沿河夾石110kV輸變電工程（新建變電站建筑工程部分）施工澄清答疑

關(guān)于對(duì)****公司沿河夾石110kV輸****電站建筑工程部分）施工項(xiàng)目公開招標(biāo)質(zhì)疑的回復(fù)

質(zhì)疑事項(xiàng)（質(zhì)疑函內(nèi)容）：從本項(xiàng)目規(guī)模及工期來(lái)講：該項(xiàng)目總投資僅：7961.00萬(wàn)元，本標(biāo)段預(yù)算價(jià)為：826.64萬(wàn)元，總工期150日歷天，規(guī)模較小、施工過程無(wú)其他特殊工藝及要求，設(shè)置國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)及5年獲得AAA企業(yè)信用等級(jí)作為加分要求，明顯不適用，只有央企、國(guó)企才能達(dá)到評(píng)審要求，具有較大排斥潛在省內(nèi)投標(biāo)人嫌疑；且該項(xiàng)目工期緊張，上述情況違反了（一）條設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的規(guī)定。

訴求：綜上所述，為各潛在投標(biāo)人能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)公正性，請(qǐng)招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法律條款，取消獲獎(jiǎng)情況中獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)得15分及最近連續(xù)5****協(xié)會(huì)或****協(xié)會(huì)頒發(fā)的AAA的不合理設(shè)置。

質(zhì)疑回復(fù)：變電站建設(shè)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民群眾用電安全，關(guān)系國(guó)家及社會(huì)的健康發(fā)展，肩負(fù)的責(zé)任及其重大，****電站建筑不屬于一般建筑；按《**統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》查詢項(xiàng)目工期合理；招標(biāo)文件打分項(xiàng)“企業(yè)獲獎(jiǎng)情況”及“企業(yè)信用情況”屬于擇優(yōu)評(píng)分內(nèi)容，該評(píng)分與項(xiàng)目緊密相關(guān)，不違反（一）條設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的規(guī)定。

1.“企業(yè)獲獎(jiǎng)情況”對(duì)房屋建筑或電力建筑工程等的國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（多行業(yè)多類型獎(jiǎng)項(xiàng)）均可得分。

2.“企業(yè)信用情況”涉及企業(yè)信用，****協(xié)會(huì)或****協(xié)會(huì)均為建筑行業(yè)知名的信用評(píng)級(jí)單位（企業(yè)信用與企業(yè)大小無(wú)關(guān)），信用優(yōu)良則可得分。

以上評(píng)審打分沒有指定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。平等對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，不存在“以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。符合《中華人民**國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第三十二條要求。

一、“企業(yè)獲獎(jiǎng)情況”商務(wù)評(píng)分設(shè)置相關(guān)依據(jù)：

1.《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、****建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、****總局令第16號(hào)）

第七條 ****機(jī)關(guān)制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（示范文本）和標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（示范文本），應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，不得在標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（示范文本）和標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件（示范文本）中設(shè)置以下內(nèi)容：

（一）根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體取得業(yè)績(jī)的區(qū)域設(shè)置差異性得分；

（二）根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的所有制形式設(shè)置差異性得分；

（三）根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體投標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性得分；

（四）根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模、注冊(cè)地址、注冊(cè)資金、市場(chǎng)占有率、負(fù)債率、凈資產(chǎn)規(guī)模等設(shè)置差異性得分；

（五）根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊(cè)地址、所有制形式等設(shè)置差異性得分；

（六）其他排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。

2.《****辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)

（六）改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制。積極試行投標(biāo)人資格、業(yè)績(jī)、信用等客觀量化評(píng)審，提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量效率。

二、“企業(yè)信用情況”商務(wù)評(píng)分設(shè)置相關(guān)依據(jù)：

1.招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、****建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、****總局令第16號(hào)）

第九條 ****機(jī)關(guān)可以通過組織開展信用評(píng)價(jià)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并可以通過制定實(shí)施相應(yīng)政策措施鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，但應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，依法保障經(jīng)營(yíng)主體自主權(quán)。

2.《****辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)

（六）改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制。積極試行投標(biāo)人資格、業(yè)績(jī)、信用等客觀量化評(píng)審，提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量效率。

綜上，質(zhì)疑事項(xiàng)不屬實(shí)，不支持質(zhì)疑人訴求。

請(qǐng)質(zhì)疑人在3日內(nèi)給予明確回復(fù)，否則視為同意。如質(zhì)疑人不能提供新的合法有效的證明，招標(biāo)人將不再對(duì)重復(fù)質(zhì)疑的內(nèi)容進(jìn)行受理。

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