西部（重慶）科學(xué)城九龍坡片區(qū)中試基地一期及配套項(xiàng)目—配套停車場(chǎng)工程項(xiàng)目(第二次)答疑補(bǔ)遺文件

西部（**）科學(xué)****基地一期及配套

項(xiàng)目—配套停車場(chǎng)工程項(xiàng)目（第二次）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“西部（**）科學(xué)****基地一期及配套項(xiàng)目—配套停車場(chǎng)工程項(xiàng)目（第二次）”招標(biāo)文件的答疑通知如下。本次發(fā)布的答疑文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本次答疑文件為準(zhǔn)。

問(wèn)題一：

問(wèn)題1****管理局****財(cái)政局的相關(guān)要求，“******公司”作為**市******公司，不能開(kāi)展**區(qū)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù)，只能服務(wù)**區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，******公司開(kāi)展**區(qū)外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作為**區(qū)外的企業(yè)申請(qǐng)******公司出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，是否有效請(qǐng)明確回答

回復(fù)：以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門(mén)處理。

問(wèn)題2招標(biāo)文件中明確要求紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處的法定代表人簽名必須是法人本人手寫(xiě)簽名，但是其中有重****公司、******公司開(kāi)具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名是有的“蓋法人章”，這是不符合招標(biāo)文件對(duì)保函格式要求的，請(qǐng)明確回復(fù)是否滿足招標(biāo)文件保函形式評(píng)審要求是否會(huì)因此導(dǎo)到保函無(wú)效而廢標(biāo)

回復(fù)：紙質(zhì)投標(biāo)保函該處簽名可采用手寫(xiě)簽名或蓋法定代表人印章。

問(wèn)題二：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù)：

1.根據(jù)2017年6月21日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀****公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”

2、在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)；根據(jù)重****管理局關(guān)于印發(fā)《****公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義：評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施

綜上評(píng)級(jí)E****公司不具備相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)立保函的要求.

回復(fù)：以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門(mén)處理。

問(wèn)題三：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問(wèn)一：本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司（目前市場(chǎng)上開(kāi)具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點(diǎn)遐思 存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求

如果使用具有這六種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效

提問(wèn)二:

{以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開(kāi)具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫(xiě)簽名）請(qǐng)問(wèn)“蓋法人簽字章”不是手寫(xiě)簽名的投標(biāo)保函是合格有效是否滿足形式評(píng)審合不合格

非法人親筆簽署是否有效

回復(fù)：詳見(jiàn)問(wèn)題二和問(wèn)題一回復(fù)。

問(wèn)題四：

招標(biāo)文件中明確要求紙質(zhì)投標(biāo)保函落款處的法定代表人簽名必須是法人本人手寫(xiě)簽名，但是其中有重****公司、******公司開(kāi)具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名是用的“蓋法人章”，這是不符合招標(biāo)文件對(duì)保函格式要求的，請(qǐng)明確回復(fù)是否滿足招標(biāo)文件保函形式評(píng)審要求是否會(huì)因此導(dǎo)到保函無(wú)效而廢標(biāo)

回復(fù)：詳見(jiàn)問(wèn)題一回復(fù)。

招標(biāo)人：****園區(qū)****公司

代理業(yè)主：******集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

日期：2024年10月8日