蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程第三方質(zhì)量安全巡查項(xiàng)目的采購(gòu)公告

（一）項(xiàng)目概況：

****工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）在建在監(jiān)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，充分利用第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，更好地督促和引導(dǎo)參建單位有效落實(shí)主體責(zé)任，****委員會(huì)組織實(shí)施建設(shè)工程第三方質(zhì)量安全巡查工作。

（二）服務(wù)內(nèi)容：

1、巡查項(xiàng)目范圍

園區(qū)建設(shè)工程第三方巡查包括第三方安全巡查和第三方質(zhì)量巡查，其中建設(shè)工程第三方****園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有取得施工許可審批文件的在建在監(jiān)建筑工程和市政（水利）工程；第三****園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有取得施工許可審批文件的在建在監(jiān)住宅類房產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，包括一般商品住宅**策性安置房項(xiàng)目。項(xiàng)目數(shù)量是動(dòng)態(tài)的，合同簽訂之日起 1 ****園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取得施工許可審批文件的在建在監(jiān)建筑工程和市政工程均包含在本合**全巡查服務(wù)范圍內(nèi)，合同簽訂之日起 1 ****園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取得施工許可審批文件的在建在監(jiān)住宅類房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均包含在本合同質(zhì)量安全巡查服務(wù)范圍內(nèi)，乙方不得以后續(xù)項(xiàng)目過(guò)多拒絕提供服務(wù)或降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

最近 3 年開(kāi)竣工項(xiàng)目數(shù)量和面積見(jiàn)下表，僅供參考：

2、巡查內(nèi)容

（1）第三方巡查機(jī)制制度。由委托單位的正式在編工作人員帶隊(duì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和委托協(xié)議開(kāi)展。建立隱患排查追蹤整改制度、定期總結(jié)報(bào)告制度、巡查人員廉政制度等。對(duì)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查，通過(guò)查找問(wèn)題、提出問(wèn)題、跟蹤整改問(wèn)題形成 PDCA 循環(huán)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程精品。

（2）實(shí)體安全檢查。跟隨委托單位工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù) JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、住建部（2018） 37 號(hào)文《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、**省住建廳（2018）378 號(hào)文《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》、**省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、園區(qū)規(guī)建委和質(zhì)安站相關(guān)通知等文件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、重大危險(xiǎn)源、危大工程、施工現(xiàn)場(chǎng)和施工臨時(shí)用房消防安全進(jìn)行巡查。聚焦易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)和施工工藝（如危大工程、臨邊**、臨時(shí)用電、小型二次裝修改造項(xiàng)目等）巡查，并整理匯總檢查情況。乙方派人參加甲方帶隊(duì)組織的安全檢查（安全檢查包括質(zhì)量安全大檢查、安全生產(chǎn)大檢查）時(shí)，需安排專人進(jìn)行塔吊爬塔檢查和施工升降機(jī)實(shí)體檢查，檢查頻次塔吊爬塔檢查原則上每月不少于 20 臺(tái)次，施工升降機(jī)實(shí)體檢查原則上每月不少于 15 臺(tái)次，或按甲方要求頻次進(jìn)行。

（3）工程質(zhì)量巡查。****園區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)所有在建在監(jiān)住宅類房產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程，跟隨委托單位工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào)）等工程質(zhì)量相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和質(zhì)安站相關(guān)通知等文件對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡查和抽測(cè)，并整理匯總檢查情況。

質(zhì)量巡查主要通過(guò)施工過(guò)程中對(duì)易發(fā)生投訴的裝飾分部、屋面分部、水電暖通及消防分部施工階段中關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如：防水施工細(xì)部節(jié)點(diǎn)構(gòu)造做法、蓄水試驗(yàn)、外幕墻(外保溫)封板驗(yàn)收、外墻飾面施工、室內(nèi)采暖隱蔽、衛(wèi)生間給排水隱蔽、精裝修封板前隱蔽工程驗(yàn)收等）現(xiàn)場(chǎng)檢查，結(jié)合施工記錄、驗(yàn)收資料、材料進(jìn)場(chǎng)記錄，檢查工程施工實(shí)際完成情況，如材料使用、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、按圖施工、按規(guī)范施工情況等，通過(guò)檢查、試驗(yàn)、檢測(cè)等多種手段發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程違規(guī)行為和質(zhì)量隱患（如工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量、住宅工程質(zhì)量通病控制情況等內(nèi)容），檢查工程實(shí)際完成質(zhì)量、功能和安全檢查。質(zhì)量巡查具體頻次及內(nèi)容按甲方要求進(jìn)行。

（4）人員履職、單位盡責(zé)巡查。對(duì)五方責(zé)任主體履職行為進(jìn)行巡查，聚焦項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、安全員、質(zhì)檢員、專業(yè)監(jiān)理工程師到崗履職情況，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況，安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期落實(shí)情況。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)監(jiān)管制度落實(shí)情況，質(zhì)量驗(yàn)收情況。對(duì)勞務(wù)企業(yè)信息歸集情況進(jìn)行巡查。

（5）工程資料檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全資料進(jìn)行巡查。聚焦工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全體系建立情況，施工方案（特別是危大工程）制定、審批、評(píng)審落實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全隱患自檢自查情況；質(zhì)量控制資料，如材料、工序、分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收情況等；

（6）非接觸巡查。采用無(wú)人機(jī)對(duì)工地?fù)P塵管控、高溫時(shí)段、早晚時(shí)段生產(chǎn)狀況開(kāi)展巡飛檢查，每天開(kāi)展不少于4個(gè)項(xiàng)目的巡查。利用智慧工地平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目安全管理、文明施工情況進(jìn)行線上巡查，每天開(kāi)展不少于20個(gè)項(xiàng)目的檢查。

（7）巡查反饋機(jī)制。第三方線下巡查工作開(kāi)展過(guò)程中，由委托單位的正式在編工作人員帶隊(duì)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及委托協(xié)議開(kāi)展。巡查單位在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題，提出整改建議，需要整改的，告知委托單位，整改指令應(yīng)由委托單位開(kāi)具。非接觸巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要形成檢查問(wèn)題清單，通知巡查對(duì)象并報(bào)對(duì)應(yīng)監(jiān)督人員，跟蹤督促整改進(jìn)展，形成閉合。

（8）成果要求。根據(jù)巡查結(jié)果形成咨詢報(bào)告，包括日?qǐng)?bào)、月報(bào)、專題報(bào)告等定期報(bào)告和專題咨詢報(bào)告。報(bào)告應(yīng)總結(jié)各項(xiàng)目的安全情況、存在的問(wèn)題，并配圖片，提出整改完善的建議。

（9****園區(qū)規(guī)建委安排的其他相關(guān)工作。對(duì)規(guī)建委安排的其他相關(guān)工作乙方應(yīng)快速響應(yīng)（1小時(shí)內(nèi)），服從相關(guān)工作安排。

服務(wù)期限：自采購(gòu)合同簽訂之日起一年。

（三）人員和設(shè)施要求：

1、磋商供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的巡查人員數(shù)量和資質(zhì)要求不低于下表要求，巡查人員必須專職固定。成員信息須報(bào)至采購(gòu)人審核、備案。不得擅自變更。巡查人員每周到崗巡查履職時(shí)間不少于5天。

《人員資格基本要求表》

注：磋商供應(yīng)商須在響應(yīng)文件內(nèi)提供滿足上表要求的《擬投入項(xiàng)目組人員一覽表》，并提供對(duì)應(yīng)的符合要求的人員資格、職稱證書(shū)以及磋商供應(yīng)商為其繳納的近期社保證明，未提供或提供不全的視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

2、線下巡查單位****小組，****園區(qū)****監(jiān)督站劃分的四個(gè)功能區(qū)科室和一個(gè)市政科室進(jìn)行巡查工作，每個(gè)小組安排2名質(zhì)量安全巡查人員。

3、巡查單位的巡查交通應(yīng)自己解決，嚴(yán)禁要求巡查對(duì)象提供。成交人應(yīng)配備5輛用車，用于巡查工作，同時(shí)配合用于采購(gòu)人的工地檢查工作。車輛的使用、維保及保險(xiǎn)等費(fèi)用包含在響應(yīng)報(bào)價(jià)中。響應(yīng)文件內(nèi)提供為本項(xiàng)目配備車輛情況，如為自有或租賃的須提供行駛證或租賃合同；如承諾在成交后配備的，須提供承諾函，未提供或提供不全的視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

4、成交人應(yīng)對(duì)巡查人員進(jìn)行安全教育，確保安全技術(shù)服務(wù)人員具備識(shí)別危險(xiǎn)源的能力，規(guī)避危險(xiǎn)源，保障自身安全；并為每位巡查人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)， 提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品；在施工現(xiàn)場(chǎng)如巡查人員違規(guī)操作、未遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定等原因造成的安全事故，成交人承擔(dān)因自身違章和過(guò)失而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用。

（四）服務(wù)要求及考核：

1、乙方更換工作人員須事先征得甲方書(shū)面同意。擅自更換項(xiàng)目人員是嚴(yán)重違約行為，甲方有權(quán)單方解除合同，未支付服務(wù)款項(xiàng)不再支付。即使甲方同意更換人員，乙方每更換一次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，扣減服務(wù)款項(xiàng) 50000 元，每更換一次其他人員，扣減服務(wù)款項(xiàng) 10000 元。

2、巡查人員不在崗、工作開(kāi)展不及時(shí)不到位的，每發(fā)生一次扣減服務(wù)費(fèi)2000元，同時(shí)該巡查人員視為不稱職，甲方有權(quán)要求乙方更換人員，乙方應(yīng)更換巡查人員，更換人員資質(zhì)不低于原人員要求，并按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減服務(wù)款項(xiàng)：每更換一次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，扣減服務(wù)款項(xiàng) 50000 元，每更換一次其他人員，扣減服務(wù)款項(xiàng) 10000 元。拒不更換人員的，甲方有權(quán)終止合同履行，未支付服務(wù)款項(xiàng)不再支付。

3、非接觸巡查頻率沒(méi)有達(dá)到甲方標(biāo)準(zhǔn)的，每少 1 次扣減服務(wù)款項(xiàng) 2000 元。未盡服務(wù)職責(zé)，提供虛假或偽造資料經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次扣減 4000 元服務(wù)費(fèi)。發(fā)現(xiàn) 3 次以及以上提供虛假或偽造資料情況的，甲方有權(quán)終止合同履行，未支付服務(wù)款項(xiàng)不再支付。

4、巡查人員應(yīng)提交廉政承諾，確保不向巡查對(duì)象吃拿卡要，利用職權(quán)謀取任何不正當(dāng)利益，包括無(wú)償使用被巡查對(duì)象提供的工作、生活、娛樂(lè)設(shè)施等或參加被巡查對(duì)象宴請(qǐng)的或接受被巡查對(duì)象有價(jià)證券及現(xiàn)金的，甲方有權(quán)要求乙方開(kāi)除相關(guān)人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣減服務(wù)費(fèi) 50000 元并責(zé)成退還等價(jià)現(xiàn)金，如涉嫌違法犯罪的，****機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任，影響較大的，甲方有權(quán)終止合同履行，未支付服務(wù)款項(xiàng)不再支付。

5、巡查人員應(yīng)服從甲方工作安排，拒不服從的，每次扣減服務(wù)費(fèi) 5000 元，3 次以及以上不服從的，甲方有權(quán)終止合同履行，未支付服務(wù)款項(xiàng)不再支付。

6、甲方不定期組織抽查巡查成效，對(duì)于明顯安全隱患但巡查人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，視為不稱職，甲方有權(quán)要求更換人員，并按照第 2 條相關(guān)規(guī)定扣除服務(wù)款項(xiàng)。發(fā)現(xiàn) 3 次以及以上不稱職的，甲方有權(quán)終止合同履行，未支付服務(wù)款項(xiàng)不再支付。

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明。包括法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度證明。包括提供供應(yīng)商參加本采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)依法繳納稅收的憑據(jù)、社保專用收據(jù)或社保保險(xiǎn)繳納清單、供應(yīng)商最近一期****銀行出具的資信證明****政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；

3.履行合同所必備的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。如稅務(wù)登記證（如有）和合理期限內(nèi)依法繳納稅收的憑據(jù)，社會(huì)保險(xiǎn)登記證和合理期限內(nèi)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄聲明。

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

/。

1、未依照采購(gòu)公告要求依法獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商，****政府采購(gòu)活動(dòng)，****政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利。但因投標(biāo)人資格條件或獲取時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。

2、本項(xiàng)目采用電子招投標(biāo)形式，請(qǐng)供應(yīng)商按照《蘇采云系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》進(jìn)行制作、上傳電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件制作完成后請(qǐng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前成功上傳至“蘇采云”系統(tǒng)，否則視為放棄參加該采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)帶寬等風(fēng)險(xiǎn)因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的電子投標(biāo)文件上傳不成功由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。

3、線上參加開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟）會(huì)方式：供應(yīng)商登錄“蘇采云”系統(tǒng)在平臺(tái)首頁(yè)點(diǎn)擊“開(kāi)標(biāo)大廳”，****政府采購(gòu)一體化不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)（采購(gòu)）大廳，在今日項(xiàng)目列表，點(diǎn)擊項(xiàng)目，進(jìn)入不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)。本項(xiàng)目為不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目，開(kāi)標(biāo)階段供應(yīng)商在【供應(yīng)商解密】環(huán)節(jié)必須使用 CA證書(shū)解密電子投標(biāo)文件，如在系統(tǒng)規(guī)定的解密時(shí)間（投標(biāo)文件提交截止時(shí)間后30分鐘）內(nèi)未能完成解密的視為放棄投標(biāo)。

請(qǐng)供應(yīng)商確保電腦、系統(tǒng)及其他設(shè)備（視頻輸入輸出設(shè)備等）無(wú)誤，且開(kāi)標(biāo)直至項(xiàng)目結(jié)束始終保持系統(tǒng)在線狀態(tài)。

4、本次采購(gòu)的有關(guān)信息將在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

4.1**政府采購(gòu)網(wǎng)

4.2****政府采購(gòu)網(wǎng)

4.3中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

5、****審計(jì)局監(jiān)督電話：0512-****1110。

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參****政府采購(gòu)活動(dòng)。

7、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

8、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）及《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），本采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。

9、本項(xiàng)目獲取招標(biāo)文件截止日期之后仍可以下載招標(biāo)文件，但截止日期之后下載的招標(biāo)文件，視為非有效方式且不作為供應(yīng)商權(quán)益受到損害的證明材料和依據(jù)。

10、****政府采購(gòu)合同信用融資。

單位名稱：****

單位地址：****園區(qū)現(xiàn)代大道999號(hào)現(xiàn)代大廈7樓

聯(lián)系人：浦心宇

聯(lián)系電話：0512-****0744

單位名稱：****

單位地址：**市竹輝路477號(hào)

聯(lián)系人：高凡、劉琦、周文嫻

聯(lián)系電話：0512-****1796

項(xiàng)目聯(lián)系人：高凡、劉琦、周文嫻

電話：0512-****1796