的企業(yè)申請******公司出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，是否有效請明確回答

回復(fù)：以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會評標(biāo)時，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨立評審，并作出相應(yīng)評審判斷。

在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性進(jìn)行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗地點、核驗方式進(jìn)行核驗的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

問題2招標(biāo)文件中明確要求紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處的法定代表人簽名必須是法人本人手寫簽名，但是其中有重****公司、******公司開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名是有的“蓋法人章”，這是不符合招標(biāo)文件對保函格式要求的，請明確回復(fù)是否滿足招標(biāo)文件保函形式評審要求是否會因此導(dǎo)到保函無效而廢標(biāo)

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函該處簽名可采用手寫簽名或蓋法定代表人印章。

問題二：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如****公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù)：

1.根據(jù)2017年6月21日國務(wù)院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀****公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”

2、在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級；根據(jù)重****管理局關(guān)于印發(fā)《****公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號第十二條評級等級的對應(yīng)含義：評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施

綜上評級E****公司不具備相關(guān)部門對開立保函的要求.

回復(fù)：以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會評標(biāo)時，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨立評審，并作出相應(yīng)評審判斷。

在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性進(jìn)行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗地點、核驗方式進(jìn)行核驗的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

問題三：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問一：本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司（目前市場上開具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不動產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點遐思 存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求

如果使用具有這六種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效

提問二:

{以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標(biāo)保函是合格有效是否滿足形式評審合不合格

非法人親筆簽署是否有效

回復(fù)：詳見問題二和問題一回復(fù)。

問題四：

招標(biāo)文件中明確要求紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處的法定代表人簽名必須是法人本人手寫簽名，但是其中有重****公司、******公司開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名是用的“蓋法人章”，這是不符合招標(biāo)文件對保函格式要求的，請明確回復(fù)是否滿足招標(biāo)文件保函形式評審要求是否會因此導(dǎo)到保函無效而廢標(biāo)

回復(fù)：詳見問題一回復(fù)。

招標(biāo)人：****園區(qū)****公司

代理業(yè)主：******集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

日期：2024年10月8日