習水兩路110kV輸變電工程（新建變電站建筑工程部分）施工澄清答疑

關(guān)于對****公司**兩路110kV輸****電站建筑工程部分）施工項目公開招標質(zhì)疑的回復(fù)

質(zhì)疑事項（質(zhì)疑函內(nèi)容）：從本項目規(guī)模及工期來講：該項目總投資僅：7961.00萬元，本標段預(yù)算價為：826.64萬元，總工期150日歷天，規(guī)模較小、施工過程無其他特殊工藝及要求，設(shè)置國家級獎項及5年獲得AAA企業(yè)信用等級作為加分要求，明顯不適用，只有央企、國企才能達到評審要求，具有較大排斥潛在省內(nèi)投標人嫌疑；且該項目工期緊張，上述情況違反了（一）條設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的規(guī)定。

訴求：綜上所述，為各潛在投標人能夠公平競爭。體現(xiàn)招標投標公正性，請招標人根據(jù)相關(guān)法律條款，取消獲獎情況中獲得國家級獎項和獲得省級獎項得15分及最近連續(xù)5****協(xié)會或****協(xié)會頒發(fā)的AAA的不合理設(shè)置。

質(zhì)疑回復(fù)：變電站建設(shè)關(guān)系國家經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾用電安全，關(guān)系國家及社會的健康發(fā)展，肩負的責任及其重大，****電站建筑不屬于一般建筑；按《**統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》查詢項目工期合理；招標文件打分項“企業(yè)獲獎情況”及“企業(yè)信用情況”屬于擇優(yōu)評分內(nèi)容，該評分與項目緊密相關(guān)，不違反（一）條設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的規(guī)定。

1.“企業(yè)獲獎情況”對房屋建筑或電力建筑工程等的國家級、省級獎項（多行業(yè)多類型獎項）均可得分。

2.“企業(yè)信用情況”涉及企業(yè)信用，****協(xié)會或****協(xié)會均為建筑行業(yè)知名的信用評級單位（企業(yè)信用與企業(yè)大小無關(guān)），信用優(yōu)良則可得分。

以上評審打分沒有指定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體，不存在“以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”。符合《中華人民**國招投標法實施細則》第三十二條要求。

一、“企業(yè)獲獎情況”商務(wù)評分設(shè)置相關(guān)依據(jù)：

1.《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、****建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、****總局令第16號）

第七條 ****機關(guān)制定標準招標文件（示范文本）和標準資格預(yù)審文件（示范文本），應(yīng)當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體，不得在標準招標文件（示范文本）和標準資格預(yù)審文件（示范文本）中設(shè)置以下內(nèi)容：

（一）根據(jù)經(jīng)營主體取得業(yè)績的區(qū)域設(shè)置差異性得分；

（二）根據(jù)經(jīng)營主體的所有制形式設(shè)置差異性得分；

（三）根據(jù)經(jīng)營主體投標產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性得分；

（四）根據(jù)經(jīng)營主體的規(guī)模、注冊地址、注冊資金、市場占有率、負債率、凈資產(chǎn)規(guī)模等設(shè)置差異性得分；

（五）根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊地址、所有制形式等設(shè)置差異性得分；

（六）其他排除或者限制競爭的內(nèi)容。

2.《****辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》國辦發(fā)〔2024〕21號

（六）改進評標方法和評標機制。積極試行投標人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審，提升評標質(zhì)量效率。

二、“企業(yè)信用情況”商務(wù)評分設(shè)置相關(guān)依據(jù)：

1.招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、****建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、****總局令第16號）

第九條 ****機關(guān)可以通過組織開展信用評價引導經(jīng)營主體誠信守法參與招標投標活動，并可以通過制定實施相應(yīng)政策措施鼓勵經(jīng)營主體應(yīng)用信用評價結(jié)果，但應(yīng)當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體，依法保障經(jīng)營主體自主權(quán)。

2.《****辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》國辦發(fā)〔2024〕21號

（六）改進評標方法和評標機制。積極試行投標人資格、業(yè)績、信用等客觀量化評審，提升評標質(zhì)量效率。

綜上，質(zhì)疑事項不屬實，不支持質(zhì)疑人訴求。

請質(zhì)疑人在3日內(nèi)給予明確回復(fù)，否則視為同意。如質(zhì)疑人不能提供新的合法有效的證明，招標人將不再對重復(fù)質(zhì)疑的內(nèi)容進行受理。

南方電網(wǎng)供****公司